IV. Сбалансированное региональное развитие

В качестве основного инструмента повышения сбалансированности социально-экономического развития субъектов Российской Федерации предусматривается разработка стратегии пространственного развития Российской Федерации как территориально-пространственной модели развития экономики, создающей предпосылки обеспечения межрегиональной интеграции. Это позволит определить принципы, приоритеты, цели и задачи пространственного развития страны, интегрировать между собой приоритеты отраслевого и регионального развития, осуществить комплексную увязку развития системы расселения с развитием и размещением объектов экономической и социальной сферы, обосновать локализацию крупных инвестиционных проектов и их инфраструктурное обеспечение.

В целях повышения эффективности принятия управленческих решений и бюджетных расходов на инфраструктурное обеспечение регионального развития будет реализована взаимосвязь документов стратегического, территориального и бюджетного планирования.

Предусматривается создание условий для развития городских агломераций и высокоурбанизированных территорий как полюсов ускоренного социально-экономического развития, подготовлены предложения по новым населенным местам.

Продолжится совершенствование инструментов регионального развития, таких как особые экономические зоны и территории опережающего социально-экономического развития. Предполагается обеспечивать диверсификацию и развитие экономики монопрофильных муниципальных образований (моногородов) со сложным социально-экономическим положением.

В целях роста собственных доходов субъектов Российской Федерации поэтапно реализуется "децентрализация" налогов, в том числе включающая пересмотр механизма поступления в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации доходов от акцизов на алкогольную продукцию.

В рамках обеспечения финансовой поддержки регионов будет совершенствоваться порядок предоставления межбюджетных трансфертов, в том числе на основе укрупнения (консолидации) субсидий в рамках государственных программ Российской Федерации.

Будут предусмотрены меры по повышению устойчивости региональных и местных бюджетов, в том числе за счет эффективности бюджетных расходов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.

Продолжится работа по ускоренному развитию Дальнего Востока, Юга России, включая Северный Кавказ, Калининградской области и Крымского федерального округа. На территории Арктической зоны активизируется взаимодействие с приарктическими государствами, предприняты шаги по развитию инфраструктуры для расширения ресурсной базы указанной территории, сохранения природной среды Арктики.