См. Методические рекомендации органам государственной власти субъектов РФ и органам местного самоуправления в сфере межбюджетных отношений на региональном и муниципальном уровнях (в связи с изменениями бюджетного законодательства в 2020 - 2021 годах).
"Методические рекомендации органам государственной власти субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления по регулированию межбюджетных отношений на региональном и муниципальном уровнях" (утв. Минфином России)
- Обозначения и сокращения
- Введение
- 1. Общие принципы формирования межбюджетных отношений в субъекте Российской Федерации
- 1.1. Обеспечение сбалансированности бюджетной системы на субфедеральном уровне
- 1.2. Цели формирования межбюджетных отношений и инструменты межбюджетного регулирования
- Выбор между закреплением дополнительных нормативов отчислений и финансовой помощью
- Выбор между нецелевой и целевой финансовой помощью
- Выбор между предоставлением безвозмездной финансовой помощи и бюджетными кредитами
- 2. Установление дополнительных нормативов отчислений от федеральных и региональных налоговых и неналоговых доходов
- 2.1. Общие требования к установлению дополнительных нормативов отчислений
- Таблица 2 - Сравнение особенностей установления различных видов дополнительных нормативов отчислений
- 2.2. Особенности установления дополнительных нормативов отчислений от НДФЛ
- Дополнительные дифференцированные нормативы отчислений от НДФЛ
- Зачисление в местные бюджеты не менее 15 процентов доходов от НДФЛ
- 2.3. Особенности установления дополнительных дифференцированных нормативов отчислений от акцизов на ГСМ
- 3. Межбюджетные трансферты, предоставляемые из региональных бюджетов
- 3.1. Формы предоставления межбюджетных трансфертов из региональных бюджетов
- 3.2. Условия предоставления межбюджетных трансфертов из региональных бюджетов местным бюджетам
- Таблица 4 - Основные условия предоставления межбюджетных трансфертов из региональных бюджетов местным бюджетам
- Таблица 5 - Ограничения по показателям дефицита и долга
- Соблюдение муниципальными образованиями запрета на установление и исполнение расходных обязательств, не связанных с решением вопросов, отнесенных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации к полномочиям соответствующих органов местного самоуправления
- Заключение соглашений о мерах по социально-экономическому развитию и оздоровлению муниципальных финансов муниципальных образований
- Подготовка органами государственной власти субъектов Российской Федерации заключений о соответствии требованиям бюджетного законодательства Российской Федерации внесенного в представительный орган муниципального образования проекта местного бюджета на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период)
- 3.3. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений (внутригородских районов)
- Цель предоставления дотаций
- Получатели дотаций
- Объем дотаций
- Варианты распределения дотаций
- Наделение органов власти муниципального района (городского округа с внутригородским делением) полномочиями по расчету и предоставлению дотаций бюджетам поселений (внутригородских районов)
- Содержание нормативного правового акта субъекта Российской Федерации, регулирующего распределение дотаций
- 3.4. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов, городских округов с внутригородским делением)
- Цель предоставления дотаций
- Получатели дотаций
- Объем дотаций
- Варианты распределения дотаций
- Содержание нормативного правового акта субъекта Российской Федерации, регулирующего распределение дотаций
- 3.5. Дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов и иные дотации местным бюджетам
- 3.6. Субсидии местным бюджетам из регионального бюджета
- Общие требования
- Цели предоставления субсидий и выбор направлений софинансирования
- Консолидированная субсидия
- Особенности предоставления субсидий на финансирование текущих и капитальных расходов
- Получатели субсидий
- Определение общего объема субсидий и уровней софинансирования соответствующих расходных обязательств
- Вопросы организации предоставления субсидий
- Содержание нормативного правового акта субъекта Российской Федерации, регулирующего предоставление субсидий
- 3.7. Субсидии региональным бюджетам из регионального бюджета
