ИЗМЕНЕНИЯ,

КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ РОССИЙСКОЙ

ФЕДЕРАЦИИ "РАЗВИТИЕ РЫБОХОЗЯЙСТВЕННОГО КОМПЛЕКСА"

Ответственный исполнитель Программы

-

Министерство сельского хозяйства Российской Федерации

Соисполнитель Программы

-

Федеральное агентство по рыболовству

Участники Программы

-

Государственная корпорация по атомной энергии "Росатом"

Подпрограммы Программы

-

подпрограмма 1 "Организация рыболовства";

подпрограмма 2 "Развитие аквакультуры";

подпрограмма 3 "Наука и инновации";

подпрограмма 4 "Охрана и контроль";

подпрограмма 5 "Модернизация и стимулирование";

подпрограмма 6 "Обеспечение реализации государственной программы";

подпрограмма 7 "Повышение эффективности использования и развитие ресурсного потенциала рыбохозяйственного комплекса";

подпрограмма 8 "Развитие осетрового хозяйства"

Цели Программы

-

обеспечение перехода от экспортно-сырьевого типа к инновационному типу развития на основе сохранения, воспроизводства, рационального использования водных биологических ресурсов, внедрения новых технологий, развития импортозамещающих подотраслей;

обеспечение удельного веса отечественной рыбной продукции в параметрах, заданных Доктриной продовольственной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 30 января 2010 г. N 120;

обеспечение конкурентоспособности российской рыбной продукции на внутреннем и внешнем рынках

Задачи Программы

-

создание условий для повышения эффективности добычи (вылова) водных биологических ресурсов, в том числе для обеспечения интересов Российской Федерации в области рыболовства на международном уровне;

восстановление и сохранение ресурсно-сырьевой базы рыболовства, в том числе путем искусственного воспроизводства водных биологических ресурсов и стимулирования развития аквакультуры;

расширение проведения научных исследований и разработок, в том числе экосистемных, развитие научно-технического потенциала рыбохозяйственного комплекса;

формирование условий для обеспечения законного и безопасного промысла водных биологических ресурсов;

стимулирование модернизации основных производственных фондов в рыбохозяйственном комплексе;

совершенствование управления реализацией Программы;

инфраструктурное обеспечение инновационного развития рыбохозяйственного комплекса;

восстановление и сохранение ресурсно-сырьевой базы осетровых видов рыб

Целевые индикаторы и показатели Программы

-

динамика объема добычи (вылова) водных

биологических ресурсов (к базовому периоду), процентов;

динамика выпуска водных биологических ресурсов в водные объекты рыбохозяйственного значения (к базовому периоду), процентов;

прирост объема производства продукции товарной аквакультуры (к базовому периоду), процентов;

охват акватории внутренних вод Российской Федерации мероприятиями по государственному контролю (надзору) в целях выявления и пресечения нарушений законодательства Российской Федерации в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов (годовое значение), процентов;

доля отечественной пищевой рыбной продукции на внутреннем рынке (годовое значение), процентов;

объем произведенной рыбы и продуктов рыбных, переработанных и консервированных (годовое значение), тыс. тонн;

среднедушевое потребление рыбы и рыбопродуктов населением Российской Федерации (по данным выборочного обследования бюджетов домашних хозяйств), килограммов;

темпы роста производительности труда по виду экономической деятельности "Рыболовство, рыбоводство" (к 2011 году), процентов;

количество высокопроизводительных рабочих мест, тыс. единиц

Этапы и сроки реализации Программы

-

2013 - 2020 годы

Объемы бюджетных ассигнований Программы

-

общий объем бюджетных ассигнований федерального бюджета составляет 92470450,9 тыс. рублей, в том числе:

на 2013 год - 10573070 тыс. рублей;

на 2014 год - 10231263,8 тыс. рублей;

на 2015 год - 13413725,9 тыс. рублей;

на 2016 год - 13585160,9 тыс. рублей;

