II. Порядок организации работ по участию в работе международных организаций, занимающихся вопросами распределения и регулирования использования радиочастотного спектра

3. Для участия в работе международных организаций, в том числе в работе Международного союза электросвязи, Европейской конференции администраций почт и электросвязи, Регионального содружества в области связи, направляются делегации АС России.

4. Делегации АС России на мероприятия, проводимые международными организациями (далее - международные мероприятия), формируются из представителей АС России, заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, Государственной корпорации по космической деятельности "Роскосмос" и организаций Российской Федерации, участвующих под руководством АС России в деятельности по международному регулированию использования радиочастотного спектра или координации частотных присвоений для радиоэлектронных средств (далее - организации Российской Федерации).

В состав делегации АС России на международные мероприятия также могут включаться сотрудники дипломатических представительств и консульских учреждений Российской Федерации в иностранных государствах, представительств Российской Федерации при международных организациях, территориальных органов - представительств Министерства иностранных дел Российской Федерации на территории Российской Федерации в порядке, определенном законодательством Российской Федерации.

Расходы, в том числе в иностранной валюте, связанные с командированием членов делегаций АС России для участия в международных мероприятиях, оплачиваются за счет средств заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, Государственной корпорации по космической деятельности "Роскосмос" и организаций Российской Федерации, направляющих своих работников и представителей на международные мероприятия.

5. Делегации АС России в своей работе на всемирных и региональных конференциях радиосвязи, ассамблеях радиосвязи Международного союза электросвязи руководствуются указаниями, а на других международных мероприятиях руководствуются техническим заданием. Указания и техническое задание делегации АС России на международные мероприятия формируются на основании позиции АС России по вопросам, рассматриваемым на международном мероприятии, и определяют полномочия делегации АС России.

6. Участие делегации АС России в работе международных организаций осуществляется на основе планов международных мероприятий.

Для определения потребности по участию представителей заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, Государственной корпорации по космической деятельности "Роскосмос" и организаций Российской Федерации в международных мероприятиях структурное подразделение Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, обеспечивающее деятельность аппарата Государственной комиссии по радиочастотам (далее - соответственно Департамент государственной политики в сфере связи (ДГПС) и ГКРЧ), не менее двух раз в год (во II и IV квартале) запрашивает у Министерства обороны Российской Федерации, Федеральной службы охраны Российской Федерации и иных заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, Государственной корпорации по космической деятельности "Роскосмос" и организаций Российской Федерации предложения по участию в указанных мероприятиях. К запросу прилагаются планы международных мероприятий. Предложения заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, Государственной корпорации по космической деятельности "Роскосмос" и организаций Российской Федерации должны быть направлены в срок не позднее 30 календарных дней после получения запроса от ДГПС.

ДГПС обобщает предложения по участию в международных мероприятиях, готовит проект плана участия делегаций АС России в международных мероприятиях и направляет его для согласования в структурное подразделение Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, обеспечивающее международную деятельность (далее - Департамент международного сотрудничества (ДМС)).

План участия делегаций АС России в международных мероприятиях ДГПС направляет секретарю рабочей группы по вопросам международного распределения и регулирования использования радиочастотного спектра при ГКРЧ (далее - подготовительная рабочая группа) для организации подготовки к таким мероприятиям в порядке, установленном ГКРЧ.

7. При поступлении в АС России информации о международных мероприятиях, не вошедших в план участия делегаций АС России в международных мероприятиях (далее - внеплановые мероприятия), ДМС информирует об этом ДГПС.

ДГПС в срок не позднее 3 рабочих дней с момента получения этой информации от ДМС запрашивает Министерство обороны Российской Федерации, Федеральную службу охраны Российской Федерации и иные заинтересованные федеральные органы исполнительной власти, Государственную корпорацию по космической деятельности "Роскосмос" и организации Российской Федерации о предложениях в техническое задание и по участию их представителей в таких мероприятиях. Предложения заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, Государственной корпорации по космической деятельности "Роскосмос" и организаций Российской Федерации должны быть направлены в ДГПС в срок не позднее 15 рабочих дней до начала внепланового мероприятия. В случае если до начала внепланового мероприятия остается менее 30 рабочих дней, предложения заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, Государственной корпорации по космической деятельности "Роскосмос" и организаций Российской Федерации направляются в ДГПС в оперативном порядке с последующим документальным подтверждением.

Полученные предложения ДГПС направляет секретарю подготовительной рабочей группы для организации подготовки проекта технического задания и (или) вкладов в порядке, установленном ГКРЧ, и информирует об этом ДМС.

8. В случаях, когда вопросы, рассматриваемые на международных мероприятиях, не относятся к компетенции подготовительной рабочей группы или ее проектной группы, проекты указаний или технического задания делегации АС России для участия в международных мероприятиях разрабатываются ДМС. При этом ДМС в срок не позднее чем за 20 рабочих дней до начала мероприятия запрашивает Министерство обороны Российской Федерации, Федеральную службу охраны Российской Федерации и иные заинтересованные федеральные органы исполнительной власти, Государственную корпорацию по космической деятельности "Роскосмос" и организации Российской Федерации о предложениях в проекты указаний, технического задания и по участию в таких мероприятиях.

Предложения заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, Государственной корпорации по космической деятельности "Роскосмос" и организаций Российской Федерации в проекты указаний, технического задания и по участию в таких мероприятиях должны быть направлены в ДМС в срок не позднее чем за 10 рабочих дней до начала мероприятия.

В случае, когда в международных мероприятиях планируется участие представителей структурных подразделений Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, ДМС осуществляет согласование проектов указаний или технического задания с руководством этих структурных подразделений.

