III. Порядок расчета розничных цен на газ

15. Средняя розничная цена на газ для выбранной с учетом положений главы II настоящих Методических указаний территории субъекта Российской Федерации рассчитывается по следующей формуле:

(1)

где:

- оптовая цена на газ, определяемая на выходе из системы магистрального газопроводного транспорта;

- средняя региональная составляющая розничной цены на газ;

- ставка начисления налога на добавленную стоимость.

16. При расчете розничных цен на газ оптовая цена на газ принимается:

- на уровне установленной для рассматриваемой территории регулируемой оптовой цены на газ (средней, если оптовые цены установлены без дифференциации по группам потребителей, или установленной для населения, если такая дифференциация проводится), в случае поставки на нужды населения газа, который подлежит государственному регулированию;

- на уровне сформировавшейся на выходе из системы магистрального газопроводного транспорта договорной цены на газ, в случае если на нужды населения поставляется газ, оптовые цены на который не подлежат государственному регулированию;

- на уровне средневзвешенной между регулируемыми и свободными от регулирования объемами газа оптовой цены в случае одновременной реализации на рассматриваемой территории на нужды населения газа, оптовые цены на который как подлежат, так и не подлежат государственному регулированию.

В случае если газ, оптовые цены на который подлежат государственному регулированию, для потребителей, находящихся на данной территории, поступает, в том числе, от точек выхода из системы магистральных газопроводов, находящихся в другом ценовом поясе по сравнению с данной территорией, оптовая цена на газ принимается на уровне средневзвешенной регулируемой оптовой цены исходя из объемов газа, на который установлены различные регулируемые цены.

В случае если на рассматриваемой территории существуют различные договорные оптовые цены на газ, не подлежащие государственному регулированию, оптовая цена на газ принимается на уровне средневзвешенной между указанными договорными ценами.

В случае если договорная цена на газ, оптовые цены на который не подлежат государственному регулированию, определяется в точке, отличной от выхода из системы магистрального газопроводного транспорта, и находящейся внутри системы магистрального газопроводного транспорта (например, в точке входа в газопровод-отвод, принадлежащий независимой организации), то размер оптовой цены на газ для целей расчета розничных цен на газ определяется как сумма договорной оптовой цены и стоимости транспортировки газа от точки продажи газа до точки выхода из системы магистрального газопроводного транспорта.

17. Средняя региональная составляющая розничной цены на газ для выбранной для целей установления розничных цен территории субъекта Российской Федерации рассчитывается по следующей формуле:

(2)

где:

- установленный ФСТ России тариф на услуги по транспортировке газа по группе население для i-той ГРО, через газораспределительные сети которой непосредственно осуществляется поставка газа населению (на выбранной для установления розничной цены на газ территории субъекта Российской Федерации);

- установленный уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации размер специальной надбавки к тарифам на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям по группе население i-той ГРО, через газораспределительные сети которой непосредственно осуществляется поставка газа населению (на выбранной для установления розничной цены на газ территории субъекта Российской Федерации);

- установленный ФСТ России тариф на транспортировку газа в транзитном потоке для i-той ГРО, по газораспределительным сетям которой осуществляется транспортировка газа в транзитном потоке для последующей реализации населению через газораспределительные сети другой ГРО (на выбранной для установления розничной цены на газ территории субъекта Российской Федерации);

- установленный ФСТ России размер платы за снабженческо-сбытовые услуги (далее - ПССУ) для j-го поставщика газа по группе население, осуществляющего его поставку населению (на выбранной для установления розничной цены на газ территории субъекта Российской Федерации);

- объем транспортировки газа населению через газораспределительные сети i-той ГРО (на выбранной для установления розничной цены на газ территории субъекта Российской Федерации);

- объем транспортировки газа в транзитном потоке по газораспределительным сетям i-той ГРО, предназначенного для последующей реализации населению через газораспределительные сети другой ГРО (на выбранной для установления розничной цены на газ территории субъекта Российской Федерации);

- объем реализации газа населению j-тым поставщиком газа (на выбранной для установления розничной цены на газ территории субъекта Российской Федерации);

