II. Формирование инфраструктуры поддержки и развития малого предпринимательства

II. ФОРМИРОВАНИЕ ИНФРАСТРУКТУРЫ ПОДДЕРЖКИ И РАЗВИТИЯ │ по разделу II: │ │

МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА │ ассигнования из │ 90,3 110,6│

│ федерального бюджета │ │

│ ассигнования из Фонда │ │

│ содействия развитию малых │ │

│ форм предприятий │ │

│ в научно - │ │

│ технической сфере │ 20 25 │

│ (ФСМПНТС) <*> │ │

│ ассигнования из │ │

│ Государственного фонда │ 80 - │

│ занятости населения │ │

│ Российской Федерации <**> │ │

└───────────────────────────┴─────────────┘

II.1. Производственная и финансовая инфраструктура <***>

II.1.1. Организация контроля за Доведение государственными ГКРП России 1998 - 0,6 0,5

действиями государственных заказчиками информации о Минэкономики 1999

заказчиков по обеспечению участия поставщиках, обязанных России годы

малых предприятий в выполнении привлекать к выполнению

государственных заказов контрактов субъекты малого

предпринимательства;

включение в отчетность о

результатах торгов и итогов

выполнения контрактов

сведений об участии в них

субъектов малого

предпринимательства

II.1.2. Участие в образовании кредитно - Привлечение частных ГКРП России 1998 - 6 8

инвестиционных и лизинговых инвестиций с частичным 1999

организаций в регионах с использованием годы

недостаточным уровнем развития государственных ресурсов в

малого предпринимательства. целях поддержки малого

Участие в их развитии в регионах предпринимательства

со средним уровнем развития

малого предпринимательства и

регионах - лидерах

II.1.3. Участие в создании новых Формирование новых и ГКРП России 1998 - 23,6 29

региональных центров поддержки поддержка функционирующих Минтруд России 1999

предпринимательства в регионах с базовых объектов Миннауки России годы

недостаточным уровнем развития инфраструктуры (бизнес - Минобразование

малого предпринимательства. инкубаторов, агентств России

Поддержка специализированных поддержки малого и среднего Минатом России

объектов инфраструктуры в бизнеса, технопарков, центров Минобороны

регионах со средним уровнем деловой информации, центров России

развития малого развития малого Минсельхозпрод

предпринимательства и регионах - предпринимательства в сфере России

лидерах ремесел и народных промыслов, Госкомсвязи

центров правовой России

экономической безопасности, Минюст России

учебно - консультационных ФФПМП

центров и др.),

обеспечивающих весь спектр

услуг, включая услуги в сфере

безопасности, финансовые,

информационные и иные.

Реализация и тиражирование

опыта внедрения проектов и

технологий

II.1.4. Создание в регионах Российской Создание условий, ФСМПНТС 1998 - 20 25

Федерации инновационно - стимулирующих развитие малых ГКРП России 1999 <*> <*>

технологических центров (ИТЦ) и инновационных предприятий в Миннауки России годы 5 6

центров продвижения и передачи рамках проекта

новых технологий Межведомственной программы

активизации инновационной

деятельности в научно -

технической сфере на 1998 -

2000 годы, в том числе:

организация "опорных точек"

роста инновационной

инфраструктуры и наполнение

их технологическими фирмами;

создание центров продвижения

новых технологий в

биотехнологии, стоматологии и

энергосбережении; реализация

проектов: "Компьютерные

технологии малым и средним

швейным предприятиям", "Малые

инновационные фирмы - ГАЗ"

II.1.5. Поддержка кредитных союзов и их Создание условий для развития ГКРП России 1998 - 2 2

инфраструктуры микрокредитования и 1999

стартового кредитования годы

малого предпринимательства

II.1.6. Формирование информационно - Создание и ведение базы ГКРП России 1998 - 6 7

статистических массивов, данных по малому Госкомстат 1999

проведение мониторинга малого предпринимательству с России годы

предпринимательства в отраслевом ежеквартальной передачей в Минэкономики

и региональном разрезе ГКРП России актуализированной России

информации Госналогслужба

России

II.1.7. Развитие системы информационного Стимулирование развития ГКРП России 1998 - 8 11,6

обеспечения малого информационного обеспечения Минэкономики 1999

предпринимательства на основе малого предпринимательства на России годы

объединения федеральных и региональном и муниципальном Минсельхозпрод

региональных информационных уровнях с использованием России

ресурсов и локальных сетей объектов инфраструктуры Госкомсвязи

поддержки. Вовлечение малых России

предприятий, обеспечивающих ФСМПНТС

функционирование рынка, в

общую систему информационных

услуг для малого

предпринимательства.

