1. Общие положения

Документ содержит порядок работы налоговых органов и ФКУ "Налог-Сервис" ФНС России при эксплуатации подсистемы "Личный кабинет налогоплательщика индивидуального предпринимателя" (далее - "ЛК ИП").

Схема работы подсистемы "Личный кабинет налогоплательщика индивидуального предпринимателя" приведена в Приложении N 1 к настоящему Регламенту.

Назначение

Назначение подсистемы "ЛК ИП" состоит в оптимизации процессов взаимодействия налогоплательщика - индивидуального предпринимателя с подразделениями ФНС России путем предоставления налогоплательщику доступа к информационным ресурсам ФНС России с использованием телекоммуникационных каналов связи и организации электронного документооборота. Это позволит повысить собираемость налогов путем полного и качественного информирования налогоплательщика о состоянии процессов налогового администрирования по его объектам налогообложения, ускорить процессы приема и обработки документов и даст возможность принимать правильные решения в части мониторинга и управления состоянием расчетов налогоплательщика с бюджетом.

Цели:

Целями подсистемы "ЛК ИП" являются:

- формирование среды электронного взаимодействия налогоплательщиков с налоговыми органами на Интернет-портале ФНС России, обеспечивающей упрощенные механизмы:

- взаимодействия с налогоплательщиком;

- оказания услуг налогоплательщику;

- реализации налогоплательщиком прав и обязанностей, возложенных на него Налоговым кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;

- повышение степени информированности налогоплательщиков,

- повышение эффективности налогового администрирования.

В "ЛК ИП" содержится следующая информация об индивидуальном предпринимателе:

- сведения, содержащиеся о нем в ЕГРИП, в объеме выписки из ЕГРИП;

- информация о постановке на учет в налоговых органах;

- значения основных показателей расчетов с бюджетом по налогоплательщику в целом, информация о перечне обязанностей по КРСБ, информация о состоянии расчетов с бюджетом по перечню КРСБ, информация о документах и операциях, формирующих состояние расчетов с бюджетом, в том числе о документах и операциях, учтенных в КРСБ;

- информация о не проверенных налоговым органом суммах налога к возмещению или уменьшению обязанности по уплате налога, заявленных в декларациях/расчетах;

- информация об урегулированной задолженности (отсроченной, рассроченной, реструктурированной, инвестиционному налоговому кредиту);

- информация об исполненных решениях на зачет и возврат переплаты, о принятых решениях об уточнении платежа;

- информация о неисполненных им требованиях на уплату налога и других обязательных платежей;

- информация о мерах принудительного взыскания задолженности;

- информация о недоимке, задолженности по пеням и штрафам, признанных безнадежными к взысканию и списанных в соответствии с решением налогового органа на основании статьи 59 НК РФ и приказа ФНС России от 19.08.2010 N ЯК-7-8/393@;

- сведения о применяемых системах налогообложения;

- информация о ходе проведения камеральных проверок.

"ЛК ИП" предоставляет налогоплательщику следующие услуги на основе электронного документооборота:

- по государственной регистрации индивидуального предпринимателя:

- обеспечение возможности получения выписки из ЕГРИП (о себе) на бумажном носителе или в электронном виде на основе данных ЕГРИП;

- обеспечение возможности направления в налоговый орган документов для государственной регистрации внесения изменений в сведения об ИП, содержащиеся в ЕГРИП (форма N Р24001), внесения изменений в сведения о КФХ, содержащиеся в ЕГРИП (форма N Р24002), для государственной регистрации прекращения деятельности в качестве ИП (форма N Р26001), для государственной регистрации прекращения КФХ (форма N Р26002);

- по учету юридического лица:

- обеспечение возможности представления заявлений в целях постановки, снятия с учета индивидуального предпринимателя в качестве налогоплательщика ЕНВД (по форме N ЕНВД-2/ЕНВД-4);