Делегация АС России может участвовать в международных мероприятиях дистанционно с использованием телекоммуникационных средств, включая информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет". Подготовка и утверждение технического задания для дистанционного участия делегации АС России в международных мероприятиях осуществляется в порядке, указанном в данной главе настоящего Положения.

9. Указания и техническое задание делегациям АС России для их участия в работе международных организаций должны содержать следующую информацию:

а) наименование международного мероприятия, дату и место его проведения;

б) состав делегации АС России с указанием руководителя делегации АС России, заместителя(ей) руководителя делегации АС России (необходимость назначения заместителя(ей) руководителя делегации АС России определяется ДМС);

в) тему командирования и краткое описание основных вопросов, рассматриваемых на международном мероприятии;

г) перечень основных документов, положениями которых делегация АС России должна руководствоваться в ходе международного мероприятия;

д) позицию АС России по вопросам, рассматриваемым на международном мероприятии, и необходимые действия делегации АС России по ним;

е) полномочия и распределение ответственности между членами делегации АС России;

ж) срок представления отчета делегации АС России по итогам участия в международном мероприятии.

В техническом задании делегаций АС России на участие в работе семинаров, симпозиумов и других информационно-образовательных международных мероприятий, не предполагающих представление позиции АС России, информация, предусмотренная подпунктами г) и д) настоящего пункта, не указывается.

10. Проекты указаний, разработанные подготовительной рабочей группой, или проект технического задания, разработанный проектной группой подготовительной рабочей группы, подписываются руководством ДГПС и направляются на утверждение в порядке, указанном в пункте 11 настоящего Положения, в срок не позднее чем за 5 рабочих дней до начала международного мероприятия.

ДГПС в срок не позднее чем за 2 рабочих дня до окончания предельного срока представления вкладов, установленного международными организациями, направляет в ДМС проекты вкладов, одобренные подготовительной рабочей группой или проектной группой, для принятия решения об их направлении в соответствующие международные организации. Проекты вкладов, подготовленные на английском языке, должны сопровождаться переводом на русский язык.

ДМС от имени АС России направляет вклады в соответствующие международные организации в сроки, установленные этими организациями.

11. Указания делегации АС России на международные мероприятия подписываются руководством ДГПС и ДМС и утверждаются руководством Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации в пределах установленных полномочий в срок не позднее чем за 2 рабочих дня до начала международного мероприятия. Согласование указаний делегации АС России с Министерством иностранных дел Российской Федерации осуществляется в случаях и в порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Утверждение технического задания делегации АС России осуществляется руководством ДМС в срок не позднее чем за 2 рабочих дня до начала международного мероприятия.

12. Утверждение указаний или технического задания делегации АС России означает утверждение состава делегации АС России для участия в работе международных организаций, назначение руководителя делегации АС России, заместителя(ей) руководителя делегации АС России, наделение делегации АС России полномочиями, а также распределение ответственности между членами делегации АС России.

Участие в международных мероприятиях без указаний или технического задания делегации АС России не допускается.

13. Ознакомление под роспись руководителя делегации АС России с указаниями или техническим заданием на международное мероприятие осуществляется до начала международного мероприятия.

Руководитель делегации может получить либо указания или техническое задание, либо выписку из этих документов в свое распоряжение на время проведения международного мероприятия. По окончании международного мероприятия в течение 10 рабочих дней указания или техническое задание возвращаются в ДМС.

14. Изготовление копий, а также ознакомление с текстами указаний или технического задания лиц, не являющихся членами делегации АС России, запрещается.

15. Руководство делегацией АС России осуществляет руководитель делегации АС России, который назначается из числа работников Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации или членов делегации АС России.

На руководителя делегации АС России возлагается контроль выполнения положений указаний или технического задания, организация работы делегации АС России во время международного мероприятия и организация подготовки отчета делегации АС России.

Руководитель делегации АС России несет персональную ответственность за выполнение указаний или технического задания.

Во время отсутствия руководителя делегации АС России на международном мероприятии его функции выполняет заместитель руководителя делегации АС России.

Члены делегации АС России на международном мероприятии руководствуются положениями указаний или технического задания и выполняют поручения руководителя делегации АС России.

16. По итогам участия делегации АС России в международном мероприятии, за исключением семинаров, симпозиумов и других информационно-образовательных международных мероприятий, не предусматривающих представление позиции АС России, готовится отчет, который должен содержать следующую информацию:

а) наименование международного мероприятия, дату и место его проведения;

б) общую характеристику мероприятия, включая структуру и организацию работ на мероприятии;

в) состав делегации АС России;

г) краткий анализ входных документов и позиций администраций связи или региональных организаций, участвовавших в международном мероприятии;

д) действия делегации АС России на международном мероприятии;

е) результаты выполнения указаний или технического задания делегации АС России, основные результаты, достигнутые на международном мероприятии, и анализ итоговых документов;

ж) выводы и предложения по результатам работы делегации АС России на мероприятии.

17. Отчет по итогам участия делегации АС России в семинарах, симпозиумах и других информационно-образовательных международных мероприятиях, не предусматривающих представление позиции АС России, должен содержать краткое описание и анализ информации, представленной в ходе таких международных мероприятий.

18. В целях подготовки отчета делегации АС России члены делегации АС России представляют руководителю делегации АС России или назначенному им члену делегации АС России предложения в отчет делегации АС России в соответствии с распределением ответственности в делегации или в соответствии с указанием руководителя делегации АС России в срок не позднее 5 рабочих дней после окончания международного мероприятия.

19. Отчет по итогам участия делегации АС России в международных мероприятиях подписывается руководителем делегации АС России и представляется в ДМС в срок не позднее 10 рабочих дней после окончания международного мероприятия. В случае, когда техническое задание было подписано руководством ДГПС, копия отчета представляется в ДГПС в те же сроки.