- общий объем реализации газа населению (на выбранной для установления розничной цены на газ территории субъекта Российской Федерации);

I - количество ГРО, по газораспределительным сетям которых осуществляется транспортировка газа для поставки населению (на выбранной для установления розничной цены на газ территории субъекта Российской Федерации) (включая ГРО, находящиеся на территории других субъектов Российской Федерации, по сетям которых осуществляется транспортировка газа, впоследствии реализуемого населению на территории данного субъекта Российской Федерации, в транзитном потоке);

J - количество поставщиков газа, осуществляющих его поставку населению (на выбранной для установления розничной цены на газ территории субъекта Российской Федерации);

i - порядковый индекс ГРО;

j - порядковый индекс поставщиков газа.

В случае если общий объем реализации газа населению (на выбранной для установления розничной цены на газ территории субъекта Российской Федерации) не совпадает с суммарным объемом транспортировки газа населению через газораспределительные сети всех ГРО (на выбранной для установления розничной цены на газ территории субъекта Российской Федерации) и газ населению на данной территории поставляется одним поставщиком, средняя региональная составляющая розничной цены на газ для выбранной для целей установления розничных цен территории субъекта Российской Федерации рассчитывается по следующей формуле:

(2.1)

где ПССУ^нас. - установленный уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по принятию нормативных правовых актов и контролю за соблюдением законодательства в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на товары (услуги), размер платы за снабженческо-сбытовые услуги по группе население для поставщика, осуществляющего его поставку населению на выбранной для установления розничной цены на газ территории субъекта Российской Федерации.

18. В целях расчета розничных цен на газ на период регулирования, объемы реализации газа (транспортировки газа по газораспределительным сетям) для дальнейшей поставки населению принимаются на уровне прогнозных на период регулирования, определяемых с учетом договорных объемов транспортировки, покупки и поставки газа населению (в расчете на год), прогноза газопотребления населения с учетом проводимой газификации, а также статистики объемов транспортировки и поставки газа за предыдущие 3 года (в случае сопоставимости данных).

19. При определении розничных цен на газ, ПССУ по реализации которого не подлежит государственному регулированию, учитываются расходы поставщиков, связанные с реализацией указанных объемов газа населению.

20. В случае если ГРО является поставщиком газа, оптовые цены на который подлежат государственному регулированию, населению и ПССУ по реализации газа населению для данной ГРО не установлено, а расходы по реализации газа населению учитывались при установлении тарифов на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям, то при расчете розничных цен на газ учитываются только установленные ФСТ России оптовые цены на газ и тарифы на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям.

21. Объем транспортировки газа в транзитном потоке по газораспределительным сетям i-той ГРО для последующей реализации населению определяется исходя из условия последующего распределения транзитного объема газа между населением и прочими потребителями пропорционально общему объему потребления газа указанными группами потребителей газа.

22. В случае если стоимость транспортировки газа в транзитном потоке была учтена при расчете тарифов на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям, утвержденных ФСТ России для ГРО, осуществляющих транспортировку газа по газораспределительным сетям для непосредственной поставки населению на выбранной для установления розничной цены на газ территории субъекта Российской Федерации, то указанные расходы при расчете розничных цен дополнительно не учитываются.

23. Дифференцированные по различным направлениям (наборам направлений) использования газа розничные цены на газ для выбранной территории субъекта Российской Федерации рассчитываются по следующей формуле:

(3)

где:

- базовая региональная составляющая розничной цены на газ для выбранной территории субъекта Российской Федерации;

- коэффициент дифференциации розничной цены на газ для n-ного направления (набора направлений) использования газа.

Коэффициенты дифференциации розничной цены на газ для различных направлений (наборов направлений) использования газа приведены в приложении к настоящим Методическим указаниям.

24. Базовая региональная составляющая розничной цены на газ для выбранной территории субъекта Российской Федерации рассчитывается по следующей формуле:

(4)

где:

- объем потребления газа населением по n-ному направлению (набору направлений) его использования на рассматриваемой территории;

N - количество направлений (наборов направлений) использования газа населением, для которых осуществляется дифференциация розничных цен.

