II. Разработка сценарных условий и основных параметров среднесрочного прогноза

16. В целях подготовки среднесрочного прогноза Министерство экономического развития Российской Федерации совместно с Министерством финансов Российской Федерации, заинтересованными федеральными органами исполнительной власти с участием Центрального банка Российской Федерации и других участников стратегического планирования разрабатывает:

а) сценарные условия, которые содержат наиболее вероятные внешние и внутренние условия и характеристики социально-экономического развития Российской Федерации, соответствующие целям социально-экономического развития на среднесрочный период, и включают следующие прогнозные показатели:

цены на нефть марки "Urals" (мировые) (в том числе помесячно);

среднеконтрактные цены на природный газ, цены на природный газ, поставляемый в страны дальнего зарубежья (в том числе помесячно в очередном финансовом году), и цены на природный газ, поставляемый в государства - участники СНГ, с выделением Украины и Республики Молдова (в том числе помесячно в очередном финансовом году);

темпы роста мировой экономики;

курс евро к доллару США;

курс доллара США к рублю (среднегодовой) (средний за период, в том числе помесячно);

индекс реального эффективного обменного курса рубля;

объемы добычи нефти, газового конденсата и газа горючего природного, облагаемые налогом на добычу полезных ископаемых (в очередном финансовом году с помесячной разбивкой);

экспорт (в очередном финансовом году с помесячной разбивкой) и импорт нефти, нефтепродуктов и природного газа;

прогноз инфляции на конец года и в среднем за год;

прогнозируемые изменения цен (тарифов) на товары, услуги хозяйствующих субъектов, осуществляющих регулируемые виды деятельности в инфраструктурном секторе;

государственные капитальные вложения;

абзац утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 18.05.2019 N 615;

численность населения (в среднегодовом исчислении);

численность населения трудоспособного возраста;

численность населения старше трудоспособного возраста;

другие показатели по согласованному с Министерством финансов Российской Федерации перечню;

б) основные параметры, которые содержат соответствующие сценарным условиям и отражающие социально-экономическое развитие Российской Федерации в среднесрочном периоде следующие прогнозируемые количественные характеристики:

объем и динамика валового внутреннего продукта;

структура использованного и произведенного валового внутреннего продукта;

объем отгруженной продукции (выполненных работ, оказанных услуг) и динамика промышленного производства и производства продукции сельского хозяйства;

динамика цен (тарифов) на товары (услуги);

динамика изменения размера платы граждан за коммунальные услуги;

индексы-дефляторы (индексы цен производителей) по видам экономической деятельности;

абзац утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 27.04.2018 N 512;

цены на природный газ, реализуемый на внутреннем рынке и на экспорт при выполнении соглашений о разделе продукции (по месторождениям);

цены на мазут с содержанием серы 1 процент и газойль с содержанием серы 0,1 процента;

объемы добычи углеводородного сырья (с разбивкой по видам), за исключением объемов добычи, в отношении дополнительного дохода от которой исчисляется налог на дополнительный доход от добычи углеводородного сырья, из них не облагаемые налогом объемы добычи, объемы добычи при выполнении соглашений о разделе продукции (с разбивкой по соглашениям), объемы добычи, облагаемые налогом на добычу полезных ископаемых по ставкам в соответствии со статьями 342, 342.2 - 342.5 части второй Налогового кодекса Российской Федерации (в том числе объемы добычи на континентальном шельфе Российской Федерации и в исключительной экономической зоне Российской Федерации, объемы добычи на новых морских месторождениях, объемы добычи на месторождениях с выработанностью свыше 80 процентов, объемы добычи, облагаемые налогом по ставке 0 процентов, объемы добычи, облагаемые налогом по льготной ставке, объемы добычи нефти на участках недр, характеризующихся степенью сложности добычи, объемы добычи газа и газового конденсата с разбивкой по степени выработанности и глубине залегания, объемы добычи газа и газового конденсата налогоплательщиками, являющимися собственниками объектов Единой системы газоснабжения), и объемы добычи угля (антрацита, угля коксующегося, угля бурого и угля, за исключением антрацита, угля коксующегося и угля бурого);

абзац утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 18.05.2019 N 615;

объемы реализации подакцизной продукции (с разбивкой по видам), производимой в Российской Федерации и ввозимой в Российскую Федерацию, в том числе подлежащей обложению акцизами (с расшифровкой необлагаемого объема реализации), с выделением государств - членов Евразийского экономического союза;

объемы добычи металлических руд, в том числе облагаемые налогом на добычу полезных ископаемых, с выделением объемов добычи многокомпонентных комплексных руд, добываемых на участках недр, расположенных полностью или частично на территории Красноярского края, содержащих и не содержащих медь, и (или) никель, и (или) металлы платиновой группы (с расшифровкой не облагаемого налогом объема);

цены реализации подакцизной продукции (для подакцизной продукции, в отношении которой установлены адвалорные или комбинированные ставки акцизов);

сумма начисленной амортизации;

среднегодовая стоимость амортизируемого имущества;

прибыль по всем видам деятельности (сальдо);

прибыль прибыльных организаций для целей бухгалтерского учета;

инвестиции в основной капитал за счет всех источников финансирования;

