IV. Ведение сводной росписи и изменение лимитов бюджетных обязательств

IV. Ведение сводной росписи и изменение лимитов

бюджетных обязательств

9. Ведение сводной росписи и изменение лимитов бюджетных обязательств осуществляет Министерство финансов Российской Федерации посредством внесения изменений в показатели сводной росписи и лимиты бюджетных обязательств (далее - изменение сводной росписи и лимитов бюджетных обязательств).

Изменение сводной росписи и лимитов бюджетных обязательств утверждается Министром финансов Российской Федерации.

10. Изменение сводной росписи и лимитов бюджетных обязательств осуществляется Министерством финансов Российской Федерации:

в связи с принятием Закона;

в связи с принятием федеральных законов о внесении изменений в Закон;

на основании решений Правительства Российской Федерации, принятых в соответствии с положениями Закона, регламентирующими особенности исполнения федерального бюджета <1>;

--------------------------------

<1> Особенности, устанавливаемые Законом в соответствии с пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

абзац исключен. - Приказ Минфина России от 05.12.2013 N 114н;

на основании решений, принятых в установленном порядке, об использовании средств, подлежащих перечислению в Резервный фонд, средств Резервного фонда;

абзацы шестой - двенадцатый исключены. - Приказ Минфина России от 20.02.2015 N 28н;

в связи с распределением бюджетных ассигнований, зарезервированных на уплату налога на имущество организаций и земельного налога;

на основании решений Правительства Российской Федерации после предварительного рассмотрения трехсторонней комиссией по вопросам межбюджетных отношений.

Изменение сводной росписи и лимитов бюджетных обязательств осуществляется Министерством финансов Российской Федерации в следующем порядке:

10.1. При формировании проекта Закона (проекта федерального закона о внесении изменений в Закон) в случае уменьшения бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств, бюджетных ассигнований, лимиты по которым не утверждены, лимитов бюджетных обязательств и источников финансирования дефицита федерального бюджета они подлежат блокировке в следующем порядке:

10.1.1. Главные распорядители (главные администраторы источников) представляют в Министерство финансов Российской Федерации для включения в проект Закона (проект федерального закона о внесении изменений в Закон) Предложения по внесению изменений в распределение бюджетных ассигнований на текущий финансовый год и на плановый период (ф. 0501065) согласно приложению N 14 к настоящему Порядку (далее - Предложения (ф. 0501065) согласно приложению N 14 к настоящему Порядку) и предложения по внесению изменений в обоснования бюджетных ассигнований.

Предложения по внесению изменений в распределение бюджетных ассигнований на текущий финансовый год и на плановый период должны соответствовать предложениям по внесению изменений в обоснования бюджетных ассигнований и быть согласованы главными распорядителями в порядке, предусмотренном пунктом 11.1.4.

Абзац исключен. - Приказ Минфина России от 05.12.2013 N 114н.

Министерство финансов Российской Федерации в течение трех рабочих дней со дня получения Предложения (ф. 0501065) согласно приложению N 14 к настоящему Порядку на уменьшение бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств, лимитов бюджетных обязательств и источников финансирования дефицита федерального бюджета направляет его в Федеральное казначейство для осуществления блокировки распределения бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств, лимитов бюджетных обязательств и источников финансирования дефицита федерального бюджета в пределах свободных остатков бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств по кодам классификации расходов бюджетов (источников финансирования дефицитов бюджетов), учтенных на лицевом счете главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств, лицевом счете главного администратора источников внутреннего (внешнего) финансирования дефицита бюджета (администратора источников внутреннего (внешнего) финансирования дефицита бюджета с полномочиями главного администратора (далее - лицевой счет главного распорядителя (главного администратора источников), открытом соответствующему главному распорядителю (главному администратору источников) в Федеральном казначействе (далее - блокировка).

10.1.2. Федеральное казначейство в течение трех рабочих дней со дня получения Предложений (ф. 0501065) согласно приложению N 14 к настоящему Порядку регистрирует их и присваивает учетный номер Федерального казначейства, осуществляет блокировку и направляет в Министерство финансов Российской Федерации уведомление по прошедшим регистрацию Предложениям (ф. 0501065) согласно приложению N 14 к настоящему Порядку с указанием учетного номера и даты блокировки.

В случае невозможности осуществления блокировки Федеральное казначейство направляет в Министерство финансов Российской Федерации уведомление с указанием причин невозможности осуществления блокировки.

Министерство финансов Российской Федерации в течение двух рабочих дней со дня поступления от Федерального казначейства уведомления направляет главному распорядителю (главному администратору источников) уведомление с указанием информации о блокировке или невозможности осуществления блокировки с указанием причин невозможности осуществления блокировки по Предложениям (ф. 0501065) согласно приложению N 14 к настоящему Порядку.

Аннулирование Предложений (ф. 0501065) согласно приложению N 14 к настоящему Порядку осуществляется в порядке, установленном пунктами 11.1.8 и 11.1.10 настоящего Порядка.

10.1.3. Министерство финансов Российской Федерации в течение трех рабочих дней со дня получения от главного распорядителя (главного администратора источников) полного пакета документов, предусмотренного пунктом 10.1.1 настоящего Порядка, на внесение изменений в Закон осуществляет проверку соответствия вносимых изменений бюджетному законодательству Российской Федерации и принимает решение об их принятии или отклонении.

10.1.4. В случае отклонения предлагаемых изменений в Закон Министерство финансов Российской Федерации направляет:

главному распорядителю (главному администратору источников) уведомление об отклонении предлагаемых изменений с указанием причины;

Федеральному казначейству уведомление об аннулировании Предложений (ф. 0501065) согласно приложению N 14 к настоящему Порядку с указанием учетного номера.