- 3.8. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями
- Механизмы перераспределения полномочий
- Выбор полномочий для делегирования
- Добровольное исполнение государственных полномочий
- Контроль за исполнением переданных полномочий
- Цели предоставления субвенций
- Общий объем субвенций
- Расчет размера субвенции
- Содержание нормативного правового акта субъекта Российской Федерации, регулирующего наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями
- Особенности предоставления субвенций на исполнение полномочия по обеспечению государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного образования
- 3.9. Иные межбюджетные трансферты
- 3.10. Особенности организации межбюджетных отношений с отдельными муниципальными образованиями (наукоградами, закрытыми административно-территориальными образованиями)
- Особенности организации межбюджетных отношений с наукоградами
- Особенности организации межбюджетных отношений с закрытыми административно-территориальными образованиями
- 3.11. Порядок приостановления (сокращения) финансовыми органами субъектов Российской Федерации предоставления межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) местным бюджетам
- 4. Межбюджетные трансферты, предоставляемые из местных бюджетов
- 4.1. Формы и условия предоставления межбюджетных трансфертов из местных бюджетов
- 4.2. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района
- 4.3. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности внутригородских районов из бюджета городского округа с внутригородским делением
- 4.4. Субсидии региональному бюджету из местных бюджетов ("отрицательные" субсидии)
- 4.5. Субсидии местным бюджетам из местного бюджета ("горизонтальные" субсидии)
- 4.6. Иные межбюджетные трансферты
- 5. Основные подходы к распределению дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности
- 5.1. Цели и эффективность выравнивания
- Обеспечение местных бюджетов средствами для исполнения собственных полномочий
- Сокращение дифференциации уровня бюджетной обеспеченности муниципальных образований соответствующего типа
- Сохранение стимулов для экономического развития муниципальных образований
- Оценка эффективности выравнивания
- 5.2. Критерии выравнивания
- Критерий выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности городских поселений, сельских поселений, внутригородских районов
- Критерий выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности городских и сельских поселений
- Критерий выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности внутригородских районов городского округа с внутригородским делением
- 5.3. Общий объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности
- Общий объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов, городских округов с внутригородским делением)
- Общий объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений (внутригородских районов)
- Общий объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района
- Общий объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности внутригородских районов из бюджета городского округа с внутригородским делением
- 5.4. Распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований
- Распределение дотаций на выравнивание исходя из численности жителей в расчете на одного жителя
- Распределение дотаций на выравнивание исходя из уровня бюджетной обеспеченности муниципальных образований
- Распределение дотаций на выравнивание с учетом абсолютной оценки расходных обязательств муниципальных образований
- Определение размера дотаций в рамках трехлетнего бюджета
- 5.5. Оценка доходных возможностей муниципальных образований
- Таблица 8 - Показатели для расчета доходного потенциала
- Налоговые доходы, подлежащие зачислению в местные бюджеты в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации
- Налоговые и неналоговые доходы, которые могут зачисляться в местные бюджеты на основании закона субъекта Российской Федерации, а также решения органов местного самоуправления муниципального района, городского округа с внутригородским делением
- 5.6. Оценка расходных обязательств муниципальных образований
- Индекс бюджетных расходов
- Объем расходных обязательств
- Коэффициенты, отражающие стоимость предоставления муниципальных услуг