динамика производительности труда;

оборот розничной торговли;

объем платных услуг населению;

численность рабочей силы;

численность занятых в экономике;

общая численность безработных граждан;

уровень безработицы;

фонд заработной платы работников организаций;

среднемесячная начисленная заработная плата работников организаций;

реальная заработная плата работников организаций;

реальные располагаемые денежные доходы населения;

абзац утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 18.05.2019 N 615;

среднесписочная численность работников организаций;

величина прожиточного минимума в расчете на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения (в среднем за год);

численность населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума (в процентах от общей численности населения);

показатели экспорта и импорта товаров и услуг в стоимостном и количественном выражении, в том числе:

объемы импорта (в стоимостном выражении) из стран дальнего зарубежья и государств - участников СНГ с выделением государств - членов Евразийского экономического союза, налогооблагаемые стоимостные объемы импорта из стран дальнего зарубежья, а также товарная структура импорта в целом и по основным товарным группам (в стоимостном выражении и темпы физического объема);

средние ставки ввозной таможенной пошлины по налогооблагаемому импорту из стран дальнего зарубежья, оформляемому в Российской Федерации, Республике Белоруссия, Республике Казахстан и других государствах - членах Евразийского экономического союза, в разрезе 2 знаков кодов таможенной номенклатуры по видам экономической деятельности в соответствии с единым таможенным тарифом Евразийского экономического союза;

объемы импорта потребительских товаров в стоимостном выражении и темпы роста его физического объема;

объемы импорта инвестиционных товаров в стоимостном выражении и темпы роста его физического объема;

объемы импорта услуг в стоимостном выражении;

объемы экспорта (в стоимостном выражении) в страны дальнего зарубежья и государства - участники СНГ, а также товарная структура экспорта в целом и по основным товарным группам (в стоимостном выражении и темпы роста физического объема);

объемы экспорта нефти, облагаемые вывозной таможенной пошлиной (в количественном выражении) (из них объемы нефти с месторождений, указанных в подпункте 4 пункта 5 статьи 3.1 Закона Российской Федерации "О таможенном тарифе", объемы сверхвязкой нефти), в страны дальнего зарубежья и государства - участники СНГ (с выделением Республики Армения, Республики Белоруссия, Республики Казахстан и Киргизской Республики) (в том числе с поквартальной разбивкой), а также объемы экспорта нефти в страны дальнего зарубежья, облагаемые вывозной таможенной пошлиной (в очередном финансовом году с помесячной разбивкой);

объемы экспорта природного газа в страны дальнего зарубежья (в очередном финансовом году с помесячной разбивкой) и государства - участники СНГ с выделением Украины и Республики Молдова (в том числе с поквартальной разбивкой);

объемы экспорта нефтепродуктов, облагаемые вывозной таможенной пошлиной (в количественном выражении), в том числе с выделением припасов (с распределением на "светлые" нефтепродукты (прямогонный бензин, товарные бензины, дизельное топливо и прочие "светлые" нефтепродукты) и "темные" нефтепродукты (мазут, кокс нефтяной некальцинированный, масла смазочные, битум нефтяной, вазелин и парафин (кроме сырых и прочих) и прочие "темные" нефтепродукты), в страны дальнего зарубежья и государства - участники СНГ (с выделением Республики Армения, Республики Белоруссия, Республики Казахстан, Киргизской Республики, Республики Таджикистан и Украины), в Республику Абхазия и Республику Южная Осетия (в том числе с поквартальной разбивкой), а также объемы экспорта нефтепродуктов в страны дальнего зарубежья, облагаемые вывозной таможенной пошлиной, с распределением на "светлые" и "темные" нефтепродукты (в очередном финансовом году с помесячной разбивкой);

объемы экспорта природного газа по магистральному газопроводу "Голубой поток" (Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Турецкой Республики о поставках российского природного газа в Турецкую Республику через акваторию Черного моря) (в очередном финансовом году с помесячной разбивкой) и объемы экспорта нефти и природного газа (в количественном выражении) при выполнении соглашений о разделе продукции (по месторождениям);

объемы экспорта российской нефти и нефтепродуктов, выработанных из российской нефти, с территорий государств - членов Евразийского экономического союза за пределы Евразийского экономического союза (в разрезе стран);

затраты на транспортировку морем и перевалку в портах 1 тонны автомобильного бензина АИ-92 класса 5 и дизельного топлива класса 5 из морских портов Российской Федерации, расположенных в Северо-Западном федеральном округе, до роттердамского рынка нефтяного сырья с разбивкой по видам (в том числе помесячно);

объемы добычи нефти, газового конденсата, газа горючего природного, добываемого через нефтяные скважины (далее - газ попутный), газа горючего природного, за исключением попутного газа (далее - газ природный), дополнительный доход от добычи которых облагается налогом на дополнительный доход от добычи углеводородного сырья, с разбивкой по территориям, указанным в подпунктах 1 - 4 пункта 1 статьи 333.45 Налогового кодекса Российской Федерации (в очередном финансовом году с помесячной разбивкой);

объемы реализации на территории Российской Федерации высокооктанового (по исследовательскому методу 92 и более) автомобильного бензина класса 5 и дизельного топлива класса 5;

