Вопросы, касающиеся деятельности временных администраций страховых организаций

Возможно ли в период деятельности временной администрации страховой организации после отзыва лицензии внесение в страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств изменений сведений, указанных в заявлении о заключении договора обязательного страхования, в том числе технического характера?

В соответствии со ст. 32.8 Закона РФ N 4015-1 "Об организации страхового дела в Российской Федерации" и ст. 18 Федерального закона N 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" договоры обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств (далее - ОСАГО) не прекращают свое действие после отзыва у страховой организации лицензии на осуществление страховой деятельности.

При этом, после вступления в силу решения Банка России об отзыве лицензии, страховщик вправе вносить в ранее заключенные им договоры страхования изменения, не влекущие за собой увеличение его обязательств.

Положением Банка России от 19.09.2014 N 431-П "О правилах обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств" установлено, что изменения в страховой полис ОСАГО фиксируются путем внесения соответствующей записи в раздел "Особые отметки" с указанием даты и времени внесения изменений и заверения изменений подписью представителя страховщика и печатью страховщика или путем выдачи переоформленного (нового) страхового полиса обязательного страхования. Изменения в страховой полис, оформленный в виде электронного документа, могут быть внесены в электронном виде или путем переоформления полиса обязательного страхования на бумажном носителе.

В каком порядке осуществляется удовлетворение требований кредиторов страховой организации после отзыва у нее лицензии на осуществление страхования?

Порядок удовлетворения требований кредиторов определяется результатами анализа финансового состояния страховой организации, который проводится временной администрацией страховой организации в соответствии со ст. 184.1-1 Федерального закона N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".

В случае, если по итогам проведенного анализа будет сделан вывод о достаточности активов для удовлетворения требований кредиторов и отсутствии признаков банкротства страховой организации, деятельность временной администрации прекращается, исполнительные органы страховой организацией осуществляют свои полномочия в полном объеме. При этом в соответствии со ст. 32.8 Закона РФ N 4015-1 "Об организации страхового дела в Российской Федерации" страховая организация обязана до истечения шести месяцев с даты отзыва лицензии исполнить обязательства, возникающие из договоров страхования (перестрахования), в том числе произвести выплаты по наступившим страховым случаям.

Если по итогам анализа финансового состояния страховой организации временная администрация придет к выводу о наличии признаков банкротства, временная администрация обязана обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании страховой организации банкротом. В случае принятия арбитражным судом решения о признании страховой организации банкротом в соответствии с п. 2 ст. 184.4-1 Федерального закона N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" полномочия конкурсного управляющего осуществляются государственной корпорацией "Агентство по страхованию вкладов". Удовлетворение требований кредиторов в этом случае осуществляется в ходе конкурсного производства в порядке, определенном ст. 134, 184.10 Федерального закона N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".

В частности, требования кредиторов третьей очереди подлежат удовлетворению в следующем порядке:

- в первую очередь - требования страхователей, застрахованных лиц или выгодоприобретателей по договорам обязательного страхования, а также требования профессионального объединения в части сумм компенсационных выплат, осуществленных до закрытия реестра заявленных требований кредиторов, и иных расходов, связанных с указанными компенсационными выплатами, а также сумм, предназначенных для осуществления компенсационных выплат после закрытия реестра заявленных требований кредиторов;

- во вторую очередь - требования застрахованных лиц или выгодоприобретателей, страхователей по договорам страхования жизни и иным видам личного страхования;

- в третью очередь - требования выгодоприобретателей и страхователей по договорам страхования гражданской ответственности за причинение вреда жизни или здоровью, требования о выплате компенсации сверх возмещения вреда;

- в четвертую очередь - требования страхователей и выгодоприобретателей по договорам страхования гражданской ответственности за причинение вреда имуществу третьих лиц и по договорам страхования имущества;

- в пятую очередь - требования иных кредиторов, в том числе требования, связанные с возмещением расходов в связи с осуществлением компенсационных выплат по договорам обязательного страхования, с уплатой вступительных взносов, членских взносов и иных обязательных платежей, подлежащих уплате объединению страховщиков его членами в соответствии с правилами профессионального объединения на основании федеральных законов, предусматривающих обязательное членство страховой организации в объединении страховщиков.

Предусматривается ли в период после отзыва лицензии у страховой организации на осуществление страхования прекращение договоров обязательного или добровольного страхования?