- обеспечение возможности представления сообщений обо всех случаях участия в российских организациях и иностранных организациях (по форме N С-09-2);

- по услугам, связанным с расчетами с бюджетом:

- уточнение невыясненных платежей;

- предоставление налогоплательщику уведомления налогового органа об ошибочном указании реквизитов в платежном документе;

- уточнение платежных документов, в которых налогоплательщик самостоятельно обнаружил ошибки в оформлении;

- осуществление зачетов и возвратов излишне уплаченных в бюджет налогоплательщиком сумм налога и других обязательных платежей;

- инициирование проведения совместной сверки расчетов с бюджетом;

- оказание услуг по информационному обслуживанию налогоплательщика в форме предоставления справки об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сборов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, справки о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням, штрафам, процентам, акта сверки расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам, выписки операций по расчетам с бюджетом, перечня налоговых деклараций (расчетов) и бухгалтерской отчетности, представленной в отчетном году;

- сведения о документах, поступивших от налогоплательщика в налоговые органы (прием обращений налогоплательщика в ФНС России в целях совершенствования налогового законодательства, деятельности ФНС России, информирования о нарушениях законодательства и прав налогоплательщика с целью получения разъяснений в случае отображения в "ЛК ИП" недостоверных или вызывающих вопросы данных о регистрации ИП, о постановке на учет (снятии с учета), о расчетах с бюджетом, а также в случае возникновения проблем по работе подсистемы "ЛК ИП" в целом, предложений по ее совершенствованию).

Кроме того, в "ЛК ИП" размещаются типовые вопросы налогоплательщиков и ответы на них в части подключения и использования "ЛК ИП".

Объектами автоматизации ФНС России являются:

- Федеральное казенное учреждение "Налог-Сервис" ФНС России (далее - ФКУ "Налог-Сервис" ФНС России);

- ИФНС.

Взаимодействие налогоплательщика с сервисом "ЛК ИП" осуществляется путем получения информации от налогового органа через интернет браузер и создания документов, направляемых в налоговые органы для выполнения функций налогового администрирования. Информация для отображения в браузере и для отсылки документов осуществляется посредством вызова Web-сервисов.

Перечень услуг, предоставляемых пользователю "ЛК ИП", зависит от способа его авторизации.

При авторизации с помощью квалифицированного сертификата ключа проверки электронной подписи (далее КСКПЭП), выданного удостоверяющим центром, аккредитованным Минкомсвязи России, и соответствующего требованиям Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ, предоставляется полный функционал, включающий просмотр сведений и формирование любых документов для отправки в налоговый орган, предусмотренных в "ЛК ИП".

При авторизации с использованием логина и пароля предоставляется ограниченный функционал, включающий просмотр сведений и формирование ограниченного перечня документов для отправки в налоговый орган.

Для индивидуальных предпринимателей, прекративших свою деятельность в качестве ИП, в течение 3 лет с момента прекращения предпринимательской деятельности предоставляется вход в "ЛК ИП" для просмотра ограниченного круга сведений (согласно Приложению N 2 к настоящему Регламенту).

Функционирование "ЛК ИП"

"ЛК ИП" функционирует на совокупности программно-технических средств АИС "Налог" и АИС "Налог-3".

Предоставление информации в "ЛК ИП" производится с использованием данных Федерального хранилища данных (далее - ФХД) в составе АИС "Налог-3".