объемы нефтяного сырья, направленного на переработку, с разбивкой по территориям, указанным в абзацах девятом - четырнадцатом пункта 8 статьи 193 Налогового кодекса Российской Федерации;

объемы прямогонного бензина, товарного бензина, кокса нефтяного, мазута, битума нефтяного, парафина, вазелина, отработанных нефтепродуктов, иных жидких или твердых продуктов переработки нефтяного сырья, произведенных из нефтяного сырья, направленного на переработку, с разбивкой по территориям, указанным в абзацах девятом - четырнадцатом пункта 8 статьи 193 Налогового кодекса Российской Федерации;

среднеконтрактные цены на природный газ, цены на природный газ, поставляемый в страны дальнего зарубежья (в том числе помесячно в очередном финансовом году), и цены на природный газ, поставляемый в государства - участники СНГ, с выделением Украины и Республики Молдова (в том числе помесячно в очередном финансовом году);

цены на газ природный, добытый на участках недр, расположенных на территориях, указанных в подпунктах 1 - 4 пункта 1 статьи 333.45 Налогового кодекса Российской Федерации, с разбивкой по территориям (в том числе помесячно);

цены на газ попутный, добытый на участках недр, расположенных на территориях, указанных в подпунктах 1 - 4 пункта 1 статьи 333.45 Налогового кодекса Российской Федерации, с разбивкой по территориям (в том числе помесячно);

цены на автомобильный бензин АИ-92 класса 5 и дизельное топливо класса 5 на роттердамском рынке нефтяного сырья (в том числе помесячно);

цены на мазут с содержанием серы 1 процент и газойль с содержанием серы 0,1 процента;

другие показатели по согласованному с Министерством финансов Российской Федерации перечню.

17. Сценарные условия и основные параметры среднесрочного прогноза разрабатываются на основе сведений, представляемых в Министерство экономического развития Российской Федерации участниками стратегического планирования в соответствии с настоящими Правилами.

18. Министерство экономического развития Российской Федерации ежегодно, до 1 марта текущего финансового года, представляет:

в Федеральную антимонопольную службу и заинтересованные федеральные органы исполнительной власти - исходные условия для формирования с учетом положений, предусмотренных пунктами 25 - 27 настоящих Правил, предложений по сценарным условиям по прогнозируемым изменениям цен (тарифов) на товары, услуги хозяйствующих субъектов, осуществляющих регулируемые виды деятельности в инфраструктурном секторе, на среднесрочный период, по динамике изменения размера платы граждан за коммунальные услуги на среднесрочный период;

в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации, Министерство энергетики Российской Федерации, Министерство сельского хозяйства Российской Федерации, Федеральную службу по контролю за алкогольным и табачным рынками - исходные условия, включающие цены на нефть марки "Urals" (мировые), курс доллара США к рублю (среднегодовой), прогноз инфляции (индекса потребительских цен) за период и в среднем за год, для формирования основных параметров среднесрочного прогноза в части подакцизной и налогооблагаемой продукции.

19. Федеральная таможенная служба ежегодно, до 20 февраля текущего финансового года, обеспечивает заинтересованные федеральные органы исполнительной власти отчетными данными за предыдущий год (с разбивкой по кварталам) по объемам импорта подакцизных товаров из стран дальнего зарубежья и государств - участников СНГ (с выделением Республики Армения, Республики Белоруссия, Республики Казахстан, Киргизской Республики, Республики Таджикистан и Украины), Республики Абхазия и Республики Южная Осетия, объемам припасов нефтепродуктов (с распределением на "светлые" нефтепродукты (прямогонный бензин, товарные бензины, дизельное топливо и прочие "светлые" нефтепродукты) и "темные" нефтепродукты (мазут, кокс нефтяной некальцинированный, масла смазочные, битум нефтяной, вазелин и парафин (кроме сырых и прочих) и прочие "темные" нефтепродукты) и участвует в формировании заинтересованными федеральными органами исполнительной власти предварительных прогнозируемых в среднесрочном периоде показателей импорта подакцизных товаров в Российскую Федерацию (с разбивкой по видам в соответствии со статьей 193 Налогового кодекса Российской Федерации), а также экспорта нефтепродуктов (в количественном выражении) с выделением государств - членов Евразийского экономического союза.

20. Федеральное агентство по туризму ежегодно, до 15 марта текущего финансового года, представляет в Министерство экономического развития Российской Федерации предварительные показатели прогнозируемых объемов экспорта и импорта туристических поездок и динамики платных туристских услуг на среднесрочный период.

21. Министерство науки и высшего образования Российской Федерации ежегодно, до 15 марта текущего финансового года, представляет в Министерство экономического развития Российской Федерации и Министерство финансов Российской Федерации показатели численности студентов, обучающихся по образовательным программам высшего образования, на среднесрочный период.

21.1. Министерство просвещения Российской Федерации ежегодно, до 15 марта текущего финансового года, представляет в Министерство экономического развития Российской Федерации и Министерство финансов Российской Федерации показатели численности студентов, обучающихся по образовательным программам среднего профессионального образования, на среднесрочный период.

22. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации ежегодно, до 15 марта текущего финансового года, представляет в Министерство экономического развития Российской Федерации и Министерство финансов Российской Федерации предварительные показатели прогнозируемых в среднесрочном периоде:

а) объемов производства и реализации автомобилей легковых и мотоциклов, признаваемых подакцизными товарами (с разбивкой по показателям мощности в соответствии со статьей 193 части второй Налогового кодекса Российской Федерации), подлежащих обложению акцизами (производимых и реализуемых в Российской Федерации, ввозимых в Российскую Федерацию) и освобождаемых от обложения акцизами (вывозимых из Российской Федерации), с выделением государств - членов Евразийского экономического союза (в том числе с поквартальной разбивкой);

б) средней мощности двигателей автомобилей легковых, производимых в Российской Федерации и ввозимых в Российскую Федерацию;

в) объемов добычи металлических руд, в том числе облагаемых налогом на добычу полезных ископаемых, с выделением объемов добычи многокомпонентных комплексных руд, добываемых на участках недр, расположенных полностью или частично на территории Красноярского края, содержащих и не содержащих медь, и (или) никель, и (или) металлы платиновой группы (с расшифровкой не облагаемого налогом объема);

г) объемов колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, а также самоходных машин и прицепов к ним, ввозимых в Российскую Федерацию (с выделением Республики Белоруссия) и произведенных, изготовленных в Российской Федерации, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор (с разбивкой по видам и категориям транспортных средств).

23. Министерство сельского хозяйства Российской Федерации ежегодно, до 15 марта текущего финансового года, представляет в Министерство экономического развития Российской Федерации и Министерство финансов Российской Федерации предварительные показатели прогнозируемых в среднесрочном периоде:

а) объемов производства и реализации табачной продукции, электронных систем доставки никотина, табака (табачных изделий), предназначенного (предназначенных) для потребления путем нагревания, жидкостей для электронных систем доставки никотина, подлежащих обложению акцизами (производимых и реализуемых в Российской Федерации, ввозимых в Российскую Федерацию) и освобождаемых от обложения акцизами (вывозимых из Российской Федерации) (с расшифровкой необлагаемого объема реализации по видам табачной продукции), с выделением государств - членов Евразийского экономического союза (в том числе с поквартальной разбивкой);

б) цен реализации табачной продукции (для подакцизной продукции, в отношении которой установлены адвалорные или комбинированные ставки акцизов).

24. Министерство сельского хозяйства Российской Федерации ежегодно, до 15 марта текущего финансового года, представляет в Министерство экономического развития Российской Федерации предварительные показатели прогнозируемых в среднесрочном периоде объемов и динамики производства и реализации сельскохозяйственной и пищевой продукции (с разбивкой по основным видам продукции).

25. Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации ежегодно, до 15 марта текущего финансового года, представляет в Министерство экономического развития Российской Федерации информацию об уровне собираемости платы за коммунальные услуги в Российской Федерации и его влиянии на развитие организаций жилищно-коммунального хозяйства в Российской Федерации за год, предшествующий году разработки среднесрочного прогноза, предложения по динамике изменения размера платы граждан за коммунальные услуги на среднесрочный период и прогнозируемым на среднесрочный период изменениям цен (тарифов) на товары, услуги хозяйствующих субъектов, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сферах водоснабжения и водоотведения и (в отношении цен (тарифов) на товары, услуги, поставляемые конечным потребителям) теплоснабжения, с учетом показателей, предусмотренных подпунктами "б" - "ж" настоящего пункта, а также предварительные показатели прогнозируемых в среднесрочном периоде:

а) объемов инвестиций в жилищное строительство;

б) объемов и динамики отпуска товаров, услуг в регулируемых видах деятельности в сферах водоснабжения и водоотведения, а также (в отношении поставок для нужд конечных потребителей) теплоснабжения;

в) объемов выручки хозяйствующих субъектов, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сферах, предусмотренных подпунктом "б" настоящего пункта, с разбивкой по видам такой деятельности;

г) объемов и динамики операционных расходов хозяйствующих субъектов, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сферах, предусмотренных подпунктом "б" настоящего пункта, с разбивкой по видам такой деятельности, основным составляющим себестоимости продукции и указанием прогнозируемых индексов эффективности операционных расходов, предусмотренных Основами ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13 мая 2013 г. N 406 "О государственном регулировании тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения", и Основами ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 22 октября 2012 г. N 1075 "О ценообразовании в сфере теплоснабжения" (далее соответственно - Основы ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, Основы ценообразования в сфере теплоснабжения);

д) величин планируемой к начислению амортизации основных средств и нематериальных активов хозяйствующих субъектов, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сферах, предусмотренных подпунктом "б" настоящего пункта, с разбивкой по видам такой деятельности;

е) объемов и динамики расходов, связанных с реализацией утвержденных инвестиционных программ хозяйствующих субъектов, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сферах, предусмотренных подпунктом "б" настоящего пункта, с разбивкой по видам такой деятельности и источникам финансирования инвестиционных программ, включая предусмотренные такими инвестиционными программами объемы заемных (кредитных) средств, а также, при отсутствии утвержденных инвестиционных программ, с реализацией утвержденных схем теплоснабжения, схем водоснабжения и водоотведения;

ж) объемов и динамики расходов, связанных с реализацией хозяйствующими субъектами, осуществляющими регулируемые виды деятельности в сфере водоснабжения и водоотведения, планов мероприятий по приведению качества питьевой воды и горячей воды в соответствие с установленными требованиями, планов снижения сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в поверхностные водные объекты, подземные водные объекты и на водосборные площади, утвержденных в соответствии с Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении", а также мероприятий, направленных на улучшение качества питьевой воды, качества горячей воды и (или) качества очистки сточных вод, предусмотренных утвержденными производственными программами указанных хозяйствующих субъектов.