на 2017 год - 12797199,5 тыс. рублей;

на 2018 год - 10246761,3 тыс. рублей;

на 2019 год - 10636138,4 тыс. рублей;

на 2020 год - 10987131,1 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации Программы

-

увеличение объема добычи (вылова) водных биологических ресурсов к 2020 году на 3,8 процента по отношению к базовому периоду;

повышение к 2020 году удельного веса отечественной пищевой рыбной продукции на внутреннем рынке до 80 процентов;

повышение к 2020 году объема производства продукции товарной аквакультуры к базовому периоду на 103 процента;

увеличение к 2020 году объема оцененного потенциала сырьевой базы водных биологических ресурсов до 5,45 млн. тонн;

обеспечение к 2020 году среднедушевого потребления рыбы и рыбопродуктов населением Российской Федерации (в рыбе-сырце) на уровне не ниже 22,7 килограмма

Ответственный исполнитель подпрограммы

-

Министерство сельского хозяйства Российской Федерации

Участник подпрограммы

-

Федеральное агентство по рыболовству

Программно-целевые инструменты подпрограммы

-

отсутствуют

Цели подпрограммы

-

повышение эффективности добычи (вылова) водных биологических ресурсов и обеспечение интересов Российской Федерации в области рыболовства на международном уровне

Задачи подпрограммы

-

обеспечение условий для полного освоения установленных объемов водных биологических ресурсов российскими пользователями во внутренних водах Российской Федерации, территориальном море Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации, в исключительной экономической зоне Российской Федерации;

обеспечение условий для доступа российских пользователей к водным биологическим ресурсам в исключительных экономических зонах иностранных государств;

сохранение активного участия Российской Федерации в деятельности международных рыболовных организаций

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

-

объем добычи (вылова) водных биологических ресурсов (годовое значение), тыс. тонн;

освоение общих допустимых уловов во внутренних морских водах Российской Федерации, территориальном море Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации и исключительной экономической зоне Российской Федерации российскими пользователями (годовое значение), процентов

Этапы и сроки реализации подпрограммы

-

2013 - 2020 годы

Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы

-

общий объем бюджетных ассигнований федерального бюджета составляет 355718,4 тыс. рублей, в том числе:

на 2013 год - 38264,4 тыс. рублей;

на 2014 год - 41925,5 тыс. рублей;

на 2015 год - 44523,7 тыс. рублей;

на 2016 год - 44790,3 тыс. рублей;

на 2017 год - 45628,4 тыс. рублей;

на 2018 год - 45200,8 тыс. рублей;

на 2019 год - 46918,5 тыс. рублей;

на 2020 год - 48466,8 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

-

наиболее полное освоение квот и рекомендованных объемов добычи (вылова) водных биологических ресурсов, выделяемых для российских юридических лиц и индивидуальных предпринимателей во внутренних водах Российской Федерации, включая внутренние морские воды, в территориальном море Российской Федерации, в исключительной экономической зоне Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации, в районах действия международных соглашений (зонах иностранных государств и конвенционных районах);

обеспечение доступа к водным биологическим ресурсам юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих рыболовство, за счет обеспечения доступа к водным биологическим ресурсам, общий допустимый улов которых не устанавливается, по заявительному принципу;

обеспечение приоритетного доступа коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока к водным биологическим ресурсам и реализация их законных прав на сохранение самобытного образа жизни;

усовершенствованный механизм государственного регулирования любительского рыболовства

Ответственный исполнитель подпрограммы

-

Министерство сельского хозяйства Российской Федерации

Участник подпрограммы

-

Федеральное агентство по рыболовству

Программно-целевые инструменты подпрограммы

-

отсутствуют

Цель подпрограммы

-

восстановление и сохранение ресурсно-сырьевой базы рыболовства, в том числе путем искусственного воспроизводства водных биологических ресурсов и стимулирования развития аквакультуры