10.1.5. Федеральное казначейство в случае, установленном пунктом 10.1.4 настоящего Порядка, снимает блокировку.

10.2. В течение десяти рабочих дней со дня вступления в силу Закона (федерального закона о внесении изменений в Закон) Министр финансов Российской Федерации утверждает показатели (изменения) сводной росписи и лимитов бюджетных обязательств (Справка (ф. 0501051) согласно приложению N 2 к настоящему Порядку).

Утвержденные изменения показателей сводной росписи и изменения в обоснования бюджетных ассигнований, сформированные в связи с принятием федерального закона о внесении изменений в Закон, должны соответствовать друг другу.

Изменение лимитов бюджетных обязательств формируется Министерством финансов Российской Федерации на основе соответствующих обоснований бюджетных ассигнований.

Министр финансов Российской Федерации утверждает изменения сводной росписи и лимитов бюджетных обязательств (Справка (ф. 0501051) согласно приложению N 2 к настоящему Порядку) по основаниям, указанным в пункте 10 настоящего Порядка.

--------------------------------

<1> Сноска исключена. - Приказ Минфина России от 05.12.2013 N 114н.

В течение десяти рабочих дней после утверждения изменений сводной росписи по основаниям, указанным в пункте 10 настоящего Порядка, главные распорядители обеспечивают формирование и представление в Министерство финансов Российской Федерации изменений в обоснования бюджетных ассигнований.

Оформление Справки (ф. 0501051) согласно приложению N 2 к настоящему Порядку осуществляется Министерством финансов Российской Федерации с присвоением следующих кодов вида изменений:

1) 010 - изменения, вносимые в связи с принятием Закона;

2) 011, 012, 013, 014, 015 - изменения, вносимые в связи с принятием федеральных законов о внесении изменений в Закон;

3) исключен. - Приказ Минфина России от 20.02.2015 N 28н;

4) 016 - изменения, вносимые на основании решений Правительства Российской Федерации, принятых в соответствии с положениями Закона, регламентирующими особенности исполнения федерального бюджета;

5) 017 - изменения, вносимые в связи с распределением бюджетных ассигнований, зарезервированных на уплату налога на имущество организаций и земельного налога;

6) 018 - изменения, вносимые в связи с принятием в установленном порядке решений об использовании средств, подлежащих перечислению в Резервный фонд, средств Резервного фонда;

7) - 12) исключены. - Приказ Минфина России от 20.02.2015 N 28н;

13) 019 - изменения, вносимые в случае перераспределения бюджетных ассигнований по предоставлению субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на предоставление дотаций бюджетам субъектов Российской Федерации в связи с отсутствием на 15 августа 2015 года заключенных соглашений между главным распорядителем средств федерального бюджета, осуществляющим предоставление субсидий, и органами государственной власти соответствующих субъектов Российской Федерации - получателей субсидий.

При оформлении Справки (ф. 0501051) согласно приложению N 2 к настоящему Порядку в части уплаты налога на имущество организаций и земельного налога в поле "Вид изменения" после названия кода вида изменений указываются слова "в части (далее указывается вид налога)".

10.3. Министерство финансов Российской Федерации в течение трех рабочих дней со дня утверждения изменений, указанных в пункте 10.2 настоящего Порядка, направляет:

в Федеральное казначейство Справку (ф. 0501051) согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;

абзац исключен. - Приказ Минфина России от 18.11.2014 N 132н.

10.4. Федеральное казначейство в течение четырех рабочих дней со дня получения Справки (ф. 0501051) согласно приложению N 2 к настоящему Порядку, указанной в абзаце втором пункта 10.3 настоящего Порядка, снимает блокировку лимитов бюджетных обязательств, бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств и источников финансирования дефицита федерального бюджета, осуществленную в соответствии с пунктом 10.1.2 настоящего Порядка на основании Предложений (ф. 0501065) согласно приложению N 14 к настоящему Порядку с кодом вида изменения, соответствующим коду вида изменения в представленной Справке (ф. 0501051) согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.

11. Внесение изменений в сводную роспись и лимиты бюджетных обязательств в ходе исполнения федерального бюджета по иным основаниям, установленным статьей 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации и Законом, осуществляется Министерством финансов Российской Федерации на основании предложений главных распорядителей (главных администраторов источников).

Предложения об изменении сводной росписи и лимитов бюджетных обязательств, представляемые главными распорядителями (главными администраторами источников), включают:

абзац исключен. - Приказ Минфина России от 18.11.2014 N 132н;

справки (ф. 0501055) согласно приложению N 5 к настоящему Порядку;

предложения по внесению изменений в обоснования бюджетных ассигнований (при представлении предложений в части изменения бюджетных ассигнований по расходам федерального бюджета и лимитов бюджетных обязательств);

иные документы, предусмотренные настоящим Порядком.

Главные распорядители (главные администраторы источников) представляют предложения об изменении сводной росписи и лимитов бюджетных обязательств в следующем порядке.

11.1. Главные распорядители (главные администраторы источников) представляют в Министерство финансов Российской Федерации предложения об изменении сводной росписи и лимитов бюджетных обязательств с указанием положений бюджетного законодательства Российской Федерации, на основании которых вносятся изменения, с обоснованием предлагаемых изменений и приложением Справок (ф. 0501055) согласно приложению N 5 к настоящему Порядку, сформированных на основании предложений по внесению изменений в обоснования бюджетных ассигнований. Предложения по внесению изменений в сводную роспись и лимиты бюджетных обязательств и предложения по внесению изменений в обоснования бюджетных ассигнований должны соответствовать друг другу.