26. Министерство энергетики Российской Федерации ежегодно, до 15 марта текущего финансового года, представляет в Министерство экономического развития Российской Федерации и Министерство финансов Российской Федерации предложения по прогнозируемым на среднесрочный период изменениям цен (тарифов) на товары, услуги хозяйствующих субъектов, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сферах электроэнергетики, газоснабжения, и (за исключением прогнозируемых изменений цен (тарифов) на товары, услуги, поставляемые конечным потребителям) теплоснабжения, с учетом показателей, предусмотренных подпунктами "р" - "ф" настоящего пункта, а также предварительные показатели прогнозируемых в среднесрочном периоде:

а) объемов производства и реализации подакцизной продукции, производимой в Российской Федерации предприятиями нефтегазового и нефтехимического комплексов (бензин автомобильный (с разбивкой по классам), дизельное топливо, бензин прямогонный, масло для дизельных и карбюраторных (инжекторных) двигателей, средние дистилляты (с разбивкой по видам операций согласно подпунктам 29 - 33 пункта 1 статьи 182 Налогового кодекса Российской Федерации с учетом коэффициентов, предусмотренных пунктами 22 - 25 статьи 200 Налогового кодекса Российской Федерации), бензол, параксилол, ортоксилол, авиационный керосин, темное судовое топливо), в том числе подлежащей обложению акцизами (производимой и реализуемой в Российской Федерации, ввозимой в Российскую Федерацию) и освобождаемой от обложения акцизами (вывозимой из Российской Федерации), с выделением государств - членов Евразийского экономического союза (в том числе с поквартальной разбивкой);

б) объемов добычи углеводородного сырья (с разбивкой по видам), за исключением объемов добычи, в отношении дополнительного дохода от которой исчисляется налог на дополнительный доход от добычи углеводородного сырья, из них объемы добычи, дополнительный доход от которой не облагается налогом на дополнительный доход от добычи углеводородного сырья, объемы добычи при выполнении соглашений о разделе продукции (с разбивкой по соглашениям), объемы добычи, облагаемые налогом на добычу полезных ископаемых по ставкам с применением коэффициентов и показателей в соответствии со статьями 342, 342.2 - 342.5 Налогового кодекса Российской Федерации (в том числе объемы добычи на континентальном шельфе Российской Федерации и в исключительной экономической зоне Российской Федерации, объемы добычи на новых морских месторождениях, объемы добычи на месторождениях с выработанностью свыше 80 процентов, объемы добычи, облагаемые налогом на добычу полезных ископаемых по ставке 0 процентов, объемы добычи, облагаемые налогом на добычу полезных ископаемых по пониженной налоговой ставке, объемы добычи нефти на участках недр, характеризующихся степенью сложности добычи, объемы добычи газа и газового конденсата (с разбивкой по степени выработанности и глубине залегания), объемы добычи газа и газового конденсата налогоплательщиками, являющимися собственниками объектов Единой системы газоснабжения), и объемов добычи угля (антрацита, угля коксующегося, угля бурого и угля, за исключением антрацита, угля коксующегося и угля бурого);

в) объемов экспорта нефти, облагаемых вывозной таможенной пошлиной (в количественном выражении) (из них объемы нефти с месторождений, указанных в подпункте 4 пункта 5 статьи 3.1 Закона Российской Федерации "О таможенном тарифе", объемы сверхвязкой нефти), в страны дальнего зарубежья и государства - участники СНГ (с выделением Республики Армения, Республики Белоруссия, Республики Казахстан и Киргизской Республики) (в том числе с поквартальной разбивкой), а также объемов экспорта нефти, облагаемых вывозной таможенной пошлиной, в страны дальнего зарубежья (в очередном финансовом году с помесячной разбивкой);

г) объемов экспорта природного газа в страны дальнего зарубежья (в очередном финансовом году с помесячной разбивкой) и государства - участники СНГ с выделением Украины и Республики Молдова (в том числе с поквартальной разбивкой);

д) объемов экспорта нефтепродуктов, облагаемых вывозной таможенной пошлиной (в количественном выражении), в том числе с выделением припасов (с распределением на "светлые" нефтепродукты (прямогонный бензин, товарные бензины, дизельное топливо и прочие "светлые" нефтепродукты) и "темные" нефтепродукты (мазут, кокс нефтяной некальцинированный, масла смазочные, битум нефтяной, вазелин и парафин (кроме сырых и прочих) и прочие "темные" нефтепродукты), в страны дальнего зарубежья и государства - участники СНГ (с выделением Республики Армения, Республики Белоруссия, Республики Казахстан, Киргизской Республики, Республики Таджикистан и Украины), в Республику Абхазия и Республику Южная Осетия (в том числе с поквартальной разбивкой), а также объемов экспорта нефтепродуктов, облагаемых вывозной таможенной пошлиной, в страны дальнего зарубежья с распределением на "светлые" и "темные" нефтепродукты (в очередном финансовом году с помесячной разбивкой);

