Плановая проверка соблюдения лицензионных требований

34. Основанием для начала процедуры плановой проверки является включение юридического лица или индивидуального предпринимателя в ежегодный План проведения проверок юридических лиц или индивидуальных предпринимателей (далее - План проверок), разрабатываемый территориальным органом МВД России на региональном уровне <3>, в соответствии с законодательством Российской Федерации <1>.

--------------------------------

<3> Далее также - "лицензирующий орган".

<1> Статья 9 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", Правила подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 г. N 489 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 28, ст. 3706; 2012, N 2, ст. 301).

35. Основаниями для включения в План проверок лицензиата являются:

35.1. Истечение одного года со дня принятия решения о предоставлении лицензии или переоформлении лицензии.

35.2. Истечение 3 лет со дня окончания проведения последней плановой проверки.

36. Территориальный орган МВД России осуществляет формирование Плана проверок на основании имеющейся информации о проведенных плановых контрольных мероприятиях и информации о поступивших уведомлениях юридических лиц об оказании услуг, с учетом особенностей организации и проведения плановых проверок при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля в отношении субъектов малого предпринимательства <2>.

--------------------------------

<2> Статья 26.1 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

В случае наличия уведомлений юридических лиц об оказании услуг в других субъектах Российской Федерации в графе Плана проверок "Наименование органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, с которым проверка проводится совместно" указывается наименование территориального органа МВД России, на территории которого осуществляется оказание услуг лицензиатом.

В случае отсутствия уведомлений юридических лиц о начале оказания услуг планируется проведение документарной проверки.

37. Для проведения плановой проверки лицензирующим органом издается распоряжение (приказ) за подписью руководителя либо заместителя руководителя.

38. О проведении плановой проверки юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляются лицензирующим органом не позднее чем за 3 рабочих дня до начала ее проведения посредством направления копии распоряжения (приказа) о начале проведения плановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо вручения копии распоряжения (приказа) им лично под расписку.

39. Плановые проверки (в форме выездной проверки) могут проводиться:

39.1. По местонахождению юридического лица или индивидуального предпринимателя.

39.2. По местонахождению юридического лица или индивидуального предпринимателя и месту(ам) оказания услуг.

39.3. По месту(ам) оказания услуг.

40. В случае, если место оказания услуг лицензиата расположено на территории иного субъекта Российской Федерации, плановая проверка может быть проведена должностным лицом подразделения лицензионно-разрешительной работы территориального органа МВД России по месту оказания услуг.

В целях проверки, указанной в абзаце первом настоящего пункта, территориальный орган МВД России по местонахождению лицензионного дела по согласованию с соответствующим территориальным органом МВД России по месту оказания услуг лицензиата включает в распоряжение (приказ) уполномоченных должностных лиц, которые будут осуществлять плановые проверки по месту оказания услуг. После издания распоряжения (приказа) территориальный орган МВД России по местонахождению лицензионного дела направляет копию распоряжения (приказа) в территориальный орган МВД России по месту оказания услуг лицензиатом для проведения плановой проверки с указанием причин и сроков ее проведения.

Начальник (его заместитель) территориального органа МВД России по месту оказания услуг лицензиатом на основе поступившей копии распоряжения (приказа) организует проведение плановой проверки юридического лица или индивидуального предпринимателя.

41. Материалы проверки в течение 3-х рабочих дней с момента ее завершения территориальным органом МВД России по месту оказания услуг лицензиатом направляются в территориальный орган МВД России по местонахождению лицензионного дела.

42. Предметом плановой проверки является соответствие деятельности юридического лица или индивидуального предпринимателя установленным требованиям нормативных правовых актов, регламентирующих частную охранную и детективную (сыскную) деятельность и (или) оборот оружия и специальных средств.

43. Проверка осуществляется должностными лицами территориальных органов МВД России, уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора) за деятельностью лицензиата, включенными в распоряжение (приказ) о проведении проверки.

44. По результатам плановой проверки составляется акт (приложение N 5 к Административному регламенту) в двух экземплярах, второй экземпляр которого с копиями приложений вручается руководителю юридического лица или индивидуальному предпринимателю (их уполномоченному представителю) под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки. В случае отсутствия руководителя юридического лица или индивидуального предпринимателя (их уполномоченного представителя), а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки. В акте проверки указываются сведения, установленные частью второй статьи 16 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

45. При выявлении административного правонарушения должностным лицом территориального органа МВД России в установленном порядке составляется протокол об административном правонарушении.

46. При подтверждении факта соблюдения лицензионных требований в акте проверки делается запись "Нарушений не выявлено".

47. По результатам проверки должностное лицо территориального органа МВД России производит запись в журнале учета проверок юридического лица (индивидуального предпринимателя), проводимых органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля (приложение N 4 к приказу Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 апреля 2009 г. N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" <1>).

--------------------------------

<1> Зарегистрирован в Минюсте России 13 мая 2009 года, регистрационный N 13915, с изменениями, внесенными приказами Минэкономразвития России от 24 мая 2010 г. N 199 (зарегистрирован в Минюсте России 6 июля 2010 года, регистрационный N 17702), от 30 сентября 2011 г. N 532 (зарегистрирован в Минюсте России 10 ноября 2011 года, регистрационный N 22264).

48. Информация о результатах проверки вносится в СЦУО и приобщается в лицензионное дело.