Задачи подпрограммы

-

сохранение биологического разнообразия и увеличение численности водных биологических ресурсов;

создание условий для ускоренного развития аквакультуры в Российской Федерации

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

-

объем производства продукции товарной аквакультуры (годовое значение), тыс. тонн;

количество выращиваемой и выпускаемой молоди (личинок) водных биологических ресурсов (годовое значение), млн. штук;

количество содержащихся в составе ремонтно-маточных стад водных биологических ресурсов по видам (кроме осетровых видов рыб), тыс. штук;

площадь мелиорируемых водных объектов рыбохозяйственного значения (в части уничтожения жесткой и мягкой растительности) (годовое значение), тыс. гектаров;

количество водных биологических ресурсов, биологический анализ которых осуществлен, тыс. штук

Этапы и сроки реализации подпрограммы

-

2013 - 2020 годы

Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы

-

общий объем бюджетных ассигнований федерального бюджета составляет 23688790,4 тыс. рублей, в том числе:

на 2013 год - 3107427,6 тыс. рублей;

на 2014 год - 3152080,2 тыс. рублей;

на 2015 год - 3321287 тыс. рублей;

на 2016 год - 3266265,9 тыс. рублей;

на 2017 год - 2899866,6 тыс. рублей;

на 2018 год - 2530489,3 тыс. рублей;

на 2019 год - 2651256,1 тыс. рублей;

на 2020 год - 2760117,7 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

-

сохранение и воспроизводство водных биологических ресурсов на научно обоснованном уровне;

сохранение ремонтно-маточного поголовья водных биологических ресурсов (за исключением осетровых видов рыб);

обеспечение прироста продукции товарной аквакультуры на уровне не ниже 6 - 10 процентов в год

Ответственный исполнитель подпрограммы

-

Министерство сельского хозяйства Российской Федерации

Участник подпрограммы

-

Федеральное агентство по рыболовству

Программно-целевые инструменты подпрограммы

-

отсутствуют

Цели подпрограммы

-

расширение проведения научных исследований и разработок, в том числе экосистемных, и развитие научно-технического потенциала рыбохозяйственного комплекса

Задачи подпрограммы

-

создание научных основ повышения эффективности использования водных биологических ресурсов;

совершенствование механизмов внедрения инновационных научных разработок в рыбохозяйственном комплексе

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

-

объем оцененного потенциала сырьевой базы водных биологических ресурсов (годовое значение), тыс. тонн;

количество научно-практических рекомендаций в области формирования инфраструктуры и развития рыбохозяйственного комплекса (количество работ в рамках тематического плана) (годовое значение), единиц

Этапы и сроки реализации подпрограммы

-

2013 - 2020 годы

Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы

-

общий объем бюджетных ассигнований федерального бюджета составляет 28828551,9 тыс. рублей, в том числе:

на 2013 год - 3537196,8 тыс. рублей;

на 2014 год - 3171128,3 тыс. рублей;

на 2015 год - 4263791,6 тыс. рублей;

на 2016 год - 3779963,9 тыс. рублей;

на 2017 год - 3606804,2 тыс. рублей;

на 2018 год - 3292613,6 тыс. рублей;

на 2019 год - 3496591,7 тыс. рублей;

на 2020 год - 3680461,8 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

-

проведение ресурсных и экосистемных исследований в целях поддержания положительной динамики добычи (вылова) водных биологических ресурсов российскими пользователями;

прирост объема оцененного потенциала сырьевой базы водных биологических ресурсов;

разработка пилотных проектов создания технико-внедренческих парков в области рыбохозяйственного комплекса и рыбоперерабатывающих кластеров, способствующих активизации инвестирования в венчурные проекты рыбохозяйственной направленности и территориальной концентрации финансовых и интеллектуальных ресурсов, для ускорения процессов инновационного развития российского рыбохозяйственного комплекса