25. В случае, если соответствующий фактический объем поставки газа потребителю газа для его использования по направлению, по которому розничные цены на газ продифференцированы по группам в зависимости от объема потребления, в течение года, плановое значение которого использовалось для первоначального отнесения данного потребителя газа к группе, выходит за объемные пределы группы, к которой он был первоначально отнесен, кроме случаев поставки газа новому потребителю не для разовых работ, с которыми договор транспортировки заключен на неполный год, указанный потребитель газа относится к другой группе (отнесение к группе с более высоким порядковым номером возможно только по итогам года или в месяце окончания поставки газа, а с меньшим порядковым номером - в месяц превышения верхней границы объемного диапазона группы, к которой первоначально был отнесен потребитель газа). В случае если прекращение оказания услуг имело место до окончания календарного года и сопровождалось отнесением потребителя газа к другой группе с более высоким порядковым номером, но впоследствии было возобновлено (продлено) и фактический объем поставки газа вышел за объемные пределы группы, к которой он был отнесен при проведении корректировки, производится дополнительная корректировка отнесения потребителя газа к группе. Розничная цена, применяемая к объему газа, поставляемого данному потребителю газа в месяце проведения его отнесения к другой объемной группе, рассчитывается по следующей формуле:

(5)

где:

- размер розничной цены на газ, установленный для объемной группы, к которой был отнесен потребитель газа после уточнения его объемных показателей, для месяца проведения такого отнесения;

- размер розничной цены на газ, установленный для объемной группы, к которой был отнесен потребитель газа после уточнения его объемных показателей, действующий в i-том месяце оказания услуг;

- размер розничной цены на газ, установленный для объемной группы, к которой был отнесен потребитель газа перед проведением корректировки отнесения, действующий в i-том месяце оказания услуг;

к - порядковый номер месяца, в котором потребитель газа был отнесен к другой объемной группе;

- объем поставки газа потребителю газа, который был отнесен к другой объемной группе в соответствующем месяце.

В случае если значение , рассчитываемое по формуле (5), оказывается отрицательным, то розничная цена на газ в этом месяце не взимается, а розничная цена, применяемая к объему поставки газа, поставляемого данному потребителю газа, в последующих месяцах, рассчитывается по следующей формуле до получения первого неотрицательного значения:

(6)

где:

- размер розничной цены на газ, установленный и действующий в месяце проведения расчета по формуле (6) для объемной группы, к которой был отнесен потребитель газа в рассматриваемом месяце;

j - порядковый номер месяца, следующего за месяцем, в котором потребитель газа был отнесен к другой объемной группе.

В случае если значение , рассчитываемое по формуле (6), оказывается отрицательным, то розничная цена на газ в этом месяце не взимается.

В случае если значение , рассчитываемое по формуле (5), оказывается отрицательным, осуществляется проведение перерасчета розничной цены на газ в соответствии с алгоритмом, предусмотренным формулой (6), за предыдущий(е) месяц(ы), в случае, если это предусмотрено договором поставки и (или) рассматриваемый поставщик больше не осуществляет поставку газа указанному потребителю газа.

26. В случае если в течение календарного года после начала транспортировки газа вследствие заключения дополнительных соглашений к договору поставки газа с потребителем газа годовой договорной объем поставки газа за вычетом накопленных к моменту заключения дополнительных соглашений объемов перерасхода газа без предварительного согласования с поставщиком, газотранспортной или газораспределительной организацией (но не более 10% от общего годового договорного объема поставки газа) по какой-либо точке подключения выходит за объемные пределы группы, к которой данный потребитель газа был первоначально отнесен, осуществляется проведение отнесения данного потребителя газа к другой группе с учетом алгоритма корректировки тарифов, изложенного в пункте 25 настоящих Методических указаний, если договором поставки газа предусмотрены объемные показатели по точкам подключения. Корректировка отнесения потребителя газа к группе вследствие заключения дополнительных соглашений к договору поставки газа не проводится, если это указано в договоре поставки.