3.7. Нарушение принципа равной конкуренции на отечественном и зарубежном рынке авиаперевозок

Согласно части 5 статьи 3 Закона о транспортной безопасности в качестве основных принципов обеспечения транспортной безопасности определена интеграция национальной системы транспортной безопасности в международные системы безопасности. Однако Приказ не предусматривает прямого указания на применение его положений в отношении иностранных авиакомпаний, осуществляющих воздушные перевозки на территорию Российской Федерации. Отсутствие в Приказе прямого указания о распространении его положений на иностранных авиаперевозчиков ставит российские авиакомпании в заведомо неконкурентное положение по сравнению с иностранными авиаперевозчиками, поскольку иностранные авиаперевозчики фактически освобождены от выполнения обременительных норм, предусматриваемых Требованиями и связанных с ними издержек.

Указанное обстоятельство приводит к нарушению принципа равной конкуренции на отечественном и зарубежном рынке авиаперевозок, увеличению издержек и снижению конкурентоспособности отечественных компаний.

Кроме того, учитывая, что требование транспортной безопасности не могут распространяться на иностранные воздушные суда, в логике Закона о транспортной безопасности, повышается вероятность незащищенности ОТИ.