Утверждены

постановлением Правительства

Российской Федерации

от 8 мая 2015 г. N 451

ПРАВИЛА

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА

НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ПОТЕРЬ В ДОХОДАХ РОССИЙСКИХ ЛИЗИНГОВЫХ

ОРГАНИЗАЦИЙ ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ЛИЗИНГОПОЛУЧАТЕЛЮ СКИДКИ

ПО УПЛАТЕ АВАНСОВОГО ПЛАТЕЖА ПО ДОГОВОРАМ ЛИЗИНГА КОЛЕСНЫХ

ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ, ЗАКЛЮЧЕННЫМ В 2018 - 2020 ГОДАХ

1. Настоящие Правила устанавливают порядок и условия предоставления субсидий из федерального бюджета на возмещение потерь в доходах российских лизинговых организаций при предоставлении лизингополучателю скидки по уплате авансового платежа по договорам лизинга колесных транспортных средств (далее - договор лизинга), заключенным в 2018 - 2020 годах (далее - субсидии).

Субсидии предоставляются в целях реализации колесных транспортных средств в количестве не менее 4 тыс. штук в 2018 году, не менее 4,5 тыс. штук в 2019 году и не менее 4,9 тыс. штук в 2020 году.

2. Субсидии предоставляются Министерством промышленности и торговли Российской Федерации ежемесячно в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства промышленности и торговли Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на цели, предусмотренные пунктом 1 настоящих Правил, имея в виду, что в 2018 - 2020 годах суммарный размер субсидий, предоставляемых в целях реализации наземного пассажирского транспорта, должен составлять ежегодно не менее 2 млрд. рублей.

3. Право на получение субсидии имеют российские лизинговые организации, не имеющие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и заключившие в году, предшествующему году предоставления субсидии, не менее 100 договоров лизинга колесных транспортных средств либо имеющие уставный капитал более 500 млн. рублей.

4. Субсидии предоставляются российским лизинговым организациям при условии приобретения и передачи по договору лизинга колесных транспортных средств в размере выпадающих доходов российской лизинговой организации, возникших вследствие предоставления единовременной скидки по уплате авансового платежа:

по заключенным с 1 июля 2017 г. договорам лизинга с лизингополучателями, заключившими такой договор в отношении седельных тягачей, по договорам лизинга с лизингополучателями, признанными сельскохозяйственными товаропроизводителями в соответствии с Федеральным законом "О развитии сельского хозяйства", а также по договорам лизинга с лизингополучателями, являющимися субъектами малого и среднего предпринимательства в соответствии с Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", в размере до 12,5 процента цены приобретения российской лизинговой организацией колесного транспортного средства, являющегося предметом лизинга, но не более 625 тыс. рублей на одно колесное транспортное средство;

по иным договорам лизинга - в размере до 10 процентов цены приобретения российской лизинговой организацией колесного транспортного средства, являющегося предметом лизинга, но не более 500 тыс. рублей на одно колесное транспортное средство.

При этом размер субсидии не может превышать размер скидки, фактически предоставленной лизингополучателю.

5. Субсидии предоставляются при соблюдении следующих условий:

а) договор лизинга заключен с 1 января 2018 г.;

б) договором лизинга установлен срок лизинга не менее 12 месяцев;

в) на момент передачи в лизинг колесное транспортное средство не было в собственности какого-либо физического лица и не находилось на регистрационном учете в соответствии с законодательством Российской Федерации, за исключением случаев, когда регистрация осуществлена во исполнение договора лизинга с этим лизингополучателем;

г) колесное транспортное средство произведено:

в 2017 или в 2018 годах - в отношении предоставления субсидий в 2018 году. При этом паспорт транспортного средства либо паспорт шасси транспортного средства должен быть выдан не ранее 1 декабря 2017 г.;

в 2018 или в 2019 годах - в отношении предоставления субсидий в 2019 году. При этом паспорт транспортного средства либо паспорт шасси транспортного средства должен быть выдан не ранее 1 декабря 2018 г.;

в 2019 или в 2020 годах - в отношении предоставления субсидий в 2020 году. При этом паспорт транспортного средства либо паспорт шасси транспортного средства должен быть выдан не ранее 1 декабря 2019 г.;

д) авансовый платеж по договору лизинга составляет не менее 10 процентов и не более 50 процентов стоимости колесного транспортного средства;

е) колесное транспортное средство ранее не передавалось в лизинг по договорам лизинга, по которым была предоставлена субсидия.

