Торгово-экономическое сотрудничество России со странами СНГ

В ближайшие годы мощное воздействие на экономическую деятельность и, соответственно, динамику и структуру взаимной торговли России и стран СНГ продолжат оказывать процессы, происходящие в мировой экономике, прежде всего невысокие темпы экономического роста, колебания мировых цен на сырье и полуфабрикаты, снижение спроса на основные экспортные товары.

В среднесрочной перспективе Международный валютный фонд прогнозирует динамику ВВП стран СНГ в 2015 году на уровне -2,6%, в 2016 году - 0,3 процента. Наибольший вклад в снижение темпов роста продолжит вносить Украина (-6,8% в 2014 году и, по оценке, -9% в текущем году).

Более динамично будут развиваться страны Центральной Азии, опирающиеся как на внешние, так и внутренние источники развития (сильный инвестиционный спрос). Однако они, за исключением Казахстана, не оказывают существенного влияния на общий объем товарооборота как Белоруссия или Украина (доля названной "тройки" в товарообороте России превышает 80 процентов).

Сжимающийся внутренний инвестиционный и потребительский спрос, в том числе из-за высоких цен на инвестиционные ресурсы как в корпоративном, так и в потребительском сегменте, ухудшает перспективы и стимулы для динамичного роста торгово-экономического взаимодействия России и стран СНГ. Внешние факторы (кризис и напряженность в отношениях с Украиной, динамика цен на углеводороды) будут продолжать оказывать негативное влияние в течение всего прогнозного периода на перспективы двустороннего торгово-экономического сотрудничества, внося высокую степень неопределенности.

Прогнозные оценки экспортных поставок России в 2015 - 2018 гг. скорректированы в сторону уменьшения по всем странам СНГ с учетом отмеченных факторов (снижение мировых цен на топливно-энергетические и другие экспортные товары, небольшие резервы наращивания поставок конкурентоспособных товаров, необходимость политики импортозамещения и продовольственной безопасности и др.), а также экономических и географических приоритетов стран-партнеров в предстоящем периоде.

В условиях сокращения производства и ВВП в регионе СНГ в 2015 году ожидается отрицательная динамика экспорта и импорта и в целом снижение общего товарооборота России со странами СНГ более чем на 30 процентов.

Ожидается, что стоимостные объемы российского экспорта при поставках в государства СНГ в 2015 году будут иметь существенную отрицательную динамику в основном из-за сокращения поставок на украинский рынок. Учитывая политику руководства Украины на сворачивание взаимовыгодного двустороннего сотрудничества и развития интеграционных процессов в рамках СНГ, можно ожидать существенного (в два раза) падения абсолютных объемов российско-украинского внешнеторгового оборота по итогам 2015 года. В связи с мерами, предпринимаемыми украинским руководством по диверсификации поставщиков (не менее 50% необходимого газа получить из стран Евросоюза) и низкой платежеспособностью "Нафтогаза Украины" продолжится курс на снижение импортной зависимости от поставок российского природного газа, на долю которого ранее приходилось до 46% украинского импорта из России. Кроме того, практически полностью сворачивается научно-техническое, кооперационное и инвестиционное взаимодействие.

Товарная структура российского экспорта кардинально не изменится, однако постепенно будет приобретать иное качественное наполнение. При этом Россия на длительный период останется основным поставщиком топливно-энергетических товаров для ряда стран СНГ (Белоруссия, Армения, Молдова), учитывая их высокую энергетическую зависимость. Вместе с тем удельный вес сырьевых товаров и энергоносителей будет иметь тенденцию к снижению. Это приведет к уменьшению удельного веса минеральных продуктов в товарной структуре экспорта. Улучшение качественных и технических характеристик продукции обрабатывающих отраслей в соответствии с потребностями мировых рынков наряду с увеличением кооперационных поставок частей и компонентов позволяет рассчитывать на повышение удельного веса машин, оборудования и транспортных средств в торговле со странами СНГ.

Страны СНГ будут оставаться для России важным источником получения минерального сырья. Россия также останется важным рынком сбыта сельскохозяйственных товаров для стран СНГ, учитывая социально-экономическое значение аграрного сектора для стран СНГ и перспективы увеличения их сельскохозяйственного экспорта в условиях санкционного режима. На фоне снижения товаропотоков минерального сырья, реализации интеграционных возможностей для импортозамещения и диверсификации экономик на инновационной основе ожидается повышение в структуре импорта доли машинно-технической продукции.

Успешное развитие интеграции в рамках Таможенного союза и создание Евразийского экономического союза (ЕАЭС) создало предпосылки для стимулирования экономических связей и адаптации к внешним условиям. Однако специфика исходных условий евразийской интеграции, в частности негативные внешние факторы и неблагоприятная хозяйственная конъюнктура, на сегодня в определенной степени нивелировали указанные эффекты.

Влияние совокупности внешних и внутренних факторов негативно отразится и на показателях торговли России со странами Евразийского экономического союза (ЕАЭС), хотя значительно слабее. В то же время определенные риски потери Украины как торгового партнера для России могут коснуться и стран ЕАЭС. При этом заместить в рамках ЕАЭС выпадающие объемы торговли России с Украиной в среднесрочной перспективе не удастся ввиду ограниченных возможностей стимулирования внутреннего и внешнего спроса. Сходство экспортного потенциала России и Казахстана, доминирование в обеих экономиках сырьевого сектора, ориентированного на внешние рынки, ограничивает отдачу от интеграционного взаимодействия стран в среднесрочной перспективе. Дополнительные вызовы - волатильность цен на нефть и присутствие валютного риска, высокие потребности в модернизации промышленности участников ЕАЭС, связанные с импортом высокотехнологичных товаров из третьих стран.