11.1.1. В случае, если предлагаемые изменения предусматривают уменьшение бюджетных ассигнований, главные распорядители принимают обязательство о недопущении образования кредиторской задолженности.

В соответствии с пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации:

увеличение бюджетных ассигнований по отдельным разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджета за счет экономии по использованию в текущем финансовом году бюджетных ассигнований на оказание государственных услуг осуществляется в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю бюджетных средств в текущем финансовом году на оказание государственных услуг при условии, что увеличение бюджетных ассигнований по соответствующему виду расходов не превышает 10 процентов;

увеличение бюджетных ассигнований в случае недостаточности бюджетных ассигнований для исполнения публичных нормативных обязательств не должно превышать общий объем указанных ассигнований более 5 процентов общего объема бюджетных ассигнований, утвержденных Законом на их исполнение в текущем финансовом году.

11.1.2. Уменьшение бюджетных ассигнований, предусмотренных на исполнение публичных нормативных обязательств и обслуживание государственного долга Российской Федерации, для увеличения иных бюджетных ассигнований без внесения изменений в Закон не допускается.

11.1.3. По бюджетным ассигнованиям на реализацию федеральных целевых программ и на осуществление бюджетных инвестиций в объекты ФАИП изменения сводной росписи и лимитов бюджетных обязательств осуществляются на основании принятых в установленном порядке решений Правительства Российской Федерации.

11.1.4. Предлагаемые изменения сводной росписи и лимитов бюджетных обязательств по бюджетным ассигнованиям, предусмотренным:

на выполнение государственного оборонного заказа, должны быть согласованы главными распорядителями (главными администраторами источников) с Военно-промышленной комиссией Российской Федерации;

на реализацию федеральных целевых программ и на осуществление бюджетных инвестиций в объекты ФАИП, должны быть согласованы с Министерством экономического развития Российской Федерации;

на закупку товаров, работ, услуг в сфере информационно-коммуникационных технологий, должны быть согласованы с Министерством связи и массовых коммуникаций Российской Федерации;

на реализацию государственных программ Российской Федерации, должны быть согласованы с ответственными исполнителями государственных программ Российской Федерации.

Военно-промышленная комиссия Российской Федерации, Министерство экономического развития Российской Федерации и Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации в течение семи рабочих дней со дня поступления от главных распорядителей (главных администраторов источников) предложений об изменении сводной росписи и лимитов бюджетных обязательств и принимают решение об их согласовании или отклонении.

Ответственные исполнители государственных программ Российской Федерации в течение трех рабочих дней со дня поступления от главных распорядителей (главных администраторов источников) предложений об изменении сводной росписи и лимитов бюджетных обязательств принимают решение об их согласовании или отклонении.

В случае, если предлагаемые изменения не соответствуют установленным требованиям, Военно-промышленная комиссия Российской Федерации, Министерство экономического развития Российской Федерации, Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и ответственные исполнители государственных программ Российской Федерации отклоняют их и направляют главному распорядителю (главному администратору источников) решение об их отклонении с указанием причин отклонения.

В случае, если предлагаемые изменения соответствуют установленным требованиям, Военно-промышленная комиссия Российской Федерации, Министерство экономического развития Российской Федерации, и Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и ответственные исполнители государственных программ Российской Федерации направляют главному распорядителю (главному администратору источников) решение об их согласовании.

В случае ненаправления ответственными исполнителями государственных программ Российской Федерации главным распорядителям (главным администраторам источников) решений о согласовании или отклонении предложений по изменению сводной росписи и лимитов бюджетных обязательств в установленный срок, указанные предложения главных распорядителей (главных администраторов источников) считаются согласованными.

В случае отсутствия согласования, предусмотренного настоящим пунктом, Министерство финансов Российской Федерации в течение одного рабочего дня со дня поступления от главных распорядителей (главных администраторов источников) предложений об изменении сводной росписи и лимитов бюджетных обязательств направляет главному распорядителю (главному администратору источников) уведомление о невозможности рассмотрения предложений об изменении сводной росписи и лимитов бюджетных обязательств в связи с их несоответствием настоящему Порядку.

11.1.5. Оформление Справок (ф. 0501055) согласно приложению N 5 к настоящему Порядку по основаниям, предусмотренным настоящим пунктом, осуществляется главным распорядителем (главным администратором источников) с присвоением следующих кодов вида изменений:

1) 020 - изменения, вносимые в связи с недостаточностью бюджетных ассигнований для исполнения публичных нормативных обязательств;

2) 030 - изменения, вносимые в связи с изменением состава или полномочий (функций) главных распорядителей (подведомственных им казенных учреждений);

3) 040 - изменения, вносимые в связи с вступлением в силу федеральных законов, предусматривающих осуществление полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации (органов местного самоуправления) за счет субвенций из федерального бюджета;

4) 050 - изменения, вносимые в связи с исполнением судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства федерального бюджета;

5) 060 - изменения, вносимые в случае использования средств резервных фондов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации;

6) 070 - изменения, вносимые в случае распределения бюджетных ассигнований между получателями бюджетных средств на конкурсной основе;

7) 080 - изменения, связанные с особенностями исполнения федерального бюджета, установленными Законом:

абзац исключен. - Приказ Минфина России от 18.11.2014 N 132н;

082 - изменения, связанные с резервированием средств в составе утвержденных Законом бюджетных ассигнований;

083 - изменения, вносимые в связи с перераспределением бюджетных ассигнований по основаниям, установленным Законом;

084 - изменения, связанные с увеличением бюджетных ассигнований в соответствии с пунктом 6 статьи 184.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

