VIII. Предварительное опубликование подготовленных Комиссией проектов решений Комиссии, Межправительственного совета и Высшего совета

132. Комиссия обеспечивает предварительное опубликование на официальном сайте Союза подготовленных Комиссией проектов решений органов Союза как минимум за 30 календарных дней до планируемой даты их принятия для представления заинтересованными лицами своих комментариев и предложений по проектам (далее в настоящем разделе - общественное обсуждение).

133. Положения настоящего раздела не распространяются на:

1) проекты решений органов Союза, которые содержат информацию ограниченного распространения;

2) проекты решений органов Союза по вопросам бюджета Союза и его исполнения;

3) проекты решений органов Союза по вопросам организации и финансирования деятельности Комиссии, за исключением решений, касающихся выполнения научно-исследовательских работ для нужд Комиссии;

4) проекты решений органов Союза по вопросам заключения международных договоров Союза с третьей стороной;

5) проекты решений Комиссии, которые подлежат оценке регулирующего воздействия в соответствии с пунктом 141 настоящего Регламента. Опубликование на официальном сайте Союза указанных проектов решений для целей оценки регулирующего воздействия осуществляется в соответствии с разделом IX настоящего Регламента;

6) проекты решений Комиссии по вопросам, связанным с осуществлением Комиссией контроля за соблюдением общих правил конкуренции на трансграничных рынках на территориях 2 и более государств-членов в соответствии с разделом XVIII Договора о Союзе и Протокола об общих принципах и правилах конкуренции (приложение N 19 к Договору о Союзе);

7) проекты решений Комиссии о применении специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер, об изменении или об отмене специальных защитных, антидемпинговых или компенсационных мер либо о неприменении мер, а также проекты решений Комиссии о начале расследования в соответствии с Протоколом о применении специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер по отношению к третьим странам (приложение N 8 к Договору о Союзе);

8) проекты решений Совета об отмене решений Комиссии, принятых Коллегией, или о внесении в них изменений в соответствии с пунктом 30 Положения о Комиссии в порядке, установленном разделом IV настоящего Регламента;

9) проекты решений Комиссии об отмене принятых Комиссией решений в соответствии с решениями Суда Евразийского экономического союза о признании решения Комиссии или его отдельных положений не соответствующими Договору о Союзе, международным договорам в рамках Союза и (или) решениям органов Союза;

10) проекты решений, предварительная публикация которых может помешать их исполнению или иным образом противоречит общественным интересам;

11) проекты решений в сфере таможенного регулирования, связанных с вопросами внесения изменений в классификаторы, структуры и форматы документов и сведений, представляемых в электронном виде;

12) проекты решений о применении мер в соответствии со статьей 50 Договора о Союзе;

13) проекты решений в отношении временного приостановления предоставления тарифных преференций, предусмотренных международным договором Союза с третьей стороной об установлении режима свободной торговли.

134. Предварительное опубликование на официальном сайте Союза проекта решения органа Союза обеспечивает департамент Комиссии, ответственный за подготовку этого проекта решения, или департамент Комиссии, к компетенции которого относится подготовка проекта решения Комиссии на основании предложения органа государственной власти государства-члена в соответствии с пунктом 63 настоящего Регламента (далее - департамент-разработчик).

Вместе с проектом решения органа Союза департамент-разработчик размещает на официальном сайте Союза информацию о сроках общественного обсуждения этого проекта.

135. Срок общественного обсуждения проекта решения органа Союза определяется департаментом-разработчиком с учетом срока, установленного пунктом 4 статьи 111 Договора о Союзе для предварительного опубликования решения Комиссии, а также срока, установленного настоящим Регламентом для направления проекта решения государствам-членам, членам Коллегии, членам Совета.

Устанавливаемый департаментом-разработчиком срок общественного обсуждения проекта решения Комиссии не может составлять менее 20 календарных дней со дня опубликования проекта решения на официальном сайте Союза, за исключением проектов решений, указанных в абзацах третьем и четвертом настоящего пункта.

