Утверждена

постановлением Правительства

Российской Федерации

от 23 декабря 2015 г. N 1408

МЕТОДИКА

ОЦЕНКИ ТЕМПОВ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ТЕРРИТОРИЙ

СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

1. Настоящая методика устанавливает порядок проведения оценки темпов социально-экономического развития территорий субъектов Российской Федерации за отчетный период.

Предметом оценки темпов социально-экономического развития территорий субъектов Российской Федерации являются результаты деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по увеличению собственных доходов бюджетов субъектов Российской Федерации и поддержанию высокой динамики социально- экономического развития.

2. Оценка темпов социально-экономического развития территорий субъектов Российской Федерации осуществляется на основании значений показателей оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, предусмотренных позициями 1, 3, 4 и 6 - 12 приложения к методике оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 3 ноября 2012 г. N 1142 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 21 августа 2012 г. N 1199 "Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации".

3. Оценка темпов социально-экономического развития территорий субъектов Российской Федерации осуществляется по формуле:

,

где:

Ист_бо - ранжированный индекс среднего темпа роста показателя собственных доходов бюджета субъекта Российской Федерации;

Ист₁ - ранжированный индекс среднего темпа роста показателя объема инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств);

Ист₂ - ранжированный индекс среднего темпа роста показателя оборота продукции (услуг), производимой малыми предприятиями, в том числе микропредприятиями, и индивидуальными предпринимателями;

Ист₃ - ранжированный индекс среднего темпа роста показателя реальных располагаемых денежных доходов населения;

Ист₄ - ранжированный индекс среднего темпа роста показателя удельного веса введенной общей площади жилых домов по отношению к общей площади жилищного фонда;

Ист₅ - ранжированный индекс среднего темпа роста показателя ожидаемой продолжительности жизни при рождении;

Ист₆ - ранжированный индекс среднего темпа роста показателя уровня безработицы в среднем за 1 год;

Ист₇ - ранжированный индекс среднего темпа роста показателя доли обучающихся в государственных (муниципальных) общеобразовательных организациях, занимающихся в одну смену, в общей численности обучающихся в государственных (муниципальных) общеобразовательных организациях;

Ист₈ - ранжированный индекс среднего темпа роста показателя смертности населения (без показателя смертности от внешних причин);

Ист₉ - ранжированный индекс среднего темпа роста показателя доли детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе переданных неродственникам (в приемные семьи, на усыновление (удочерение), под опеку (попечительство), в семейные детские дома и патронатные семьи), находящихся в государственных (муниципальных) учреждениях всех типов;

Ист₁₀ - ранжированный индекс среднего темпа роста показателя оценки населением деятельности органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

4. Индекс среднего темпа роста показателя собственных доходов бюджетов субъектов Российской Федерации рассчитывается на основании показателя налоговых доходов субъектов Российской Федерации за отчетный год за вычетом налога на прибыль при выполнении соглашения о разделе продукции, акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации, транспортного налога, налога на добычу полезных ископаемых в виде природных алмазов, а также разовых поступлений в бюджет субъектов Российской Федерации.

Сведения о значениях показателя налоговых доходов субъектов Российской Федерации за отчетный год за вычетом налога на прибыль при выполнении соглашения о разделе продукции, акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации, транспортного налога, налога на добычу полезных ископаемых в виде природных алмазов, а также разовых поступлений в бюджет субъекта Российской Федерации за период, необходимый для расчетов, представляются Министерством финансов Российской Федерации до 15 августа года, следующего за отчетным годом.

5. Индекс среднего темпа роста показателей оценки темпов социально-экономического развития территорий субъектов Российской Федерации определяется:

а) в отношении индекса показателя, большее значение которого отражает большую эффективность, - по формуле:

Ист = (Т - Т_мин) : (Т_макс - Т_мин),

где:

Т - значение среднего темпа роста показателя социально- экономического развития территории субъекта Российской Федерации за отчетный год и 2 года, предшествующие отчетному;

Т_мин - минимальное значение среднего темпа роста показателя социально-экономического развития территорий субъектов Российской Федерации за отчетный год и 2 года, предшествующие отчетному;

Т_макс - максимальное значение среднего темпа роста показателя социально-экономического развития территорий субъектов Российской Федерации за отчетный год и 2 года, предшествующие отчетному;

б) в отношении индекса показателя, большее значение которого отражает меньшую эффективность, - по формуле:

Ист = (Т_макс - Т) : (Т_макс - Т_мин).

6. Средний темп роста показателей социально-экономического развития территорий субъектов Российской Федерации, за исключением показателя реальных располагаемых денежных доходов населения, за отчетный год и 2 года, предшествующие отчетному, определяется по формуле:

,

где:

П_j - значение показателя социально-экономического развития территории субъекта Российской Федерации за отчетный год;

П_j-1 - значение показателя социально-экономического развития территории субъекта Российской Федерации за год, предшествующий отчетному;

П_j-2 - значение показателя социально-экономического развития территории субъекта Российской Федерации за год, предшествующий на 2 года отчетному;

П_j-3 - значение показателя социально-экономического развития территории субъекта Российской Федерации за год, предшествующий на 3 года отчетному.

7. Средний темп роста показателя социально-экономического развития территории субъекта Российской Федерации реальных располагаемых денежных доходов населения определяется по формуле:

.

8. Ранжирование индексов среднего темпа роста показателей социально-экономического развития территорий субъектов Российской Федерации осуществляется по убыванию, при этом наибольшему значению соответствующего индекса присваивается наибольший ранг.

9. Снижение показателей уровня безработицы в среднем за 1 год и смертности населения (без показателя смертности от внешних причин) и рост значений остальных показателей социально-экономического развития территорий субъектов Российской Федерации свидетельствуют об эффективности социально-экономического развития территорий субъектов Российской Федерации.