Ответственный исполнитель подпрограммы

-

Министерство сельского хозяйства Российской Федерации

Участник подпрограммы

-

Федеральное агентство по рыболовству

Программно-целевые инструменты подпрограммы

-

отсутствуют

Цель подпрограммы

-

формирование условий для обеспечения законного и безопасного рыболовства

Задачи подпрограммы

-

обеспечение действенного федерального государственного контроля (надзора) в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов;

совершенствование системы охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания;

обеспечение безопасности плавания и охраны человеческой жизни на море

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

-

стабильность функционирования береговых объектов Глобальной морской системы связи при бедствии и для обеспечения безопасности, находящихся в ведении Федерального агентства по рыболовству (годовое значение), дней;

эффективность работы аварийно-спасательных судов в районах промысла при осуществлении рыболовства (годовое значение), судо-суток;

доля плановых проверок, проведенных в установленные сроки, в общем количестве запланированных проверок, процентов;

доля проведенных проверок, результаты которых были аннулированы по решению суда, прокуратуры или иного уполномоченного органа, в общем количестве проведенных проверок, процентов;

количество проведенных тестирований технических средств контроля (годовое значение), единиц

Этапы и сроки реализации подпрограммы

-

2013 - 2020 годы

Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы

-

общий объем бюджетных ассигнований федерального бюджета составляет 8852710,8 тыс. рублей, в том числе:

на 2013 год - 1135155 тыс. рублей;

на 2014 год - 1033022,1 тыс. рублей;

на 2015 год - 1074617,5 тыс. рублей;

на 2016 год - 1074735,5 тыс. рублей;

на 2017 год - 1014234,5 тыс. рублей;

на 2018 год - 1132044,6 тыс. рублей;

на 2019 год - 1175062,2 тыс. рублей;

на 2020 год - 1213839,4 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

-

обеспечение выполнения международных обязательств Российской Федерацией в области мореплавания в части обеспечения безопасности мореплавания в зонах ответственности береговых объектов Глобальной морской системы связи при бедствии и для обеспечения безопасности, находящихся в ведении Федерального агентства по рыболовству;

выполнение мероприятий по противодействию незаконному, несообщаемому и нерегулируемому промыслу, в том числе за счет реализации национального плана действий по предупреждению, сдерживанию и ликвидации незаконного, несообщаемого и нерегулируемого промысла;

обеспечение федерального государственного контроля (надзора) за акваторией внутренних вод Российской Федерации в целях выявления и пресечения нарушений законодательства Российской Федерации в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов

Ответственный исполнитель подпрограммы

-

Министерство сельского хозяйства Российской Федерации

Участник подпрограммы

-

Федеральное агентство по рыболовству

Программно-целевые инструменты подпрограммы

-

отсутствуют

Цель подпрограммы

-

стимулирование модернизации основных производственных фондов в рыбохозяйственном комплексе

Задачи подпрограммы

-

строительство новых, техническое перевооружение и модернизация существующих рыбодобывающих, рыбообрабатывающих и холодильных мощностей;

создание условий для предоставления презентационных площадок субъектам российского рыбохозяйственного комплекса для эффективного позиционирования их деятельности на различном уровне

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

-

количество построенных и модернизированных судов рыбопромыслового флота с государственной поддержкой (нарастающим итогом), единиц;

объем введенных мощностей по хранению и переработке рыбной продукции с государственной поддержкой (нарастающим итогом), тыс. тонн;

количество выставочно-ярмарочных мероприятий с участием Федерального агентства по рыболовству (годовое значение), единиц

Этапы и сроки реализации подпрограммы

-

2013 - 2020 годы

Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы

-

общий объем бюджетных ассигнований федерального бюджета составляет 375146,2 тыс. рублей, в том числе:

на 2013 год - 145645,9 тыс. рублей;

на 2014 год - 6270 тыс. рублей;

на 2015 год - 192518,4 тыс. рублей;

на 2016 год - 23570,3 тыс. рублей;

