II. Совершенствование механизмов общественного контроля за ходом реализации дорожных проектов

1.

Комплексные предложения по развитию системы общественного контроля за реализацией проектов в области автодорожного строительства на федеральном уровне и уровне субъектов Российской Федерации, включающие:

а) обеспечение возможности участия представителей общественности на всех стадиях реализации проекта, включая планирование, приемку и эксплуатацию;

б) обеспечение видеонаблюдения за ходом строительства объектов;

в) расширение практики участия независимых представителей общественности в качестве наблюдателей и (или) участников в составе конкурсных комиссий по выбору подрядчиков на проведение строительно-монтажных работ, работ по реконструкции, ремонту и содержанию федеральных и региональных автомобильных дорог;

г) создание возможности обсуждения общественными организациями хода реализации крупных проектов на интернет-сайтах заказчика, а также путем проведения видеоконференций с приглашением представителей администрации, заказчика, подрядчика и контролирующих организаций;

д) распространение практики Москвы и Тульской области в части создания единого интерактивного интернет-ресурса для предоставления гражданам возможности информировать о неудовлетворительном состоянии автомобильных дорог регионального и муниципального значения (а также улиц), с обеспечением системы оперативного и приоритетного реагирования ответственными органами власти на получаемую информацию;

е) разработку федеральных и (или) региональных программ поддержки и стимулирования развития системы общественного контроля за реализацией автодорожных проектов со стороны государства

Доклад в Правительство Российской Федерации с проектами методических рекомендаций субъектам Российской Федерации

Март 2016 г.

Минтранс России

Минэкономразвития России

ФАС России

Экспертный совет при Правительстве Российской Федерации

Общественная палата Российской Федерации

Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации

Усиление контроля со стороны представителей общественности за ходом реализации автодорожных проектов

2.

Создание общественных советов при территориальных органах Федерального дорожного агентства, а также региональных структур, реализующих дорожные проекты, по заявке Общественной палаты Российской Федерации/общественных палат субъектов Российской Федерации

Доклад в Правительство Российской Федерации

Октябрь 2016 г.

Минтранс России

Экспертный совет при Правительстве Российской Федерации

Общественная палата Российской Федерации

Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации

Развитие института общественных советов. Усиление контроля со стороны общества за ходом реализации дорожных проектов

3.

Создание комитета общественного контроля за реализацией крупных автодорожных проектов ГК "Автодор"

Доклад в Правительство Российской Федерации с проектом решения

Октябрь 2015 г.

Минтранс России

Экспертный совет при Правительстве Российской Федерации

Общественная палата Российской Федерации

Усиление общественного контроля за реализацией крупных автодорожных проектов ГК "Автодор

4.

Подготовка предложений по обеспечению размещения заключенных контрактов в области проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта и содержания автодорог на едином информационном ресурсе в сфере государственных закупок (с параллельным размещением на едином автодорожном портале, указанном в пункте 7 данного раздела), а также периодических отчетов о ходе выполнении таких контрактов

Внесенные в установленном порядке проекты нормативных правовых актов

Февраль 2016 г.

Минтранс России

Минэкономразвития России

ФАС России

Минфин России

Экспертный совет при Правительстве Российской Федерации

Обеспечение доступности информации о заключенных контрактах в дорожной отрасли и ходе их реализации

5.

Разработка и утверждение единых стандартов раскрытия информации заказчиками по крупным автодорожным проектам (включая состав, сроки и формат представления такой информации)

Внесенные в установленном порядке проекты нормативных правовых актов

Март 2016 г.

Минтранс России

ФАС России

Экспертный совет при Правительстве Российской Федерации

Общественная палата Российской Федерации

Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации

Обеспечение доступности информации по крупным автодорожным проектам

6.

Обеспечить формирование информационного ресурса в электронном виде (в формате открытых данных) с возможностью размещения на Интернет ресурсе публичного мониторинга ситуации на дорогах, предусмотренном в рамках пункта 1 плана мероприятий, направленных на снижение смертности населения от дорожно-транспортных происшествий, утвержденных Председателем Правительства Российской Федерации 4 августа 2015 г. N 5063п-П9, включающего:

а) полный перечень дорог Российской Федерации различных категорий и уровней (действующих, реконструируемых и планируемых к постройке) с электронным представлением карты дорог;

б) набор исторической и текущей информации о дорогах (за исключением информации ограниченного доступа) в формате паспортов, с раскрытием информации о сроках, заказчиках, исполнителях и стоимости строительства, гарантийных обязательствах, искусственных сооружениях и сервисной инфраструктуре, текущем собственнике и операторе, проведенных и планируемых ремонтах и реконструкциях и ходе их проведения, данные диагностики текущего состояния;

в) возможность интерактивного информирования заинтересованными представителями общественности о состоянии дорог в соответствии со следующими этапами:

Доклад в Правительство Российской Федерации, представление информации в Минкомсвязь России

Минтранс России

Минкомсвязь России

Минэкономразвития России

Росавтодор

Экспертный совет при Правительстве Российской Федерации

Общественная палата Российской Федерации

Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации

Государственная компания "Автодор"

Обеспечение открытости информации о текущем составе, состоянии и планах развития автомобильных дорог в Российской Федерации с возможностью осуществления общественного контроля

- формирование базы данных в электронном виде и наполнение ее информацией о федеральных автомобильных дорогах;

Декабрь 2016 г.

- формирование базы данных в электронном виде и наполнение ее информацией о региональных и муниципальных дорогах

Декабрь 2017 г.