Обеспечение условий для

стимулирования использования

малыми предприятиями

современных информационных

технологий

II.1.8. Поддержка и создание обществ Участие в становлении и ГКРП России 1998 - 1,4 1,9

взаимного страхования малых развитии институтов взаимного 1999

предприятий страхования для малого годы

предпринимательства,

уменьшение степени

предпринимательских рисков в

малом предпринимательстве

II.1.9. Создание необходимых условий для Использование возможностей ФДС России 1998 - - -

развития малого малого предпринимательства в ГКРП России 1999

предпринимательства в решении важных хозяйственных годы

автодорожной индустрии проблем на примере

(строительство, ремонт, автодорожной индустрии

эксплуатация дорог и придорожный

сервис)

II.1.10. Поддержка выставочно - ярмарочной Содействие сбыту продукции и ГКРП России 1998 - 6 8

деятельности, в том числе услуг малых предприятий, Миннауки России 1999

организация постоянно действующих привлечение инвесторов, Минобразование годы

выставок - ярмарок и коллективных стимулирование выпуска России

стендов продукции малых конкурентоспособной продукции Минобороны

предприятий путем обеспечения участия России

малых предприятий в Минсельхозпрод

международных (2 - 3 в год), России

общероссийских (2 - 3 в год) Госкомсвязи

и межрегиональных и России

региональных выставках (20 - ФСМПНТС

30 ежегодно). Организация и

развитие постоянно

действующих выставок

продукции малых предприятий

II.1.11 Организация проведения конкурсов Разработка конкурсной ГКРП России 1998 - 0,6 0,6

по выполнению мероприятий документации, отбор 1999

Программы исполнителей и эффективных годы

проектов по реализации

мероприятий Программы в

соответствии с Указом

Президента Российской

Федерации от 8 апреля 1997 г.

N 305

II.2. Обучение менеджеров, предпринимателей, государственных служащих

II.2.1. Организация обучения основам Приобретение знаний и ГКРП России 1998 - 4,5 7

предпринимательской деятельности формирование Минобразование 1999

преимущественно в регионах с предпринимательских навыков России годы

низким и средним уровнем (молодежи, женщин, граждан, Минтруд России

развития малого подлежащих высвобождению с Минобороны

предпринимательства предприятий, военнослужащих, России

увольняемых в запас, Минсельхозпрод

ремесленников и др.). России

Намечается обучить около

8 тыс. человек

II.2.2. Поддержка предпринимательских Организация методической, Минтруд России 1998 80 <*> -

инициатив безработных граждан, консультационной и финансовой ГКРП России год

направленных на обеспечение их помощи 160 тыс. человек

занятости

II.2.3. Организация подготовки, Повышение квалификации ГКРП России 1998 - 3,2 4

переподготовки государственных руководителей и персонала Минобразование 1999

служащих, работающих в системе федеральных и региональных России годы

поддержки малого структур, занимающихся Минтруд России

предпринимательства, поддержкой Госкомсвязи

предпринимателей и консультантов предпринимательства, России

преподавателей и

консультантов - около 1800

человек

II.2.4. Организация издания, в том числе Расширение информационной ГКРП России 1998 - 5 6,6

в электронном виде, учебной базы системы поддержки малого Минобразование 1999

литературы, сборников, предпринимательства России годы

справочных и других Госкомсвязи

информационных материалов по России

развитию и поддержке малого ФФПМП

предпринимательства

II.3. Методическое и научно - аналитическое обеспечение

объектов инфраструктуры малого предпринимательства

II.3.1. Подготовка и утверждение Создание условий по ГКРП России 1998 - -

унифицированных правил и форм составлению бизнес - планов, год

документов, соответствующих облегчающих решение вопросов

международным стандартам (для о выделении кредитов малым

рассмотрения заявок на предприятиям

финансирование проектов малых

предприятий)

II.3.2. Подготовка и внедрение методик Совершенствование ГКРП России 1998 - 0,7 0,7