на 2017 год - 7141,6 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

-

обновление судов рыбопромыслового флота;

увеличение мощностей по хранению и переработке рыбной продукции;

участие Федерального агентства по рыболовству и российских рыбохозяйственных организаций в выставочно-ярмарочных мероприятиях различного уровня

Ответственный исполнитель подпрограммы

-

Министерство сельского хозяйства Российской Федерации

Участник подпрограммы

-

Федеральное агентство по рыболовству

Программно-целевые инструменты подпрограммы

-

отсутствуют

Цель подпрограммы

-

совершенствование управления реализацией Программы

Задачи подпрограммы

-

формирование системы управления Программой;

обеспечение надлежащего качества оказания потребителям государственных услуг

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

-

качество финансового менеджмента Федерального агентства по рыболовству (годовое значение), средний балл;

доля государственных гражданских служащих Федерального агентства по рыболовству, прошедших повышение квалификации в течение последних 3 лет, в общем количестве государственных гражданских служащих Агентства, процентов;

доля граждан, удовлетворенных качеством оказания государственных услуг, в общем количестве граждан, обратившихся за государственными услугами, процентов

Этапы и сроки реализации подпрограммы

-

2013 - 2020 годы

Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы

-

общий объем бюджетных ассигнований федерального бюджета составляет 21593787,6 тыс. рублей, в том числе:

на 2013 год - 2609380,3 тыс. рублей;

на 2014 год - 2826837,7 тыс. рублей;

на 2015 год - 2875285 тыс. рублей;

на 2016 год - 2878809,6 тыс. рублей;

на 2017 год - 2549259,3 тыс. рублей;

на 2018 год - 2598828,8 тыс. рублей;

на 2019 год - 2618725,7 тыс. рублей;

на 2020 год - 2636661,2 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

-

обеспечение выполнения целей, задач и показателей Программы в целом по подпрограммам и основным мероприятиям;

повышение качества оказания государственных услуг, выполнения работ и исполнения государственных функций в сфере развития рыбохозяйственного комплекса;

обеспечение качественного, оперативного и автоматизированного управления процессами в рыбохозяйственном комплексе для реализации государственной политики в этой сфере

Ответственный исполнитель подпрограммы

-

Министерство сельского хозяйства Российской Федерации

Участник подпрограммы

-

Федеральное агентство по рыболовству

Программно-целевые инструменты подпрограммы

-

отсутствуют

Цель подпрограммы

-

инфраструктурное обеспечение инновационного развития рыбохозяйственного комплекса

Задачи подпрограммы

-

увеличение ресурсной базы рыболовства за счет увеличения мощностей по воспроизводству водных биологических ресурсов;

расширение видового состава, создание генофондных коллекций и тиражирование технологий культивирования объектов аквакультуры;

обеспечение безопасности мореплавания судов рыбопромыслового флота и совершенствование системы охраны человеческой жизни на море;

повышение качества мониторинга и эффективности государственного контроля выполнения пользователями водных биологических ресурсов законодательства Российской Федерации в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов;

обеспечение комплексного обслуживания судов рыбопромыслового флота;

расширение ресурсной базы рыболовства за счет строительства и комплексной капитальной реконструкции существующих научно-исследовательских судов

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

-

степень физического износа береговых объектов Глобальной морской системы связи при бедствии и для обеспечения безопасности (годовое значение), процентов;

доля учтенного объема добычи водных биологических ресурсов с применением электронного промыслового журнала в общем учтенном объеме добычи водных биологических ресурсов, процентов;

протяженность реконструированных причальных сооружений (нарастающим итогом к базовому значению), пог. метров;

прирост объема оцененного потенциала сырьевой базы водных биологических ресурсов за счет строительства и реконструкции научно-исследовательских судов (годовое значение), тыс. тонн;

прирост объема производства предприятиями аквакультуры, находящимися в государственной собственности, качественного жизнестойкого посадочного материала для субъектов аквакультуры за счет строительства и реконструкции (годовое значение), тонн;