085 - изменения, связанные с увеличением бюджетных ассигнований в соответствии с частью 11 статьи 21 Федерального закона от 1 декабря 2014 г. N 384-ФЗ "О федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 49, ст. 6893);

8) 090 - изменения, вносимые в случае перераспределения бюджетных ассигнований между текущим финансовым годом и плановым периодом - в пределах предусмотренных Законом главному распорядителю бюджетных средств на соответствующий финансовый год общего объема бюджетных ассигнований на оказание государственных услуг и общего объема бюджетных ассигнований по соответствующим разделам, подразделам, целевым статьям, (государственным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов классификации расходов бюджетов на текущий финансовый год и плановый период;

9) 100 - изменения, вносимые в случае увеличения бюджетных ассигнований по отдельным разделам, подразделам, целевым статьям, видам расходов федерального бюджета за счет экономии по использованию в текущем финансовом году бюджетных ассигнований на оказание государственных услуг;

10) 110 - изменения, вносимые в случае перераспределения бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение публичных нормативных обязательств между разделами, подразделами, целевыми статьями (государственными программами и непрограммными направлениями деятельности), группами видов расходов классификации расходов бюджетов в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренного главному распорядителю на исполнение публичных нормативных обязательств в текущем финансовом году;

11) 120 - изменения, вносимые в случае получения субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов и безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, имеющих целевое назначение, сверх объемов, утвержденных Законом, а также в случае сокращения (возврата при отсутствии потребности) указанных средств;

12) 130 - изменения, вносимые в случае проведения реструктуризации государственного долга Российской Федерации;

13) 140 - изменения, вносимые в случае перераспределения бюджетных ассигнований между видами источников финансирования дефицита федерального бюджета при образовании экономии в ходе исполнения федерального бюджета в пределах общего объема бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита федерального бюджета, предусмотренных на соответствующий финансовый год;

14) 150 - изменения, вносимые в случае изменения типа государственных учреждений и организационно-правовой формы государственных унитарных предприятий;

15) 160 - изменения, вносимые в случае перераспределения бюджетных ассигнований на обслуживание государственного долга Российской Федерации между подразделами классификации расходов бюджетов в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных на обслуживание государственного долга Российской Федерации;

16) 170 - изменения, вносимые в случае увеличения бюджетных ассигнований текущего финансового года на оплату заключенных государственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, подлежавших в соответствии с условиями этих государственных контрактов оплате в отчетном финансовом году, в объеме, не превышающем остатка не использованных на начало текущего финансового года бюджетных ассигнований на исполнение указанных государственных контрактов;

17) 200 - изменения, вносимые в связи с размещением средств Фонда национального благосостояния в иные финансовые активы в соответствии с пунктом 4 статьи 96.11 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

18) 210 - изменения, вносимые в связи с размещением средств Резервного фонда в иные финансовые активы в соответствии с пунктом 3 статьи 96.11 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

19) 220 - изменения, вносимые по основаниям, установленным пунктом 1 статьи 232 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

20) 230 - изменения, вносимые в случае осуществления выплат, сокращающих долговые обязательства в соответствии со статьей 94 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

21) 240 - изменения, вносимые в случае перераспределения бюджетных ассигнований на предоставление межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам государственных внебюджетных фондов Российской Федерации на исполнение публичных нормативных обязательств между разделами, подразделами, целевыми статьями (государственными программами Российской Федерации и непрограммными направлениями деятельности), группами видов расходов классификации расходов бюджетов в пределах общего объема межбюджетных трансфертов, предусмотренного главному распорядителю на исполнение публичных нормативных обязательств в текущем финансовом году на основании предложения федерального органа исполнительной власти, осуществляющего координацию деятельности государственных внебюджетных фондов Российской Федерации;

22) 250 - изменения, вносимые в связи с неполным использованием бюджетных ассигнований Инвестиционного фонда Российской Федерации в отчетном финансовом году в соответствии с пунктом 4 статьи 94 и статьей 179.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

23) 260 - изменения, вносимые в связи с неполным использованием бюджетных ассигнований Федерального дорожного фонда в отчетном финансовом году в соответствии с пунктом 4 статьи 94 и пунктом 3 статьи 179.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

24) 270 - изменения, вносимые в случае увеличения главному распорядителю бюджетных ассигнований, соответствующих целям предоставления из иного бюджета субсидий, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, в объеме, не превышающем неиспользованные остатки указанных межбюджетных трансфертов на начало текущего финансового года, по которым главным администратором средств бюджета, из которого были предоставлены межбюджетные трансферты, подтверждена потребность в направлении их на те же цели в текущем финансовом году в соответствии с пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации, сверх объемов бюджетных ассигнований, утвержденных Законом;

25) 280 - изменения, вносимые в случае увеличения бюджетных ассигнований текущего финансового года на реализацию по решениям Правительства Российской Федерации дополнительных мер по поддержке отраслей экономики, социальной поддержке граждан и оказанию гуманитарной помощи населению иностранных государств;

26) 300 - изменения, не приводящие к изменению показателей сводной росписи;

27) 310 - изменения, вносимые в случае сокращения предоставления межбюджетных трансфертов из федерального бюджета по решениям Министерства финансов Российской Федерации;

28) 113 - изменения, вносимые в случае изменения дополнительных заблокированных лимитов бюджетных обязательств;

29) 320 - изменения, вносимые в случае увеличения бюджетных ассигнований на предоставление бюджетных кредитов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации сверх установленного объема бюджетных ассигнований в пределах поступлений от возврата бюджетных кредитов, предоставленных бюджетам субъектов Российской Федерации.