е) объемов экспорта природного газа по магистральному газопроводу "Голубой поток" (Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Турецкой Республики о поставках российского природного газа в Турецкую Республику через акваторию Черного моря) (в очередном финансовом году с помесячной разбивкой) и объемов экспорта нефти и природного газа (в количественном выражении) при выполнении соглашений о разделе продукции (по месторождениям);

ж) объемов и цен природного газа, сжиженного природного газа, реализуемых на внутреннем рынке и на экспорт при выполнении соглашения о разделе продукции (по месторождениям);

з) объемов добычи полезных ископаемых на континентальном шельфе Российской Федерации и в исключительной экономической зоне Российской Федерации;

и) объемов импорта нефти, нефтепродуктов и природного газа;

к) объемов нефти, добытой на участках недр, расположенных на территориях, указанных в подпунктах 1 - 4 пункта 1 статьи 333.45 Налогового кодекса Российской Федерации (с разбивкой по территориям), с выделением по срокам с начала промышленной добычи в соответствии с подпунктами 2 - 3 пункта 2 статьи 342.6 Налогового кодекса Российской Федерации (в очередном финансовом году с помесячной разбивкой, далее с поквартальной разбивкой);

л) объемов газового конденсата, газа попутного, газа природного, добытых на участках недр, расположенных на территориях, указанных в подпунктах 1 - 4 пункта 1 статьи 333.45 Налогового кодекса Российской Федерации, с разбивкой по видам и территориям (в очередном финансовом году с помесячной разбивкой, далее с поквартальной разбивкой);

м) объемов нефтяного сырья, направленного на переработку, с разбивкой по территориям, указанным в абзацах девятом - четырнадцатом пункта 8 статьи 193 Налогового кодекса Российской Федерации (в очередном финансовом году с помесячной разбивкой, далее с поквартальной разбивкой);

н) объемов прямогонного бензина, товарного бензина, легких и средних дистиллятов в жидком виде (при температуре 20 градусов Цельсия и давлении 760 миллиметров ртутного столба), бензола, толуола, ксилола, масел смазочных, кокса нефтяного, мазута, битума нефтяного, парафина, вазелина, отработанных нефтепродуктов, иных жидких или твердых (при температуре 20 градусов Цельсия и давлении 760 миллиметров ртутного столба) продуктов переработки нефтяного сырья, произведенных из нефтяного сырья, направленного на переработку, с разбивкой по территориям, указанным в абзацах девятом - четырнадцатом пункта 8 статьи 193 Налогового кодекса Российской Федерации (в очередном финансовом году с помесячной разбивкой, далее с поквартальной разбивкой);

о) объемов реализации на территории Российской Федерации высокооктанового (по исследовательскому методу 92 и более) автомобильного бензина класса 5 и дизельного топлива класса 5, произведенных из нефтяного сырья, направленного на переработку, с разбивкой по видам (в очередном финансовом году с помесячной разбивкой, далее с поквартальной разбивкой);

п) затрат на транспортировку морем и перевалку в портах 1 тонны автомобильного бензина АИ-92 класса 5 и дизельного топлива класса 5 из морских портов Российской Федерации, расположенных в Северо-Западном федеральном округе, до роттердамского рынка нефтяного сырья с разбивкой по видам (в том числе помесячно);

р) объемов и динамики отпуска товаров, услуг в регулируемых видах деятельности в сферах электроэнергетики, газоснабжения и (за исключением поставок для нужд конечных потребителей) теплоснабжения (с разбивкой по видам такой деятельности);

с) объемов выручки хозяйствующих субъектов, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сферах, предусмотренных подпунктом "р" настоящего пункта (с разбивкой по видам такой деятельности);

т) объемов и динамики операционных расходов хозяйствующих субъектов, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сферах, предусмотренных подпунктом "р" настоящего пункта, с разбивкой по видам такой деятельности, основным составляющим себестоимости продукции и (для регулируемых видов деятельности в сфере электроэнергетики и теплоснабжения) указанием прогнозируемых индексов эффективности операционных расходов, предусмотренных Основами ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2011 г. N 1178 "О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике" (далее - Основы ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике), и Основами ценообразования в сфере теплоснабжения;

у) величин планируемой к начислению амортизации основных средств и нематериальных активов хозяйствующих субъектов, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сферах, предусмотренных подпунктом "р" настоящего пункта, с разбивкой по видам такой деятельности;

ф) объемов и динамики расходов, связанных с реализацией инвестиционных программ хозяйствующих субъектов, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сферах, предусмотренных подпунктом "р" настоящего пункта, с разбивкой по видам такой деятельности и источникам финансирования инвестиционных программ, включая предполагаемые объемы заемных средств (заемного капитала).

