Определены правовые, организационные и экономические основы социального обслуживания граждан в РФ.

Устанавливаются полномочия федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов РФ в сфере социального обслуживания граждан, а также права и обязанности поставщиков и получателей социальных услуг.

Система социального обслуживания включает в себя:

- федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального обслуживания;

- орган государственной власти субъекта РФ, уполномоченный на осуществление полномочий в сфере социального обслуживания;

- организации социального обслуживания, находящиеся в ведении федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов РФ;

- негосударственные (коммерческие и некоммерческие) организации социального обслуживания;

- индивидуальных предпринимателей, осуществляющих социальное обслуживание.

Основанием для рассмотрения вопроса о предоставлении социального обслуживания является поданное в письменной или электронной форме заявление гражданина или его законного представителя о предоставлении социального обслуживания либо обращение в его интересах иных граждан, обращение государственных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений непосредственно в уполномоченный орган субъекта РФ либо переданные заявление или обращение в рамках межведомственного взаимодействия.

Социальные услуги предоставляются гражданину на основании договора о предоставлении социальных услуг, заключаемого между поставщиком социальных услуг и гражданином или его законным представителем, в течение суток с даты представления индивидуальной программы поставщику социальных услуг.

Социальные услуги предоставляются их получателям в форме социального обслуживания на дому, или в полустационарной форме, или в стационарной форме.

Устанавливаются следующие виды социальных услуг: социально-бытовые, социально-медицинские, социально-психологические, социально-педагогические, социально-трудовые, социально-правовые, услуги в целях повышения коммуникативного потенциала получателей социальных услуг, срочные социальные услуги.

Предусматривается создание реестра поставщиков социальных услуг и регистра получателей социальных услуг. Включение организаций социального обслуживания в реестр поставщиков социальных услуг осуществляется на добровольной основе.

Определены категории граждан, которым предоставление социальных услуг осуществляется бесплатно, а также устанавливается порядок определения размера платы за предоставление социальных услуг.

Предусматривается, что утвержденный органом государственной власти субъекта РФ перечень социальных услуг, предоставляемых поставщиками социальных услуг в субъекте РФ, не может быть сокращен по сравнению с установленным в субъекте РФ по состоянию на 31 декабря 2014 года перечнем социальных услуг.

В рамках длящихся правоотношений для получателей социальных услуг, у которых право на получение социальных услуг возникло в соответствии с действовавшим до 1 января 2015 года порядком предоставления социальных услуг в субъекте РФ, вновь устанавливаемые размеры платы за предоставление социальных услуг поставщиками социальных услуг в субъекте РФ и условия ее предоставления не могут быть выше размеров платы за предоставление этим лицам соответствующих социальных услуг, установленных по состоянию на 31 декабря 2014 года, а условия предоставления соответствующих социальных услуг не могут быть ухудшены по сравнению с условиями, установленными по состоянию на 31 декабря 2014 года.

Утрачивают силу Федеральные законы от 02.08.1995 N 122-ФЗ "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов" и от 10.12.1995 N 195-ФЗ "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации".

(Федеральный закон от 28.12.2013 N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации"; Постановления Правительства РФ от 23.06.2014 N 581, от 18.10.2014 N 1075, от 24.11.2014 N 1236, от 24.11.2014 N 1239 и от 01.12.2014 N 1285; Приказы Минтруда России от 28.03.2014 N 159н, от 17.04.2014 N 258н, от 25.07.2014 N 484н, от 25.07.2014 N 485н, от 30.07.2014 N 500н, от 30.07.2014 N 505н, от 13.08.2014 N 552н, от 18.09.2014 N 651н, от 06.11.2014 N 870н, от 10.11.2014 N 874н, от 17.11.2014 N 886н, от 24.11.2014 N 935н, от 24.11.2014 N 938н, от 24.11.2014 N 939н, от 28.11.2014 N 954н и от 08.12.2014 N 995н; Письмо Минтруда России от 05.02.2014 N 12-5/10/В-547)