11.1.6. Главные распорядители (главные администраторы источников) при оформлении Справок (ф. 0501055) согласно приложению N 5 к настоящему Порядку должны учитывать следующие особенности:

1) в части публичных нормативных обязательств в поле "По вопросу" указываются слова "внесения изменений в части публичных нормативных обязательств";

2) в части уплаты налога на имущество организаций и земельного налога в поле "По вопросу" указываются слова "внесения изменений в части (далее указывается вид налога)";

3) в части реализации приоритетных национальных проектов в поле "По вопросу" указываются слова "внесения изменений в части реализации приоритетного национального проекта (далее указывается название приоритетного национального проекта)";

4) исключен. - Приказ Минфина России от 18.11.2014 N 132н;

5) в части изменения состава или полномочий (функций) главных распорядителей (подведомственных им казенных учреждений) в случае передачи полномочий (функций) между главными распорядителями (главными администраторами источников), в поле "Дополнительная информация" указываются слова "межведомственная реорганизация".

Абзацы второй - четвертый исключены. - Приказ Минфина России от 05.12.2013 N 114н;

6) в части получения субсидий и субвенций, иных межбюджетных трансфертов и безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, имеющих целевое назначение, сверх объемов, утвержденных Законом, а также в случае сокращения (возврата при отсутствии потребности) указанных средств в поле "Основание для внесения изменений" указываются реквизиты Соглашения о предоставлении указанных целевых средств;

7) утратил силу. - Приказ Минфина России от 28.10.2014 N 125н;

8) в Справках (ф. 0501055) согласно приложению N 5 к настоящему Порядку в части внесения изменений в случае увеличения главному распорядителю бюджетных ассигнований, соответствующих целям предоставления из иного бюджета субсидий, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, в объеме, не превышающем неиспользованные остатки указанных межбюджетных трансфертов на начало текущего финансового года, по которым главным администратором средств бюджета, из которого были предоставлены межбюджетные трансферты, подтверждена потребность в направлении их на те же цели в текущем финансовом году в соответствии с пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации, сверх объемов бюджетных ассигнований, утвержденных Законом, в поле "Основание для внесения изменений" указывается ссылка на решение главного администратора средств бюджета, из которого были представлены межбюджетные трансферты, о подтверждении потребности в остатках межбюджетных трансфертов;

9) в Справках (ф. 0501055) согласно приложению N 5 к настоящему Порядку в части сокращения в соответствии со статьями 130, 306.4 и 306.8 Бюджетного кодекса Российской Федерации лимитов бюджетных обязательств, связанных с предоставлением межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации (государственного внебюджетного фонда Российской Федерации), в поле "Основание для внесения изменений" указывается дата и номер решения Министерства финансов Российской Федерации о сокращении предоставления межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации (государственного внебюджетного фонда Российской Федерации).

Оформление Справок (ф. 0501055) согласно приложению N 5 к настоящему Порядку с одновременным указанием в поле "По вопросу" нескольких особенностей, установленных настоящим пунктом, не допускается.

В Справках (ф. 0501055) согласно приложению N 5 к настоящему Порядку в основаниях для внесения изменений указываются дата, номер и наименование нормативного правового акта Российской Федерации, являющегося основанием для внесения указанного изменения.

Оформление Справок (ф. 0501055) согласно приложению N 5 к настоящему Порядку в части внесения изменений по расходам федерального бюджета и в части бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита федерального бюджета к настоящему Порядку осуществляется раздельно.

11.1.7. Справки (ф. 0501055) согласно приложению N 5 к настоящему Порядку регистрируются в Федеральном казначействе в следующем порядке.

11.1.7.1. Министерство финансов Российской Федерации в течение двух рабочих дней со дня представления главными распорядителями (главными администраторами источников) предложений об изменении сводной росписи и лимитов бюджетных обязательств в соответствии с пунктом 11.1 направляет в Федеральное казначейство:

Справки (ф. 0501055) согласно приложению N 5 к настоящему Порядку, содержащие предложения по уменьшению бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств;

Справки (ф. 0501055) согласно приложению N 5 к настоящему Порядку, содержащие предложения по увеличению бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, в которых в поле "Дополнительная информация" указаны слова "межведомственная реорганизация".

11.1.7.2. Федеральное казначейство в течение трех рабочих дней со дня поступления из Министерства финансов Российской Федерации осуществляет регистрацию с присвоением учетного номера и проверку Справки (ф. 0501055) согласно приложению N 5 к настоящему Порядку:

на непревышение вносимыми изменениями, предусматривающими уменьшение бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, не распределенных главным распорядителем (главным администратором источников) бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств и лимитов бюджетных обязательств (бюджетных ассигнований);

на равенство или превышение бюджетных ассигнований над лимитами бюджетных обязательств;

на непревышение вносимыми изменениями, предусматривающими уменьшение бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных главному распорядителю (главному администратору источников) показателей сводной бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств, если в поле "Дополнительная информация" указываются слова "межведомственная реорганизация";

на незаполнение раздела II "Лимиты бюджетных обязательств" Справки (ф. 0501055) согласно приложению N 5 к настоящему Порядку при внесении изменений в сводную роспись по расходам на исполнение публичных нормативных обязательств.

В случае:

если Справки (ф. 0501055) согласно приложению N 5 к настоящему Порядку соответствуют установленным требованиям, Федеральное казначейство, осуществляет блокировку распределения бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств и лимитов бюджетных обязательств (бюджетных ассигнований) по уменьшаемым расходам (выплатам) на лицевых счетах главного распорядителя (главного администратора источников) и направляет уведомление по прошедшим блокировку Справкам (ф. 0501055) согласно приложению N 5 к настоящему Порядку с указанием учетного номера и даты блокировки в Министерство финансов Российской Федерации;

если Справки (ф. 0501055) согласно приложению N 5 к настоящему Порядку не соответствуют установленным требованиям, Федеральное казначейство направляет уведомление в Министерство финансов Российской Федерации с указанием причины возврата.

