Утверждены

постановлением Правительства

Российской Федерации

от 19 августа 2015 г. N 861

ПРАВИЛА

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА СУБСИДИЙ

ОРГАНИЗАЦИЯМ ЛЕСОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА НА ВОЗМЕЩЕНИЕ

ЧАСТИ ЗАТРАТ НА ОБСЛУЖИВАНИЕ КРЕДИТОВ, ПОЛУЧЕННЫХ

В РОССИЙСКИХ КРЕДИТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ В 2011 - 2015 ГОДАХ

НА ЦЕЛИ ФОРМИРОВАНИЯ СЕЗОННЫХ ЗАПАСОВ СЫРЬЯ,

МАТЕРИАЛОВ И ТОПЛИВА

1. Настоящие Правила устанавливают цель, условия и порядок предоставления из федерального бюджета субсидий организациям лесопромышленного комплекса на возмещение части затрат на обслуживание кредитов, полученных в российских кредитных организациях в 2011 - 2015 годах на цели формирования сезонных запасов сырья, материалов и топлива (далее - субсидии).

Под затратами на обслуживание кредитов понимаются расходы организаций лесопромышленного комплекса на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях.

2. Субсидия предоставляется на возмещение части затрат на обслуживание кредитов, полученных в целях осуществления следующих расходов на формирование сезонных запасов сырья, материалов и топлива:

а) для лесозаготовительных организаций лесопромышленного комплекса:

на приобретение запасных частей, комплектующих, изделий и узлов к лесозаготовительному оборудованию;

на услуги транспорта (за исключением экспортных поставок) по перевозке необработанных лесоматериалов;

на горюче-смазочные материалы;

б) для лесоперерабатывающих организаций лесопромышленного комплекса:

на приобретение необработанных лесоматериалов;

на услуги транспорта (за исключением экспортных поставок) по перевозке необработанных лесоматериалов;

на горюче-смазочные материалы.

3. Субсидия предоставляется на основании договора между Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и организацией лесопромышленного комплекса о предоставлении субсидии, заключаемого на срок не более 3 лет, в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Российской Федерации (далее - договор о предоставлении субсидии). Договор о предоставлении субсидии предусматривает в том числе:

а) цель и условия предоставления субсидии, установленные настоящими Правилами;

б) сроки перечисления субсидии;

в) обязанность Министерства промышленности и торговли Российской Федерации и органов государственного финансового контроля проводить проверки соблюдения организацией условий, целей и порядка предоставления субсидии, установленных договором и настоящими Правилами, и согласие организации лесопромышленного комплекса на проведение таких проверок;

г) утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 21.07.2017 N 862;

д) обязательства организации лесопромышленного комплекса по достижению показателей эффективности предоставления субсидии, предусмотренных пунктом 14 настоящих Правил, и ответственность за их недостижение;

е) перечень документов, представляемых организацией лесопромышленного комплекса в соответствии с пунктом 11 настоящих Правил;

ж) обязательства организации лесопромышленного комплекса о представлении отчета о достижении показателей эффективности предоставления субсидии, предусмотренных пунктом 14 настоящих Правил;

з) условия расторжения договора о предоставлении субсидии;

и) требование ведения организацией лесопромышленного комплекса раздельного учета затрат, осуществленных на цели формирования сезонных запасов сырья, материалов и топлива, в отношении расходов, понесенных организацией лесопромышленного комплекса на указанные цели.

4. Для заключения договора о предоставлении субсидии организации лесопромышленного комплекса представляют в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации заявление о заключении договора о предоставлении субсидии и следующие документы:

а) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, заверенная в установленном порядке (в случае непредставления организацией лесопромышленного комплекса такого документа Министерство промышленности и торговли Российской Федерации запрашивает его самостоятельно);

б) копии кредитных договоров с графиками погашения кредита и уплаты процентов, заверенные российскими кредитными организациями;

в) справка об объеме сезонных запасов сырья, материалов и топлива, создаваемых организацией лесопромышленного комплекса за счет собственных и заемных средств, подписанная руководителем и главным бухгалтером (при наличии) организации лесопромышленного комплекса, скрепленная печатью этой организации (при наличии);

г) справка налогового органа на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении субсидии, подтверждающая отсутствие у организации лесопромышленного комплекса неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (в случае непредставления организацией лесопромышленного комплекса такого документа Министерство промышленности и торговли Российской Федерации запрашивает его самостоятельно);

д) справка, подписанная руководителем и главным бухгалтером (при наличии) организации лесопромышленного комплекса, скрепленная печатью этой организации (при наличии) на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении субсидии, подтверждающая отсутствие у организации лесопромышленного комплекса просроченной задолженности по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед федеральным бюджетом;

е) справка, подписанная руководителем и главным бухгалтером (при наличии) организации лесопромышленного комплекса, скрепленная печатью этой организации (при наличии) на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении субсидии, подтверждающая, что организация лесопромышленного комплекса не находится в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства;

ж) справка, подписанная руководителем и главным бухгалтером (при наличии) организации лесопромышленного комплекса, скрепленная печатью этой организации (при наличии) на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении субсидии, подтверждающая, что получатель субсидии не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия или предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

з) справка, подписанная руководителем и главным бухгалтером (при наличии) организации лесопромышленного комплекса, скрепленная печатью этой организации (при наличии), подтверждающая, что эта организация не получает из федерального бюджета средств на возмещение части затрат на уплату процентов по субсидируемым в соответствии с настоящими Правилами кредитным договорам.

5. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации регистрирует заявления о заключении договора о предоставлении субсидии в специальном журнале, который должен быть прошнурован, пронумерован и скреплен печатью Министерства.

Заявления о заключении договора о предоставлении субсидии рассматриваются в порядке их поступления.

6. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации рассматривает в течение 15 рабочих дней заявление о заключении договора о предоставлении субсидии и заключает с организацией лесопромышленного комплекса договор о предоставлении субсидии либо отказывает ей (в письменной форме) в заключении договора о предоставлении субсидии в случаях:

а) несоответствия представленных документов положениям пунктов 1, 2 и 4 настоящих Правил;

б) непредставления (представления не в полном объеме) указанных документов;

в) представления недостоверной информации.

7. Предоставление субсидии осуществляется ежеквартально.

Субсидии на возмещение части затрат на обслуживание кредитов, полученных в валюте Российской Федерации, предоставляются в размере двух третьих ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату уплаты процентов по кредиту. В случае если процентная ставка по кредиту меньше ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату уплаты процентов по кредиту, возмещение части затрат осуществляется из расчета двух третьих произведенных организацией лесопромышленного комплекса затрат на уплату процентов по кредиту.

Субсидии на возмещение части затрат на обслуживание кредитов, полученных в иностранной валюте, предоставляются в рублях из расчета двух третьих суммы произведенных организацией лесопромышленного комплекса затрат на уплату процентов по кредиту исходя из официального курса иностранной валюты по отношению к рублю, установленного Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты процентов по кредиту. При расчете размера субсидии предельная процентная ставка по кредиту, полученному в иностранной валюте, устанавливается в размере двух третьих ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации.

8. Субсидии предоставляются организациям лесопромышленного комплекса при условии использования кредита на цели, указанные в пунктах 1 и 2 настоящих Правил, своевременной уплаты начисленных процентов и своевременного погашения кредита в соответствии с кредитными договорами, заключенными с российскими кредитными организациями.

Субсидии не предоставляются на возмещение части затрат на уплату процентов, пеней и штрафов, начисленных и уплаченных по просроченной ссудной задолженности.

Субсидии не предоставляются в случае получения организациями лесопромышленного комплекса субсидий из федерального бюджета на возмещение части затрат на уплату процентов по тому же кредиту за тот же период на основании иных нормативных правовых актов.

9. Субсидии предоставляются организациям лесопромышленного комплекса на возмещение части затрат на обслуживание кредитов в текущем финансовом году, а также организациям лесопромышленного комплекса, понесшим затраты на обслуживание кредитов в IV квартале года, предшествующего текущему финансовому году, и не получившим субсидии.

10. Субсидии предоставляются организациям лесопромышленного комплекса в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства промышленности и торговли Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на цели, указанные в пунктах 1 и 2 настоящих Правил.

11. Для получения субсидии организация лесопромышленного комплекса не позднее 5-го числа последнего месяца квартала представляет в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации заявление о предоставлении субсидии в произвольной форме, подписанное руководителем организации лесопромышленного комплекса, и следующие документы:

а) справка налогового органа на дату не ранее 1-го числа месяца, предшествующего месяцу, в котором представляются документы для получения субсидии, подтверждающая отсутствие у организации лесопромышленного комплекса неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (в случае непредставления организацией лесопромышленного комплекса такой справки Министерство промышленности и торговли Российской Федерации запрашивает ее самостоятельно);

б) справка, подписанная руководителем и главным бухгалтером (при наличии) организации лесопромышленного комплекса, скрепленная печатью этой организации (при наличии), подтверждающая, что эта организация не получает из федерального бюджета средств на возмещение части затрат на уплату процентов по субсидируемым в соответствии с настоящими Правилами кредитным договорам;

в) расчет размера субсидии по форме согласно приложениям N 1 и (или) 2;

г) отчет об исполнении кредитного договора по форме согласно приложению N 3;

д) выписки по ссудному счету организации лесопромышленного комплекса, подтверждающие получение кредита, а также документы, подтверждающие своевременную уплату этой организацией начисленных процентов за пользование кредитом и своевременное погашение кредита, заверенные российской кредитной организацией;

е) копии платежных поручений, подтверждающих использование кредита на указанные в пунктах 1 и 2 настоящих Правил цели, заверенные руководителем организации лесопромышленного комплекса и российской кредитной организацией;

ж) заверенные руководителем организации лесопромышленного комплекса копии договоров с поставщиками и подрядчиками, а также первичная учетная документация, подтверждающая использование кредита на цели, указанные в пунктах 1 и 2 настоящих Правил;

з) справка, подписанная руководителем и главным бухгалтером (при наличии) организации лесопромышленного комплекса, скрепленная печатью этой организации (при наличии), с указанием банковских реквизитов расчетного счета организации лесопромышленного комплекса, на который в случае принятия положительного решения будет перечислена субсидия;

и) справка, подписанная руководителем и главным бухгалтером (при наличии) организации лесопромышленного комплекса, скрепленная печатью этой организации (при наличии), подтверждающая, что эта организация не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия или предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов.

12. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации регистрирует в порядке поступления заявления о предоставлении субсидии в специальном журнале, который прошнуровывается, пронумеровывается и скрепляется печатью Министерства.

Заявления о предоставлении субсидии рассматриваются в порядке поступления.

13. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации проверяет полноту и достоверность сведений, содержащихся в документах, указанных в пункте 11 настоящих Правил. В случае ненадлежащего оформления, представления документов не в полном объеме, представления недостоверной информации, наличия просроченной задолженности по денежным обязательствам перед Российской Федерацией, определенным в статье 93.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации, заявление о предоставлении субсидии и документы подлежат возврату с мотивированным отказом в течение 14 рабочих дней со дня поступления в Министерство.

Организация лесопромышленного комплекса вправе повторно представить заявление о предоставлении субсидии и документы, исправленные с учетом замечаний Министерства промышленности и торговли Российской Федерации. В этом случае указанное заявление рассматривается как вновь поступившее.

14. Показателями эффективности предоставления субсидии являются:

а) в 2015 году - осуществление в 2015 году производства продукции лесопромышленного комплекса в объеме не менее 70 процентов объема произведенной и реализованной организацией лесопромышленного комплекса продукции в 2014 году (в натуральном выражении);

б) в 2016 году - осуществление в 2016 году производства продукции лесопромышленного комплекса в объеме не менее 100 процентов объема произведенной и реализованной организацией лесопромышленного комплекса продукции в 2015 году (в натуральном выражении);

в) в 2017 и последующие годы - осуществление производства продукции лесопромышленного комплекса в объеме не менее 105 процентов объема произведенной и реализованной организацией лесопромышленного комплекса продукции в предыдущем году (в натуральном выражении).

15. Организации лесопромышленного комплекса обязаны представить не позднее 30 апреля года, следующего за текущим финансовым годом, отчет о достижении в текущем финансовом году соответствующего показателя эффективности предоставления субсидии по форме согласно приложению N 4 с приложением копии формы федерального статистического наблюдения П-1 "Сведения о производстве и отгрузке товаров и услуг", заверенной руководителем и главным бухгалтером (при наличии) организации лесопромышленного комплекса и скрепленной печатью этой организации (при наличии), а также копии бухгалтерской отчетности за последний отчетный период.

16. В случае недостижения организацией лесопромышленного комплекса показателей эффективности предоставления субсидии к ней применяются штрафные санкции (A), размер которых определяется по формуле:

A = (1 - d / D) x V,

где:

d - достигнутый показатель эффективности предоставления субсидии;

D - плановый показатель эффективности предоставления субсидии, предусмотренный пунктом 14 настоящих Правил;

V - размер средств федерального бюджета, израсходованных организацией лесопромышленного комплекса (тыс. рублей).

17. Решение о предоставлении организации лесопромышленного комплекса субсидии принимается Министерством промышленности и торговли Российской Федерации до 21-го числа последнего месяца квартала.

18. В случае недостатка лимита бюджетных обязательств, предусмотренных Министерству промышленности и торговли Российской Федерации на цели, указанные в пунктах 1 и 2 настоящих Правил, Министерство отказывает организации лесопромышленного комплекса в предоставлении субсидии (в письменной форме).

Министерство промышленности и торговли Российской Федерации уведомляет в письменной форме о принятом решении организацию лесопромышленного комплекса, подавшую заявление о предоставлении субсидии, в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения.

19. Перечисление средств субсидии осуществляется ежеквартально в установленном порядке на расчетный счет организации лесопромышленного комплекса, открытый в российской кредитной организации, не позднее 10-го рабочего дня после принятия решения Министерством промышленности и торговли Российской Федерации о предоставлении субсидии.

20. В случае установления фактов нарушения цели, условий и порядка предоставления субсидии соответствующие денежные средства подлежат возврату в доход федерального бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации, в течение 30 рабочих дней со дня получения соответствующего требования Министерства промышленности и торговли Российской Федерации или уполномоченного органа государственного финансового контроля.

В случае установления фактов недостижения организацией лесопромышленного комплекса показателей эффективности предоставления субсидии, предусмотренных пунктом 14 настоящих Правил, к ней применяются штрафные санкции, размер которых рассчитывается в соответствии с пунктом 16 настоящих Правил и подлежит перечислению организацией лесопромышленного комплекса в доход федерального бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации, в течение 30 рабочих дней со дня получения соответствующего требования Министерства промышленности и торговли Российской Федерации или уполномоченного органа государственного финансового контроля.

21. Утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 21.07.2017 N 862.

22. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации и федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере, осуществляют контроль за соблюдением организациями лесопромышленного комплекса цели, условий и порядка предоставления субсидий.