6. Субсидия предоставляется на основании договора о предоставлении субсидии, заключенного между Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и российской лизинговой организацией (далее - договор о предоставлении субсидии). Договор о предоставлении субсидии заключается в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Российской Федерации. В договоре о предоставлении субсидии предусматриваются в том числе:

а) значение показателя результативности использования субсидии;

б) обязательство российской лизинговой организации обеспечить достижение значения показателя результативности использования субсидии;

в) порядок, формы и сроки представления отчетности о достижении значения показателя результативности использования субсидии и о выполнении целей и условий предоставления субсидии, предусмотренных договором о предоставлении субсидии и настоящими Правилами;

г) ответственность российской лизинговой организации за несвоевременное представление отчетности о достижении значения показателя результативности использования субсидии и за недостижение значения показателя результативности использования субсидии;

д) обязательство российской лизинговой организации осуществлять проверку соответствия лизингополучателей и заключаемых с ними договоров лизинга, по которым предоставлена скидка в соответствии с пунктом 4 настоящих Правил, условиям, предусмотренным договором о предоставлении субсидии и настоящими Правилами;

е) согласие организации на проведение Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения организацией условий, целей и порядка предоставления субсидии, которые установлены настоящими Правилами и договором о предоставлении субсидии;

ж) план реализации (передачи в лизинг) колесных транспортных средств, утвержденный руководителем лизинговой организации на текущий финансовый год.

6(1). На дату не ранее чем 10-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении субсидии, российская лизинговая организация должна соответствовать следующим требованиям:

а) у российской лизинговой организации отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

б) у российской лизинговой организации отсутствует просроченная задолженность по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед федеральным бюджетом;

в) российская лизинговая организация не находится в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства;

г) российская лизинговая организация не является российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

д) российская лизинговая организация не получает средства из федерального бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.

7. Для заключения договора о предоставлении субсидии российская лизинговая организация представляет в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации заявление о заключении договора о предоставлении субсидии в произвольной форме с приложением следующих документов:

а) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, заверенная в установленном порядке (в случае непредставления российской лизинговой организацией такого документа Министерство промышленности и торговли Российской Федерации запрашивает его самостоятельно);

б) справка, подписанная руководителем и главным бухгалтером (при наличии) российской лизинговой организации, подтверждающая, что организация заключила в году, предшествующем году подачи указанного заявления, не менее 100 договоров лизинга, с приложением перечня договоров лизинга по форме согласно приложению N 1 либо копия годового бухгалтерского баланса этой организации за год, предшествующий году подачи указанного заявления, с отметкой налогового органа о принятии, подтверждающего, что размер уставного капитала организации превышает 500 млн. рублей;

в) справка налогового органа, подтверждающая соответствие российской лизинговой организации требованиям, предусмотренным подпунктом "а" пункта 6(1) настоящих Правил (в случае непредставления указанной организацией такого документа Министерство промышленности и торговли Российской Федерации запрашивает его самостоятельно);

г) заверенная руководителем российской лизинговой организации копия уведомления Федеральной службы по финансовому мониторингу о постановке российской лизинговой организации на учет в качестве организации, которая осуществляет операции с денежными средствами или иным имуществом и в сфере деятельности которой отсутствуют надзорные органы;

д) справка, подписанная руководителем и главным бухгалтером (при наличии) российской лизинговой организации, подтверждающая соответствие данной организации требованиям, предусмотренным подпунктами "б" - "д" пункта 6(1) настоящих Правил;

е) копия плана реализации (передачи в лизинг) колесных транспортных средств, подписанная руководителем и главным бухгалтером (при наличии) российской лизинговой организации.

8. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации:

а) регистрирует в порядке очередности поступления документы, указанные в пункте 7 настоящих Правил;

б) в течение 30 календарных дней со дня поступления документов проверяет их полноту и достоверность содержащихся в них сведений, принимает решение о заключении договора о предоставлении субсидии либо об отказе в его заключении.

9. В случае принятия решения о заключении договора о предоставлении субсидии Министерство промышленности и торговли Российской Федерации в течение 5 календарных дней со дня принятия указанного решения уведомляет об этом в письменной форме российскую лизинговую организацию.

10. В случае принятия решения об отказе в заключении договора о предоставлении субсидии, основанием для которого является несоответствие представленных российской лизинговой организацией документов положениям пунктов 3, 6(1) и 7 настоящих Правил или наличие в документах неполных и недостоверных сведений, Министерство промышленности и торговли Российской Федерации в течение 5 календарных дней со дня принятия такого решения направляет российской лизинговой организации соответствующее уведомление с указанием причин принятия такого решения и возвращает представленные документы.

11. Для получения субсидии российская лизинговая организация, с которой заключен договор о предоставлении субсидии, не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, а по затратам, понесенным начиная с июля 2018 г. включительно, - до 10-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем, представляет в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации заявление о предоставлении субсидии в произвольной форме с приложением следующих документов:

а) расчет размера субсидии по формам согласно приложениям N 2 - 4;

б) справка налогового органа, подтверждающая отсутствие у российской лизинговой организации неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, заверенная в установленном порядке, выданная на дату не ранее чем за 30 календарных дней до дня представления в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации (в случае непредставления российской лизинговой организацией такого документа Министерство промышленности и торговли Российской Федерации запрашивает его самостоятельно);

в) иные документы, предусмотренные договором о предоставлении субсидии.

12. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации:

а) регистрирует в порядке очередности поступления документы, указанные в пункте 11 настоящих Правил;

б) в течение 20 календарных дней со дня поступления документов проверяет их полноту и достоверность содержащихся в них сведений и принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии;

в) ведет реестр получателей субсидии с указанием параметров субсидируемых договоров лизинга.

13. В случае принятия решения о предоставлении субсидии Министерство промышленности и торговли Российской Федерации в течение 10 рабочих дней со дня принятия указанного решения обеспечивает в установленном порядке перечисление субсидии на расчетный счет российской лизинговой организации, открытый в российской кредитной организации.

14. В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии Министерство промышленности и торговли Российской Федерации в течение 10 рабочих дней со дня принятия указанного решения возвращает заявление о предоставлении субсидии и документы, представленные в соответствии с пунктом 11 настоящих Правил, российской лизинговой организации с уведомлением, в котором указываются основания принятого решения.

15. Основанием для отказа российской лизинговой организации в предоставлении субсидии является:

а) несоответствие документов, представленных в соответствии с пунктом 11 настоящих Правил, требованиям, установленным договором о предоставлении субсидии и настоящими Правилами, недостоверность представленной информации или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

б) наличие у российской лизинговой организации просроченной задолженности по денежным обязательствам перед Российской Федерацией, определенным в статье 93.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

16. Показателем результативности использования субсидии является выполнение плана реализации (передачи в лизинг) колесных транспортных средств, утвержденного руководителем лизинговой организации и представленного в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации в соответствии с подпунктом "е" пункта 7 настоящих Правил.

Оценка результативности использования субсидии осуществляется по итогам полного календарного года, в котором предоставлена субсидия.

17. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации и органы государственного финансового контроля проводят обязательные проверки соблюдения получателями субсидии целей и условий предоставления субсидий.

В случае установления по итогам проверок, проведенных Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и (или) уполномоченными органами государственного финансового контроля, факта нарушения условий, установленных при предоставлении субсидии, и (или) неисполнения либо ненадлежащего исполнения принятых обязательств по достижению значения показателей результативности использования субсидии соответствующие средства подлежат возврату в доход федерального бюджета:

а) на основании требования Министерства промышленности и торговли Российской Федерации - не позднее 30 рабочих дней со дня получения российской лизинговой организацией указанного требования;

б) на основании представления и (или) предписания уполномоченного органа государственного финансового контроля - в сроки, установленные в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.