11.1.8. В случае принятия главным распорядителем (главным администратором источников) решения об аннулировании предложений об изменении сводной росписи и лимитов бюджетных обязательств или Предложений (ф. 0501065) согласно приложению N 14 к настоящему Порядку, направленных в Министерство финансов Российской Федерации, главный распорядитель (главный администратор источников) направляет уведомление об аннулировании в Министерство финансов Российской Федерации.

Министерство финансов Российской Федерации:

в случае, если Справки (ф. 0501055) согласно приложению N 5 к настоящему Порядку и Предложения (ф. 0501065) согласно приложению N 14 к настоящему Порядку прошли регистрацию в Федеральном казначействе, направляет в Федеральное казначейство предложение об аннулировании Справок (ф. 0501055) согласно приложению N 5 к настоящему Порядку и Предложений (ф. 0501065) согласно приложению N 14 к настоящему Порядку с указанием их учетных номеров, присвоенных Федеральным казначейством, и направляет главному распорядителю (главному администратору источников) уведомление об аннулировании документов, представленных одновременно с аннулированными Справками (ф. 0501055) согласно приложению N 5 к настоящему Порядку и Предложениями (ф. 0501065) согласно приложению N 14 к настоящему Порядку;

в случае, если Справки (ф. 0501055) согласно приложению N 5 к настоящему Порядку и Предложения (ф. 0501065) согласно приложению N 14 к настоящему Порядку не прошли регистрацию в Федеральном казначействе, направляет главному распорядителю (главному администратору источников) уведомление об аннулировании документов, представленных одновременно с аннулированными Справками (ф. 0501055) согласно приложению N 5 к настоящему Порядку и Предложениями (ф. 0501065) согласно приложению N 14 к настоящему Порядку.

11.1.9. Министерство финансов Российской Федерации в течение пятнадцати рабочих дней со дня получения от главного распорядителя (главного администратора источников) полного пакета документов, предусмотренного настоящим Порядком, на внесение изменений в сводную роспись и лимиты бюджетных обязательств осуществляет контроль соответствия вносимых изменений бюджетному законодательству Российской Федерации, показателям сводной росписи, лимитам бюджетных обязательств и принимает решение об их утверждении или отклонении.

11.1.10. В случае отклонения предлагаемых изменений сводной росписи и лимитов бюджетных обязательств Министерство финансов Российской Федерации направляет:

главному распорядителю (главному администратору источников) уведомление об отклонении документов без исполнения с указанием причины их отклонения;

Федеральному казначейству уведомление об аннулировании Справок (ф. 0501055) согласно приложению N 5 к настоящему Порядку с указанием учетного номера.

11.1.11. Федеральное казначейство в случаях, установленных пунктами 11.1.8, 11.1.9 и 11.1.10 настоящего Порядка, снимает блокировку распределения бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств, лимитов бюджетных обязательств (бюджетных ассигнований) по уменьшаемым расходам (выплатам) на лицевом счете главного распорядителя (главного администратора источников).

11.2. Министерство финансов Российской Федерации в течение трех рабочих дней со дня утверждения изменений сводной росписи и лимитов бюджетных обязательств направляет:

абзац исключен. - Приказ Минфина России от 18.11.2014 N 132н;

в Федеральное казначейство копию Решения об изменении сводной бюджетной росписи федерального бюджета и лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год и на плановый период (ф. 0501066) согласно приложению N 15 к настоящему Порядку.

11.3. Федеральное казначейство в течение трех рабочих дней со дня поступления из Министерства финансов Российской Федерации Решения, указанного в абзаце третьем пункта 11.2 настоящего Порядка, доводит до главного распорядителя (главного администратора источников) показатели по бюджетным ассигнованиям и лимитам бюджетных обязательств.

11.4. Главный распорядитель в недельный срок со дня получения от Министерства финансов Российской Федерации Справок, указанных в абзаце втором пункта 11.2 настоящего Порядка, сообщает с направлением Справок (ф. 0501055) согласно приложению N 5 к настоящему Порядку:

Министерству экономического развития Российской Федерации об утвержденных изменениях бюджетных ассигнований по расходам федерального бюджета и лимитам бюджетных обязательств, предусмотренным на реализацию федеральных целевых программ и на осуществление бюджетных инвестиций в объекты ФАИП;

заказчику - координатору федеральной целевой программы об утвержденных изменениях бюджетных ассигнований по расходам федерального бюджета и лимитам бюджетных обязательств, предусмотренным на реализацию федеральной целевой программы;

Военно-промышленной комиссии Российской Федерации об утвержденных изменениях бюджетных ассигнований по расходам федерального бюджета и лимитам бюджетных обязательств, предусмотренным на выполнение государственного оборонного заказа;

Министерству связи и массовых коммуникаций Российской Федерации об утвержденных изменениях бюджетных ассигнований по расходам федерального бюджета и лимитам бюджетных обязательств, предусмотренным на закупку товаров, работ, услуг в сфере информационно-коммуникационных технологий;

ответственному исполнителю соответствующей государственной программы Российской Федерации об утвержденных изменениях бюджетных ассигнований по расходам федерального бюджета и лимитам бюджетных обязательств, предусмотренным на реализацию соответствующей государственной программы Российской Федерации.

