См. Требования к форматам и способам передачи в электронном виде бухгалтерской отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений в Федеральное казначейство, версия 7.0.
"Требования к форматам и способам передачи в электронном виде бухгалтерской отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений в Федеральное казначейство. Версия Требований 5.0" (утв. Казначейством России 30.03.2015)

3.3.5. Перечень ограничений требований к форматам файлов отчетности

Требования к форматам файлов отчетности содержат следующие ограничения:

1. Электронный файл должен быть сформирован в строгом соответствии со структурой текстового файла.

2. В заголовочной, содержательной и заключительной части не допускается наличие пустых строк.

3. Файл данных должен быть сформирован в одной кодовой странице.

4. В полях данных с датами и цифровыми значениями не допускается использование буквенных значений.

5. Внутри текстовых данных и комментариев не допускается использование символов [|] [" "], ["], [']. "возврат каретки" (код 13 ASCII) и "перевод строки" (код 10 ASCII), и "неразрывный пробел" (код 160 ASCII).

3.3.4. Структура файла, содержащего пояснительную записку к отчетным данным 3.4. Описание макета документа