27. Федеральная антимонопольная служба ежегодно, до 15 марта текущего финансового года, представляет в Министерство экономического развития Российской Федерации с учетом данных об утвержденных долгосрочных параметрах регулирования деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сферах электроэнергетики, газоснабжения, водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения, предложения по сценарным условиям по прогнозируемым изменениям цен (тарифов) на товары, услуги хозяйствующих субъектов, осуществляющих регулируемые виды деятельности в инфраструктурном секторе, на среднесрочный период, и по динамике изменения размера платы граждан за коммунальные услуги на среднесрочный период, а также:

а) предварительные показатели прогнозируемых в среднесрочном периоде:

средних оптовых цен на газ природный, поставляемый потребителям Российской Федерации (кроме населения);

расходов на транспортировку и хранение газа природного при его реализации за пределы территорий государств - участников СНГ;

средних тарифов на услуги по транспортировке газа природного по магистральным газопроводам, являющимся частью Единой системы газоснабжения, в пределах Российской Федерации;

среднего расстояния транспортировки газа природного по магистральным газопроводам, являющимся частью Единой системы газоснабжения, в пределах Российской Федерации, а также по магистральным газопроводам организаций, не являющихся собственниками объектов Единой системы газоснабжения;

б) данные о величинах показателей, предусмотренных подпунктами "б" - "ж" пункта 25 и подпунктами "л" - "п" пункта 26 настоящих Правил, фактически учтенных при установлении регулируемых цен (тарифов) в текущем финансовом году и за 3 года, предшествующих текущему, а также (при необходимости) иных показателей, подлежащих учету при осуществлении государственного регулирования цен (тарифов);

в) информацию (с разбивкой по отраслям, годам и видам регулируемой деятельности) о размере экономически обоснованных расходов, не учтенных при установлении регулируемых цен (тарифов) в предыдущие периоды регулирования, о размере экономически необоснованных расходов, учтенных при установлении регулируемых цен (тарифов) в предыдущие периоды регулирования, недополученных и излишне полученных доходов хозяйствующих субъектов, осуществляющих регулируемые виды деятельности в инфраструктурном секторе, подлежащих учету при установлении регулируемых цен (тарифов) в текущем и последующих периодах регулирования в соответствии с решениями, принятыми Федеральной антимонопольной службой по результатам рассмотрения в досудебном порядке споров, связанных с установлением и (или) применением регулируемых цен (тарифов), а также вступившими в законную силу соответствующими решениями суда, с указанием сведений о таких решениях;

г) информацию (с разбивкой по отраслям, годам и видам регулируемой деятельности) о величине перераспределения необходимой валовой выручки, произведенного в предыдущих и текущем периодах регулирования в соответствии с законодательством о государственном регулировании цен (тарифов) с целью сглаживания тарифных последствий и подлежащего учету в последующих периодах регулирования.

28. Федеральная служба по контролю за алкогольным и табачным рынками ежегодно, до 15 марта текущего финансового года, представляет в Министерство экономического развития Российской Федерации и Министерство финансов Российской Федерации предварительные показатели прогнозируемых в среднесрочном периоде:

а) объемов производства и реализации спирта этилового из всех видов сырья, спиртосодержащей продукции, алкогольной продукции (с разбивкой по видам в соответствии со статьей 193 части второй Налогового кодекса Российской Федерации), подлежащих обложению акцизами (производимых и реализуемых в Российской Федерации, ввозимых в Российскую Федерацию) и освобождаемых от обложения акцизами (вывозимых из Российской Федерации) (с расшифровкой необлагаемого объема реализации), с выделением государств - членов Евразийского экономического союза (в том числе с поквартальной разбивкой);

б) размера средней крепости (содержание безводного этилового спирта) алкогольной продукции.

29. Министерство здравоохранения Российской Федерации и Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации в срок, установленный графиком подготовки и рассмотрения проектов федеральных законов, документов и материалов, разрабатываемых при составлении проекта федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период, представляют в Министерство финансов Российской Федерации и Министерство экономического развития Российской Федерации предварительные данные об исполнении бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации и прогноз основных параметров бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации на среднесрочный период.

30. Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации не позднее чем за 3 недели до дня представления в Правительство Российской Федерации сценарных условий и основных параметров среднесрочного прогноза представляет в Министерство финансов Российской Федерации и Министерство экономического развития Российской Федерации:

а) предложения о величине минимального размера оплаты труда;

б) предложения о порядке индексации заработной платы работников федеральных государственных учреждений;

в) предложения об индексации фиксированной выплаты к страховой пенсии, социальной пенсии, о корректировке размеров страховой пенсии, накопительной пенсии, выплачиваемой из Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, об установлении стоимости пенсионного коэффициента, о размере пенсии (среднегодовой) с учетом страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсии, выплачиваемой из Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, пенсии по государственному пенсионному обеспечению с учетом предложенных темпов индексации и корректировки;

г) предложения о размерах пособия по безработице и других пособий на среднесрочный период;

д) предварительные данные о численности пенсионеров, получающих страховую пенсию и накопительную пенсию.