Согласно п. 4.1 ст. 32.8 Закона РФ N 4015-1 "Об организации страхового дела в Российской Федерации" в связи с отзывом лицензии договоры страхования и договоры перестрахования прекращаются по истечении сорока пяти календарных дней с даты вступления в силу решения органа страхового надзора об отзыве лицензии, за исключением договоров страхования и договоров перестрахования по видам страхования, по которым в соответствии с федеральными законами предусмотрено осуществление компенсационных выплат за счет средств профессиональных объединений страховщиков. Досрочное прекращение договора страхования по указанному обстоятельству влечет за собой возврат страхователю части страховой премии пропорционально разнице между сроком, на который был заключен договор страхования, и сроком, в течение которого он действовал, или выплату выкупной суммы по договору страхования жизни, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

Компенсационные выплаты по договорам обязательного страхования осуществляют профессиональные объединения страховщиков:

- Российский Союз Автостраховщиков (РСА) - по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств (ст. 18 Федерального закона N 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности транспортных средств");

- Национальный союз страховщиков ответственности (НССО) - по договорам обязательного страхования гражданской ответственности перевозчика за причинение вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров, а также по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте (ст. 23 Федерального закона N 67-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности перевозчика за причинение вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров и о порядке возмещения такого вреда, причиненного при перевозках пассажиров метрополитеном", ст. 14 Федерального закона N 225-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте" соответственно);

- Союз "Единое объединение страховщиков агропромышленного комплекса - Национальный союз агростраховщиков" (НСА) по договорам сельскохозяйственного страхования, осуществляемого с государственной поддержкой (ст. 10 Федерального закона N 260 ФЗ "О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования и о внесении изменений в Федеральный закон "О развитии сельского хозяйства").

Какие действия необходимо предпринять застрахованному лицу после отзыва лицензии у страховой организации?

В силу ст. 32.8 Закона Российской Федерации N 4015-1 "Об организации страхового дела в Российской Федерации" в случае отзыва лицензии (за исключением случаев, предусмотренных данной статьей) орган страхового надзора назначает временную администрацию страховой организации по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Федеральным законом N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".

В установленных Федеральным законом N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" случаях при назначении временной администрации полномочия органов управления страховой организации ограничиваются или приостанавливаются.

Действия кредитора страховой организации, у которой отозвана лицензия на осуществление страхования, определяются видом неисполненных обязательств страховой организации перед кредитором.

Согласно ст. 32.8 Закона РФ N 4015-1 "Об организации страхового дела в Российской Федерации" в связи с отзывом лицензии договоры страхования и договоры перестрахования прекращаются по истечении сорока пяти календарных дней с даты вступления в силу решения органа страхового надзора об отзыве лицензии, за исключением договоров страхования и договоров перестрахования по видам страхования, по которым в соответствии с федеральными законами предусмотрено осуществление компенсационных выплат за счет средств профессиональных объединений страховщиков. Досрочное прекращение договора страхования по указанному обстоятельству влечет за собой возврат страхователю части страховой премии пропорционально разнице между сроком, на который был заключен договор страхования, и сроком, в течение которого он действовал, или выплату выкупной суммы по договору страхования жизни, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

В отношении указанных обязательств страховой организации кредитор вправе предъявить соответствующее требование (требование кредитора). Указанное требование в период деятельности временной администрации направляется в ее адрес. В случае принятия арбитражным судом решения о признании страховой организации банкротом требование кредитора направляется конкурсному управляющему, полномочия которого в соответствии со статьей 184.4-1 Федерального закона N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" осуществляются Агентством.

В отношении обязательств страховой организации по договорам страхования и договоров перестрахования по видам страхования, по которым в соответствии с федеральными законами предусмотрено осуществление компенсационных выплат за счет средств профессиональных объединений страховщиков, кредитор для получения указанных выплат вправе обратиться:

- в Российский Союз Автостраховщиков (РСА) - по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств;

- в Национальный союз страховщиков ответственности (НССО) - по договорам обязательного страхования гражданской ответственности перевозчика за причинение вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров, а также по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте;

- в Союз "Единое объединение страховщиков агропромышленного комплекса - Национальный союз агростраховщиков" (НСА) - по договорам сельскохозяйственного страхования, осуществляемого с государственной поддержкой.