II. Совершенствование механизмов общественного контроля за ходом реализации дорожных проектов
|
1.
|
Комплексные предложения по развитию системы общественного контроля за реализацией проектов в области автодорожного строительства на федеральном уровне и уровне субъектов Российской Федерации, включающие:
а) обеспечение возможности участия представителей общественности на всех стадиях реализации проекта, включая планирование, приемку и эксплуатацию;
б) обеспечение видеонаблюдения за ходом строительства объектов;
в) расширение практики участия независимых представителей общественности в качестве наблюдателей и (или) участников в составе конкурсных комиссий по выбору подрядчиков на проведение строительно-монтажных работ, работ по реконструкции, ремонту и содержанию федеральных и региональных автомобильных дорог;
г) создание возможности обсуждения общественными организациями хода реализации крупных проектов на интернет-сайтах заказчика, а также путем проведения видеоконференций с приглашением представителей администрации, заказчика, подрядчика и контролирующих организаций;
д) распространение практики Москвы и Тульской области в части создания единого интерактивного интернет-ресурса для предоставления гражданам возможности информировать о неудовлетворительном состоянии автомобильных дорог регионального и муниципального значения (а также улиц), с обеспечением системы оперативного и приоритетного реагирования ответственными органами власти на получаемую информацию;
е) разработку федеральных и (или) региональных программ поддержки и стимулирования развития системы общественного контроля за реализацией автодорожных проектов со стороны государства
|
Доклад в Правительство Российской Федерации с проектами методических рекомендаций субъектам Российской Федерации
|
Март 2016 г.
|
Минтранс России
Минэкономразвития России
ФАС России
Экспертный совет при Правительстве Российской Федерации
Общественная палата Российской Федерации
Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации
|
Усиление контроля со стороны представителей общественности за ходом реализации автодорожных проектов
|
2.
|
Создание общественных советов при территориальных органах Федерального дорожного агентства, а также региональных структур, реализующих дорожные проекты, по заявке Общественной палаты Российской Федерации/общественных палат субъектов Российской Федерации
|
Доклад в Правительство Российской Федерации
|
Октябрь 2016 г.
|
Минтранс России
Экспертный совет при Правительстве Российской Федерации
Общественная палата Российской Федерации
Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации
|
Развитие института общественных советов. Усиление контроля со стороны общества за ходом реализации дорожных проектов
|
3.
|
Создание комитета общественного контроля за реализацией крупных автодорожных проектов ГК "Автодор"
|
Доклад в Правительство Российской Федерации с проектом решения
|
Октябрь 2015 г.
|
Минтранс России
Экспертный совет при Правительстве Российской Федерации
Общественная палата Российской Федерации
|
Усиление общественного контроля за реализацией крупных автодорожных проектов ГК "Автодор
|
4.
|
Подготовка предложений по обеспечению размещения заключенных контрактов в области проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта и содержания автодорог на едином информационном ресурсе в сфере государственных закупок (с параллельным размещением на едином автодорожном портале, указанном в пункте 7 данного раздела), а также периодических отчетов о ходе выполнении таких контрактов
|
Внесенные в установленном порядке проекты нормативных правовых актов
|
Февраль 2016 г.
|
Минтранс России
Минэкономразвития России
ФАС России
Минфин России
Экспертный совет при Правительстве Российской Федерации
|
Обеспечение доступности информации о заключенных контрактах в дорожной отрасли и ходе их реализации
|
5.
|
Разработка и утверждение единых стандартов раскрытия информации заказчиками по крупным автодорожным проектам (включая состав, сроки и формат представления такой информации)
|
Внесенные в установленном порядке проекты нормативных правовых актов
|
Март 2016 г.
|
Минтранс России
ФАС России
Экспертный совет при Правительстве Российской Федерации
Общественная палата Российской Федерации
Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации
|
Обеспечение доступности информации по крупным автодорожным проектам
|
6.
|
Обеспечить формирование информационного ресурса в электронном виде (в формате открытых данных) с возможностью размещения на Интернет ресурсе публичного мониторинга ситуации на дорогах, предусмотренном в рамках пункта 1 плана мероприятий, направленных на снижение смертности населения от дорожно-транспортных происшествий, утвержденных Председателем Правительства Российской Федерации 4 августа 2015 г. N 5063п-П9, включающего:
а) полный перечень дорог Российской Федерации различных категорий и уровней (действующих, реконструируемых и планируемых к постройке) с электронным представлением карты дорог;
б) набор исторической и текущей информации о дорогах (за исключением информации ограниченного доступа) в формате паспортов, с раскрытием информации о сроках, заказчиках, исполнителях и стоимости строительства, гарантийных обязательствах, искусственных сооружениях и сервисной инфраструктуре, текущем собственнике и операторе, проведенных и планируемых ремонтах и реконструкциях и ходе их проведения, данные диагностики текущего состояния;
в) возможность интерактивного информирования заинтересованными представителями общественности о состоянии дорог в соответствии со следующими этапами:
|
Доклад в Правительство Российской Федерации, представление информации в Минкомсвязь России
|
|
Минтранс России
Минкомсвязь России
Минэкономразвития России
Росавтодор
Экспертный совет при Правительстве Российской Федерации
Общественная палата Российской Федерации
Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации
Государственная компания "Автодор"
|
Обеспечение открытости информации о текущем составе, состоянии и планах развития автомобильных дорог в Российской Федерации с возможностью осуществления общественного контроля
|
- формирование базы данных в электронном виде и наполнение ее информацией о федеральных автомобильных дорогах;
|
|
Декабрь 2016 г.
|
|
|
- формирование базы данных в электронном виде и наполнение ее информацией о региональных и муниципальных дорогах
|
|
Декабрь 2017 г.
|
|
|