- Коэффициент стоимости предоставления муниципальных услуг
- Коэффициент заработной платы
- Коэффициент стоимости топливно-энергетических ресурсов и коммунальных услуг
- Коэффициент цен
- Коэффициент стоимости водоснабжения
- Коэффициент стоимости водоотведения
- Коэффициент стоимости теплоснабжения
- Коэффициент стоимости электроэнергии
- Коэффициент продолжительности отопительного периода
- Коэффициент потребления тепловой энергии
- Коэффициент стоимости тепловой энергии
- Коэффициент средней температуры воздуха в течение отопительного периода
- Коэффициент температуры воздуха самой холодной пятидневки
- Коэффициент стоимости жилья
- Коэффициент транспортной доступности
- Коэффициент освоенности территории
- Коэффициент транспортной освоенности
- Коэффициент доступности железнодорожного транспорта
- Коэффициент сезонности доставки товаров
- Коэффициент удорожания по паромным переправам
- Коэффициент удаленности
- Коэффициенты, отражающие структуру потребителей муниципальных услуг
- Коэффициент масштаба
- Коэффициент расселения
- Коэффициент плотности населения
- Коэффициент протяженности и содержания дорог
- Коэффициент урбанизации
- Коэффициент наполняемости групп в дошкольных образовательных организациях
- Коэффициент детей дошкольного возраста
- Коэффициент посещаемости дошкольных образовательных организаций
- Коэффициент скорректированной численности детей, посещающих дошкольные образовательные организации
- Коэффициент наполняемости классов в общеобразовательных организациях
- Коэффициент детей школьного возраста
- Коэффициент посещаемости общеобразовательных организаций
- Коэффициент скорректированной численности детей, посещающих общеобразовательные организации
- Коэффициент разграничения полномочий
- Применение корректирующих коэффициентов
- Таблица 9 - Показатели физического объема, а также корректирующие коэффициенты для оценки стоимости предоставления муниципальных услуг
- Вопросы местного значения, определяющие структуру репрезентативной системы расходных обязательств бюджетов муниципальных районов (городских округов, городских округов с внутригородским делением)
- Вопросы местного значения, определяющие структуру репрезентативной системы расходных обязательств бюджетов поселений и внутригородских районов
- 6. Бюджетные Кредиты
- 6.1. Получатели бюджетных кредитов
- 6.2. Цели предоставления бюджетных кредитов
- 6.3. Объем и критерии предоставления бюджетных кредитов
- 6.4. Сроки и условия предоставления бюджетных кредитов
- 6.5. Порядок предоставления бюджетного кредита
- 6.6. Возврат бюджетных кредитов
- 7. Государственные программы субъектов Российской Федерации, направленные на развитие межбюджетных отношений и создание условий для эффективного и ответственного управления региональными и муниципальными финансами
- 7.1. Структура Государственной программы
- 7.2. Подпрограмма 1 "Управление государственным долгом и средствами резервного фонда субъекта Российской Федерации"
- Цели, задачи и основные показатели подпрограммы
- Основные мероприятия и показатели результативности подпрограммы
- Меры правового регулирования
- 7.3. Подпрограмма 2 "Бюджетный процесс и управление региональными финансами в субъекте Российской Федерации"
- Цели, задачи и основные показатели подпрограммы
- Основные мероприятия и показатели результативности подпрограммы
- Меры правового регулирования
- 7.4. Подпрограмма 3 "Межбюджетные отношения в субъекте Российской Федерации"
- Гражданский кодекс (ГК РФ)
- Жилищный кодекс (ЖК РФ)
- Налоговый кодекс (НК РФ)
- Трудовой кодекс (ТК РФ)
- Уголовный кодекс (УК РФ)
- Бюджетный кодекс (БК РФ)
- Арбитражный процессуальный кодекс
- Конституция РФ
- Земельный кодекс (ЗК РФ)
- Лесной кодекс (ЛК РФ)
- Семейный кодекс (СК РФ)
- Уголовно-исполнительный кодекс
- Уголовно-процессуальный кодекс
- Производственный календарь на 2025 год
- МРОТ 2025
- ФЗ «О банкротстве»
- О защите прав потребителей (ЗОЗПП)
- Об исполнительном производстве
- О персональных данных
- О налогах на имущество физических лиц
- О средствах массовой информации
- Производственный календарь на 2024 год
- Федеральный закон "О полиции" N 3-ФЗ
- Расходы организации ПБУ 10/99
- Минимальный размер оплаты труда (МРОТ)
- Календарь бухгалтера на 2025 год
- Частичная мобилизация: обзор новостей