прирост мощности рыбоводных заводов за счет строительства и реконструкции (нарастающим итогом к базовому значению), млн. штук

Этапы и сроки реализации подпрограммы

-

2015 - 2020 годы

Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы

-

общий объем бюджетных ассигнований федерального бюджета составляет 3889355,5 тыс. рублей, в том числе:

на 2015 год - 632834,3 тыс. рублей;

на 2016 год - 1530831,8 тыс. рублей;

на 2017 год - 1725689,4 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

-

мультипликативный эффект в смежных отраслях российской экономики (судостроение, судоремонт, машиностроение, тарное производство, сельское хозяйство, пищевая промышленность, торговля), способствующий решению задачи повышения темпов социально-экономического развития Российской Федерации;

создание высокопроизводительных рабочих мест

Ответственный исполнитель подпрограммы

-

Министерство сельского хозяйства Российской Федерации

Участник подпрограммы

-

Федеральное агентство по рыболовству

Программно-целевые инструменты подпрограммы

-

отсутствуют

Цель подпрограммы

-

сохранение и увеличение запасов осетровых видов рыб и обеспечение создания условий для развития товарного осетроводства

Задачи подпрограммы

-

создание действенных механизмов межведомственного взаимодействия и контроля, направленных на борьбу с незаконной добычей (выловом) осетровых видов рыб;

активизация международной деятельности в области регулирования рыболовства, сохранения и воспроизводства осетровых видов рыб в бассейне Каспийского моря;

стимулирование развития товарной аквакультуры осетровых видов рыб;

создание и внедрение комплексной системы учета и контроля состояния запасов осетровых видов рыб и продукции их переработки;

обеспечение воспроизводства и увеличения запасов осетровых видов рыб

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

-

число дополнительных совместных с Министерством внутренних дел Российской Федерации и Федеральной службой безопасности Российской Федерации контрольно-надзорных мероприятий в области рыболовства, в том числе в отношении незаконной добычи (вылова) осетровых видов рыб (годовое значение), единиц;

количество проведенных международных мероприятий по вопросу сохранения осетровых видов рыб (годовое значение), единиц;

количество разработанных рекомендаций и технологий для товарного выращивания осетровых видов рыб, включая методики прослеживаемости происхождения продукции (годовое значение), единиц;

количество генетически идентифицированной молоди осетровых видов рыб (годовое значение), тыс. штук;

количество особей осетровых видов рыб, содержащихся в составе ремонтно-маточных стад, тыс. штук;

количество выращиваемой и выпускаемой молоди (личинок) осетровых видов рыб, млн. штук;

площадь акватории, очищенной от мусора, брошенных сетей и иных бесхозяйных орудий лова, тыс. кв. метров

Этапы и сроки реализации подпрограммы

-

2015 - 2020 годы

Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы

-

общий объем бюджетных ассигнований федерального бюджета составляет 4886390,1 тыс. рублей, в том числе:

на 2015 год - 1008868,4 тыс. рублей;

на 2016 год - 986193,6 тыс. рублей;

на 2017 год - 948575,5 тыс. рублей;

на 2018 год - 647584,2 тыс. рублей;

на 2019 год - 647584,2 тыс. рублей;

на 2020 год - 647584,2 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

-

расширение межведомственного взаимодействия по пресечению незаконной добычи (вылова) осетровых видов рыб и пресечение незаконного оборота продукции из них;

активное участие Российской Федерации в международных организациях по вопросам сохранения, воспроизводства и регулирования рыболовства осетровых видов рыб;

развитие товарного осетроводства, производства качественных и безопасных кормов, расширение ассортимента продукции их переработки;

внедрение системы учета и контроля состояния запасов осетровых видов рыб и продукции их переработки;

увеличение запасов осетровых видов рыб и создание предпосылок для возобновления промышленного лова