11.5. Изменение сводной росписи и лимитов бюджетных обязательств осуществляется Министерством финансов Российской Федерации с учетом следующих особенностей.

11.5.1. При внесении изменений в сводную роспись и лимиты бюджетных обязательств в связи с изменением состава и (или) полномочий (функций) главных распорядителей (подведомственных им казенных учреждений) в Министерство финансов Российской Федерации, помимо документов, перечисленных в пункте 11.1 настоящего Порядка, в случае передачи полномочий (функций) между главными распорядителями (главными администраторами источников) представляется "акт приемки-передачи бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств участников бюджетного процесса" (ф. 0501069) согласно приложению N 21 к настоящему Порядку, с указанием передаваемых сумм лимитов бюджетных обязательств и сумм бюджетных ассигнований по всем кодам бюджетной классификации Российской Федерации, согласованный принимающей и передающей сторонами.

11.5.2. При внесении изменений в сводную роспись и лимиты бюджетных обязательств на суммы средств, выделяемых главным распорядителям (главным администраторам источников) и (или) бюджетам субъектов Российской Федерации за счет средств резервных фондов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, помимо документов, предусмотренных пунктом 11.1 настоящего Порядка, главным распорядителем (главным администратором источников) прилагается копия решения о выделении указанных средств, принятого в установленном порядке.

11.5.3. При изменении сводной росписи и лимитов бюджетных обязательств в соответствии со статьями Закона, предусматривающими увеличение бюджетных ассигнований в текущем финансовом году на сумму поступлений в доход федерального бюджета отдельных видов (подвидов) неналоговых доходов, на цели, установленные Законом, сверх соответствующих бюджетных ассигнований и (или) общего объема расходов федерального бюджета и в случае получения субсидий и субвенций, иных межбюджетных трансфертов и безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, имеющих целевое назначение, сверх объемов, утвержденных Законом, а также в случае сокращения (возврата при отсутствии потребности) указанных средств главные распорядители представляют Отчет о кассовых поступлениях в федеральный бюджет (ф. 0503371) согласно приложению N 10 к настоящему Порядку по соответствующим кодам бюджетной классификации Российской Федерации.

11.5.4. Изменение сводной росписи и лимитов бюджетных обязательств на суммы остатков средств федерального бюджета по состоянию на 1 января текущего финансового года, направляемых в соответствии со статьей 94 Бюджетного кодекса Российской Федерации на выплаты, сокращающие долговые обязательства, осуществляется при письменном подтверждении Федеральным казначейством сумм указанных остатков.

11.5.5. При изменении сводной росписи и лимитов бюджетных обязательств в части увеличения бюджетных ассигнований по отдельным разделам, подразделам, целевым статьям, видам расходов классификации расходов бюджетов и классификации операций сектора государственного управления за счет экономии по использованию бюджетных ассигнований на оказание государственных услуг главными распорядителями вносятся предложения в порядке, предусмотренном пунктом 11.1 настоящего Порядка, а также указываются причина образования экономии и обоснование необходимости направления экономии на предлагаемые цели.

11.5.6. При изменении сводной росписи и лимитов бюджетных обязательств в случае увеличения главному распорядителю бюджетных ассигнований, соответствующих целям предоставления из иного бюджета субсидий, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, в объеме, не превышающем неиспользованные остатки указанных межбюджетных трансфертов на начало текущего финансового года, по которым главным администратором средств бюджета, из которого были предоставлены межбюджетные трансферты, подтверждена потребность в направлении их на те же цели в текущем финансовом году в соответствии с пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации, сверх объемов бюджетных ассигнований, утвержденных Законом, главные распорядители представляют в Министерство финансов Российской Федерации решение главного администратора средств бюджета, из которого были предоставлены межбюджетные трансферты, о подтверждении потребности в остатках указанных межбюджетных трансфертов (находящихся на едином счете федерального бюджета) в форме Уведомления по расчетам между бюджетами (форма по ОКУД 0504817) <1>, с приложением информации главного администратора средств бюджета, из которого были предоставлены межбюджетные трансферты, о том, что не использованные на начало текущего финансового года остатки межбюджетных трансфертов перечислены в федеральный бюджет (в случае их возврата из федерального бюджета в бюджет, из которого были предоставлены межбюджетные трансферты), либо не были перечислены из федерального бюджета в бюджет, из которого данные межбюджетные трансферты были предоставлены.

--------------------------------

<1> Утверждена приказом Министерства финансов Российской Федерации от 15.12.2010 N 173н "Об утверждении форм первичных учетных документов и регистров бухгалтерского учета, применяемых органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления, органами управления государственными внебюджетными фондами, государственными академиями наук, государственными (муниципальными) учреждениями и методических указаний по их применению" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 1 февраля 2011 г., регистрационный N 19658; Российская газета, 2011, 24 февраля).

11.5.7. При изменении сводной росписи и лимитов бюджетных обязательств, в случае увеличения главному распорядителю бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на оплату заключенных государственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, подлежавших в соответствии с условиями этих государственных контрактов оплате в отчетном финансовом году, в объеме, не превышающем остатка не использованных на начало очередного финансового года утвержденных лимитов бюджетных обязательств на исполнение указанных государственных контрактов, главные распорядители представляют в Министерство финансов Российской Федерации информацию об объеме неиспользованных на начало очередного финансового года лимитов бюджетных обязательств, в пределах которого подлежат увеличению бюджетные ассигнования на оплату государственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг в соответствии с Порядком учета бюджетных обязательств получателей средств федерального бюджета, утвержденным приказом Министерства финансов Российской Федерации от 19 сентября 2008 г. N 98н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 8 октября 2008 г., регистрационный N 12422; Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2008, N 43) <1>.