ФКУ "Налог-Сервис" ФНС России является объектом, на площадке которого обеспечивается работа серверов приложений и баз данных "ЛК ИП". Т.е. на площадке ФКУ "Налог-Сервис" ФНС России обеспечивается эксплуатация следующих задач: централизованное ведение актуальной базы данных ФХД, необходимой для функционирования "ЛК ИП", проверка правомочности подключения налогоплательщика к сервису "ЛК ИП" на момент активизации сервиса, определение федерального уникального идентификатора налогоплательщика (ФИД) в Подсистеме общего назначения "Идентификация лиц" (ПОН ИЛ), обработка Web-запросов, поступающих от налогоплательщика, прием электронных документов налогоплательщиков, направление электронных документов налогоплательщика в ИФНС по принадлежности или выполнение запросов на основе федеральных баз данных, прием электронных документов из ИФНС, направление их налогоплательщику, ведение перечня налогоплательщиков, получивших доступ к услугам "ЛК ИП", хранение запрошенных налогоплательщиком электронных документов, хранение оперативных данных для осуществления зачетов и возвратов, журналирование электронного документооборота "ЛК ИП", регистрация услуг, оказанных налогоплательщику через "ЛК ИП", хранение электронных документов обмена.

ИФНС осуществляют формирование данных о состоянии расчетов с бюджетом, применяемых системах налогообложения и ходе камеральных налоговых проверок по налогоплательщикам, зарегистрированным в "ЛК ИП", для выгрузки в витрину данных ФХД, прием и обработку документов налогоплательщика, поступивших в электронной форме через "ЛК ИП", формирование ответных документов в соответствии с принятыми решениями, направление документов в электронной форме в ФКУ "Налог-Сервис" ФНС России для последующего направления налогоплательщику.

Источниками данных, необходимых для функционирования "ЛК ИП", являются: витрина ФХД, ФБД ЕГРИП, ФБД ЕГРН, инспекционные базы данных ПК "СЭОД", функционального блока N 1 АИС "Налог-3".

Работа с поступившими обращениями налогоплательщиков осуществляется в СЭД (БД "Канцелярия ЗГ").

Основными функциями ИФНС в рамках подсистемы "ЛК ИП" являются:

- запуск ТП выгрузки данных для "ЛК ИП", контроль выгрузки;

- прием из ФКУ "Налог-Сервис" ФНС России запросов, заявлений, сообщений налогоплательщиков, относящихся к сфере автоматизируемых функций подсистемы "ЛК ИП";

- обработка полученных запросов, заявлений, сообщений налогоплательщиков в ПК "СЭОД" и функциональном блоке N 1 АИС "Налог-3" (ПП "ЦУН" и ПП "ЦСР");

- направление в ФКУ "Налог-Сервис" ФНС России (для налогоплательщика) по телекоммуникационным каналам связи документов в электронной форме;

- обработка обращений налогоплательщика по обратной связи "ЛК ИП".

Документы принимаются и отправляются в автоматическом режиме на основании действий, произведенных в ПК "СЭОД" и функциональном блоке N 1 АИС "Налог-3" (ПП "ЦУН" и ПП "ЦСР").

Основными функциями ФКУ "Налог-Сервис" ФНС России в рамках подсистемы "ЛК ИП" являются:

- прием файлов выгрузки от ИФНС и загрузка их в витрину ФХД;

- прием от налогоплательщика запросов на оказание услуги налоговым органом;

- направление документов налогоплательщика, поступивших в электронной форме, (запросы, заявления и др.) в ИФНС по принадлежности;

- получение из ИФНС ответов на запросы (заявления, сообщения) налогоплательщика, а также сведений о прохождении документов в тех случаях, когда это необходимо;

- направление налогоплательщику подготовленных налоговыми органами документов в электронной форме на оказываемые услуги.

Все функции ФКУ "Налог-Сервис" ФНС России выполняются в автоматическом режиме.

Основными функциями площадки провайдера в рамках подсистемы "ЛК ИП" являются:

- размещение серверных компонент подсистемы для взаимодействия с налогоплательщиками и ФКУ "Налог-Сервис" ФНС России в качестве промежуточного звена;

- обслуживание запросов от налогоплательщиков к серверу на получение текстовых, графических и других ресурсов через защищенное криптографическими средствами соединение;

- выполнение служебных функций, таких как почтовые рассылки, автоматические обновления справочников, протоколирование событий.

Все функции на площадке провайдера выполняются в автоматическом режиме.