31. Министерство экономического развития Российской Федерации не позднее чем за 15 календарных дней до дня представления в Правительство Российской Федерации сценарных условий и основных параметров среднесрочного прогноза направляет в Министерство финансов Российской Федерации, Центральный банк Российской Федерации и заинтересованные федеральные органы исполнительной власти предложения по сценарным условиям и основным параметрам среднесрочного прогноза, за исключением предложений в части прогнозируемых изменений цен (тарифов) на товары, услуги хозяйствующих субъектов, осуществляющих регулируемые виды деятельности в инфраструктурном секторе, на среднесрочный период и динамики изменения размера платы граждан за коммунальные услуги на среднесрочный период.

31(1). Предложения по сценарным условиям и основным параметрам среднесрочного прогноза в части прогнозируемых изменений цен (тарифов) на товары, услуги хозяйствующих субъектов, осуществляющих регулируемые виды деятельности в инфраструктурном секторе, на среднесрочный период и динамики изменения размера платы граждан за коммунальные услуги на среднесрочный период направляются Министерством экономического развития Российской Федерации в заинтересованные федеральные органы исполнительной власти не позднее чем за 25 календарных дней до дня представления в Правительство Российской Федерации сценарных условий и основных параметров среднесрочного прогноза.

К таким предложениям прилагаются информация о предложениях по прогнозируемым изменениям цен (тарифов) на товары, услуги хозяйствующих субъектов, осуществляющих регулируемые виды деятельности в инфраструктурном секторе, на среднесрочный период и по динамике изменения размера платы граждан за коммунальные услуги на среднесрочный период, представленных заинтересованными федеральными органами исполнительной власти, а также обоснования учета таких предложений или нецелесообразности их учета.

Предложения Министерства экономического развития Российской Федерации по сценарным условиям и основным параметрам среднесрочного прогноза в части прогнозируемых изменений цен (тарифов) на товары, услуги хозяйствующих субъектов, осуществляющих регулируемые виды деятельности в инфраструктурном секторе, на среднесрочный период и динамики изменения размера платы граждан за коммунальные услуги на среднесрочный период рассматриваются и согласовываются заинтересованными федеральными органами исполнительной власти в течение 5 календарных дней со дня их получения. В случае несогласия с предложениями Министерства экономического развития Российской Федерации соответствующий заинтересованный федеральный орган исполнительной власти в указанный срок направляет в Министерство экономического развития Российской Федерации имеющиеся замечания и обоснования необходимости их учета.

При наличии замечаний заинтересованных федеральных органов исполнительной власти по сценарным условиям и основным параметрам среднесрочного прогноза в части прогнозируемых изменений цен (тарифов) на товары, услуги хозяйствующих субъектов, осуществляющих регулируемые виды деятельности в инфраструктурном секторе, на среднесрочный период и динамики изменения размера платы граждан за коммунальные услуги на среднесрочный период Министерство экономического развития Российской Федерации не позднее чем за 15 календарных дней до дня представления в Правительство Российской Федерации сценарных условий и основных параметров среднесрочного прогноза проводит согласительное совещание с участием соответствующих заинтересованных федеральных органов исполнительной власти.

По результатам согласительного совещания оформляется протокол, который должен содержать в том числе информацию об урегулированных разногласиях Министерства экономического развития Российской Федерации и заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, а также о разногласиях, оставшихся неурегулированными.

При наличии неурегулированных разногласий к протоколу согласительного совещания прилагается таблица разногласий, содержащая соответствующую информацию о позициях сторон и их обосновании.

Протокол согласительного совещания подписывается уполномоченным заместителем Министра экономического развития Российской Федерации и уполномоченными должностными лицами заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, представивших замечания, в течение 3 календарных дней с момента получения такого протокола.

32. Федеральное агентство по управлению государственным имуществом не позднее чем за 10 календарных дней до дня представления в Правительство Российской Федерации сценарных условий и основных параметров среднесрочного прогноза направляет в Министерство финансов Российской Федерации и Министерство экономического развития Российской Федерации прогноз поступлений источников финансирования дефицита федерального бюджета, администрируемых Федеральным агентством по управлению государственным имуществом, на среднесрочный период.

33. Министерство финансов Российской Федерации ежегодно, до 5 апреля текущего финансового года, направляет в Министерство экономического развития Российской Федерации:

а) предварительные данные об объеме погашения и обслуживания государственного долга Российской Федерации на среднесрочный период;

б) данные о приобретении и продаже государственных запасов драгоценных металлов и драгоценных камней на среднесрочный период.

34. Министерство экономического развития Российской Федерации, Министерство финансов Российской Федерации с участием Центрального банка Российской Федерации рассматривают прогноз основных показателей денежно-кредитной политики, основных показателей платежного баланса и основных показателей развития банковского сектора на среднесрочный период.

35. Министерство экономического развития Российской Федерации учитывает при разработке сценарных условий и основных параметров среднесрочного прогноза:

а) данные о прогнозных показателях (индикаторах) государственных программ Российской Федерации и соответствующих им объемах финансирования государственных программ Российской Федерации по мероприятиям на очередной финансовый год и плановый период;

б) данные об объеме бюджетных ассигнований федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период на реализацию федеральных целевых программ, на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства и на приобретение объектов недвижимого имущества, не включенных в федеральные целевые программы, планируемых к включению (включенных) в федеральную адресную инвестиционную программу.