--------------------------------

<1> С учетом изменений, внесенных приказами Минфина России от 10 декабря 2009 г. N 129н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 25 декабря 2009 г., регистрационный N 15855; Российская газета, 2010, 15 января), от 2 декабря 2010 г. N 158н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 21 декабря 2010 г., регистрационный N 19310; Российская газета, 2010, 29 декабря), от 16 декабря 2011 г. N 176н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 2 февраля 2012 г., регистрационный N 23110; Российская газета, 2012, 4 апреля), от 30 мая 2012 г. N 71н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 18 июля 2012 г., регистрационный N 24939; Российская газета, 2012, 3 августа), от 30 ноября 2012 г. N 151н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 28 декабря 2012 г., регистрационный N 26402; Российская газета, 2013, 18 января).

11.5.8. При изменении сводной росписи и лимитов бюджетных обязательств в части увеличения главному распорядителю бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств в части объектов капитального строительства, включенных (подлежащих включению) в ФАИП, Министерство финансов Российской Федерации одновременно с утверждением изменений сводной росписи и лимитов бюджетных обязательств устанавливает данные лимиты бюджетных обязательств как лимиты бюджетных обязательств по расходам, финансирование которых осуществляется при выполнении условий.

Установление лимитов бюджетных обязательств в части объектов капитального строительства, включенных (подлежащих включению) в ФАИП, финансирование которых осуществляется при выполнении условий, оформляется Министерством финансов Российской Федерации по формам Справки (ф. 0501051) согласно приложению N 2 к настоящему Порядку и (ф. 0501054) согласно приложению N 4 к настоящему Порядку.

Министерство финансов Российской Федерации в течение трех рабочих дней со дня установления лимитов бюджетных обязательств в части объектов капитального строительства в соответствии с ФАИП передает главному распорядителю и Федеральному казначейству Справку (ф. 0501051) согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.

Утверждение лимитов бюджетных обязательств по включенным объектам капитального строительства в ФАИП осуществляется в соответствии с пунктом 5.4 настоящего Порядка после представления Министерством экономического развития Российской Федерации утвержденных изменений в данные об объектах ФАИП.

11.5.9. Изменение сводной росписи и лимитов бюджетных обязательств в случае увеличения бюджетных ассигнований на предоставление бюджетам субъектов Российской Федерации субсидий и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, предоставление которых осуществлялось в 2014 году в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств получателей средств бюджета субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являлись данные межбюджетные трансферты, на суммы, не превышающие остатки не использованных в 2014 году лимитов бюджетных обязательств на указанные цели, в соответствии с частью 11 статьи 21 Федерального закона от 1 декабря 2014 г. N 384-ФЗ "О федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов", осуществляется при письменном подтверждении Федеральным казначейством сумм указанных остатков.

11.6. В случае установления сводной росписью кодов целевых статей и видов расходов федерального бюджета в соответствии с пунктом 4 статьи 21 Бюджетного кодекса Российской Федерации Министерство финансов Российской Федерации доводит до Федерального казначейства и соответствующего главного распорядителя указанные коды бюджетной классификации Российской Федерации для формирования Справок (ф. 0501055) согласно приложению N 5 к настоящему Порядку в соответствии с пунктом 11.1 настоящего Порядка.

11.7. Изменение сводной росписи и лимитов бюджетных обязательств осуществляется до 25 декабря текущего финансового года включительно.

Внесение изменений в сводную роспись осуществляется в срок не позднее двух рабочих дней до окончания текущего финансового года в случае принятия после 25 ноября текущего финансового года нормативного правового акта Российской Федерации и в связи с исполнением судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства федерального бюджета.

Внесение изменений в сводную роспись в случае увеличения бюджетных ассигнований текущего финансового года на оплату заключенных государственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, подлежавших в соответствии с условиями этих государственных контрактов оплате в отчетном финансовом году, в объеме, не превышающем остатка не использованных на начало текущего финансового года бюджетных ассигнований на исполнение указанных государственных контрактов, осуществляется до 15 марта текущего финансового года.

Внесение изменений в сводную роспись и лимиты бюджетных обязательств в части планового периода осуществляется до 1 октября текущего финансового года.

Внесение изменений в сводную роспись и лимиты бюджетных обязательств текущего финансового года в части объектов ФАИП осуществляется до 1 декабря текущего финансового года.

Главные распорядители (главные администраторы источников) представляют в Министерство финансов Российской Федерации предложения об изменении сводной росписи и лимитов бюджетных обязательств не позднее пятнадцати рабочих дней до наступления сроков, установленных абзацами первым, третьим, четвертым и пятым настоящего пункта.

11.8. Министерство финансов Российской Федерации в срок до 15 числа месяца, следующего за первым кварталом, полугодием, 9 месяцами, 10 месяцами, 11 месяцами и годом, в целях обеспечения соответствия показателей сводной росписи и лимитов бюджетных обязательств в прикладном программном обеспечении Федерального казначейства и Министерства финансов Российской Федерации передает Федеральному казначейству сводную роспись и лимиты бюджетных обязательств с учетом внесенных в них изменений по состоянию на 1 апреля, 1 июля, 1 октября, 1 ноября, 1 декабря текущего финансового года и 1 января очередного финансового года.

Сводная роспись передается по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку, лимиты бюджетных обязательств передаются по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку.

В случае принятия федерального закона о внесении изменений в Закон Министерство финансов Российской Федерации в течение десяти дней со дня его вступления в силу передает Федеральному казначейству информацию о бюджетных ассигнованиях федерального бюджета на текущий финансовый год и на плановый период с учетом внесенных изменений.