Некоммерческое партнерство "Консорциум "Русская сталь"

2.

В соответствии с положениями Федерального закона от 21.07.1997 N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" (в редакции Федерального закона от 04.03.2013 N 22-ФЗ) в случае, если при эксплуатации, капитальном ремонте, консервации или ликвидации опасного производственного объекта требуется отступление от требований промышленной безопасности, установленных федеральными Нормами и правилами в области промышленной безопасности, таких требований недостаточно и (или) они не установлены, лицом, осуществляющим подготовку проектной документации на строительство, реконструкцию опасного производственного объекта, могут быть установлены требования промышленной безопасности к его эксплуатации, капитальному ремонту, консервации и ликвидации в обосновании безопасности опасного производственного объекта (далее - Обоснование безопасности ОПО).

Обоснование безопасности ОПО, а также изменения, вносимые в Обоснование безопасности ОПО, подлежат экспертизе промышленной безопасности.

Однако дальнейшее применение Обоснования безопасности ОПО для строящегося или реконструируемого объекта, в части прохождения государственной экспертизы проектной документации, оказывается невозможным. Вызвано это отсутствием Обоснования безопасности ОПО в составе проектной документации в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации и постановления Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 г. N 87 "О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию".

Соответственно проектная документация на строительство или реконструкцию опасного производственного объекта, которая содержит в своем составе Обоснование безопасности ОПО, также не может пройти государственную экспертизу проектной документации.

Данный факт сводит на нет изменения, внесенные в законодательство о промышленной безопасности в части возможности отступлений от требований промышленной безопасности.

В связи с вышесказанным НП "Русская Сталь" предлагает внести изменения в Градостроительный кодекс Российской Федерации и постановление Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 г. N 87 в части включения Обоснования безопасности опасного производственного объекта в состав проектной документации.

Учтено в заключении.