Департамент-разработчик может установить сокращенный срок общественного обсуждения проекта решения Комиссии, но не менее 10 календарных дней со дня опубликования проекта решения на официальном сайте Союза, если в поручении Совета Коллегии, поручении Межправительственного совета или Высшего совета Комиссии либо в распоряжении Совета, Межправительственного совета, Высшего совета о разработке соответствующего проекта решения в связи с исключительным случаем, требующим оперативного реагирования, установлен срок разработки проекта решения и его принятия, не превышающий 30 календарных дней.

Общественное обсуждение проекта решения Комиссии может не проводиться, если в поручении Совета Коллегии, поручении Межправительственного совета или Высшего совета Комиссии либо в распоряжении Совета, Межправительственного совета, Высшего совета о разработке соответствующего проекта решения в связи с исключительным случаем, требующим оперативного реагирования, установлен срок разработки проекта решения и его принятия, не превышающий 10 календарных дней.

136. Для размещения на официальном сайте Союза заинтересованными лицами комментариев и предложений по проектам решений органов Союза предусматривается регистрация указанных лиц и создание их личных кабинетов на официальном сайте Союза в соответствии с утверждаемым Коллегией порядком формирования и ведения официального сайта Союза.

137. Сбор, анализ и учет комментариев и предложений по предварительно опубликованным на официальном сайте Союза проектам решений органов Союза осуществляются департаментом-разработчиком.

Департамент-разработчик рассматривает поступившие в установленный срок комментарии и предложения.

Не позднее 5 рабочих дней со дня окончания срока, установленного для общественного обсуждения, департамент-разработчик размещает на официальном сайте Союза сводку поступивших комментариев и предложений (с указанием по ним своей позиции) по форме, устанавливаемой правилами внутреннего документооборота в Комиссии.

В случае отсутствия комментариев и предложений по предварительно опубликованному проекту решения органа Союза соответствующая информация размещается на официальном сайте Союза, а также приводится в справке с изложением хода работы по рассматриваемому вопросу с обоснованием необходимости принятия предлагаемого решения, которая включается в комплект документов и материалов к соответствующему заседанию органа Союза.

138. По результатам общественного обсуждения членом Коллегии, за которым закреплен департамент-разработчик в соответствии с решением Совета, на основании представленной департаментом информации может быть принято решение об отказе от принятия решения.

В случае если проект решения органа Союза был разработан на основании поручения Совета Коллегии, поручения Межправительственного совета или Высшего совета Комиссии либо на основании распоряжения Совета, Межправительственного совета, Высшего совета о разработке и принятии проекта решения в установленный Советом, Межправительственным советом или Высшим советом срок, член Коллегии представляет Председателю Коллегии информацию для включения соответствующего вопроса в повестку дня заседания органа Союза для информирования этого органа о причинах неисполнения поручения.

139. В случае если для доработки проекта решения органа Союза по результатам общественного обсуждения требуется время, превышающее срок, установленный для принятия указанного решения, департамент-разработчик обеспечивает размещение соответствующей информации на официальном сайте Союза.

Предложение об исключении из повестки дня заседания Коллегии вопроса, по которому запланировано принятие соответствующего решения, в связи с необходимостью доработки по результатам общественного обсуждения направляется членом Коллегии Председателю Коллегии.

140. Доработанный с учетом поступивших комментариев и предложений проект решения органа Союза вместе со сводкой поступивших комментариев и предложений по этому проекту решения включается в комплект документов и материалов к соответствующему заседанию органа Союза.

В случае если общественное обсуждение проекта решения органа Союза было завершено после направления государствам-членам и (или) членам Совета комплекта документов и материалов к соответствующему заседанию и по его итогам проект решения органа Союза был доработан, сводка комментариев и предложений по этому проекту решения включается в комплект документов и материалов к соответствующему заседанию органа Союза и обсуждается в ходе его проведения.