создания и деятельности деятельности и развитие Миннауки России 1999

комплексных и специализированных инфраструктуры поддержки Госкомсвязи годы

объектов инфраструктуры малого предпринимательства. России

поддержки малого Создание новых элементов ФФПМП

предпринимательства, в том числе инфраструктуры поддержки ФСМПНТС

региональных центров поддержки малого предпринимательства

предпринимательства, палат

ремесел и центров развития

малого предпринимательства в

сфере ремесел и народных

промыслов, региональных круглых

столов малого бизнеса

II.3.3. Разработка рекомендаций для Разработка типового контракта Мингосимущество 1998 1 -

предприятий по передаче прав аренды малыми предприятиями России год

аренды на производственные основных фондов крупных ГКРП России

площади, имущество и предприятий, высвобождаемых в Минэкономики

инфраструктуру, проведение ходе реструктуризации или России

конкурсов среди субъектов малого перепрофилирования ФСДН России

предпринимательства на незагруженных производств

использование высвобождаемых

производственных площадей и

мощностей реструктурируемых

крупных предприятий

II.3.4. Разработка методических Эффективное внедрение малых Минэкономики 1998 - 0,7 0,6

материалов по взаимодействию предприятий в систему России 1999

малых предприятий с крупным госзаказов, обеспечение ГКРП России годы

производством, участие малых условий для повышения уровня ФФПМП

предприятий в производстве и технологической кооперации, ФСМПНТС

поставке продукции для развитие системы

государственных нужд субконтрактных отношений

(предоставление бонусов,

организация тендеров и т.д.)

II.3.5. Разработка методических и Обеспечение малых предприятий Минэкономики 1998 - 0,4 0,7

регламентирующих документов по информацией о свободных России 1999

созданию и ведению производственных площадях и ГКРП России годы

информационной базы данных о имуществе. Расширение Мингосимущество

производственных помещениях и возможностей малых России

имуществе, высвобождаемых в ходе предприятий при сдаче в Госкомсвязи

реструктуризации аренду государственного и России

муниципального имущества

II.3.6. Разработка предложений по Формирование системы контроля ГКРП России 1998 - 0,7 0,5

государственной сертификации и за качеством услуг, ФФПМП 1999

аккредитации объектов предоставляемых объектами Миннауки России годы

инфраструктуры малого инфраструктуры субъектам Госкомсвязи

предпринимательства при малого предпринимательства России

федеральных органах

исполнительной власти и органах

исполнительной власти субъектов

Российской Федерации

II.3.7. Разработка и внедрение на малых Внедрение современных методов ГКРП России 1998 - 0,3 0,3

предприятиях систем качества по управления производством, 1999

выпуску высококачественных и прогрессивных технологий, годы

безопасных товаров, повышение

предоставлению услуг. Оказание конкурентоспособности

методической помощи малым выпускаемых товаров

предприятиям по стандартизации, и оказываемых услуг

классификации и кодированию

технико - экономической

информации, а также по

метрологическому обеспечению и

сертификации

II.3.8. Разработка методики создания Создание условий для ГКРП России 1999 - 0,6

инвестиционных союзов малого привлечения дополнительных ФФПМП год

предпринимательства ресурсов финансирования Минфин России

субъектов малого Минэкономики

предпринимательства через России

обращение ценных бумаг

инвестиционных компаний.

Привлечение частных и

иностранных инвестиций в

сферу малого

предпринимательства

II.3.9. Разработка методических Создание нормативно - ГКРП России 1998 - 0,6 0,4

рекомендаций для применения с правовой базы, стимулирующей Минэкономики 1999

использованием по системе развитие франчайзинга в России годы

франчайзинга опыта успешно Российской Федерации

работающих малых предприятий и

подготовка предложений по

совершенствованию соответствующей

нормативно - правовой базы

II.3.10. Проведение мониторинга и Обеспечение контроля за ГКРП России 1998 - 0,5 0,5

контроля деятельности эффективным использованием ФФПМП 1999

существующих региональных выделенных средств на годы

структур поддержки малого создание инфраструктуры

предпринимательства поддержки малого

предпринимательства.

Выработка предложений по

совершенствованию системы

государственной поддержки

малого предпринимательства

II.3.11. Подготовка аналитических Подготовка проекта доклада о ГКРП России 1998 - 0,5 0,6

материалов к ежегодному докладу состоянии и развитии малого Минэкономики 1999

в Правительство Российской предпринимательства в России годы

Федерации о состоянии и развитии Российской Федерации; анализ Минфин России

малого предпринимательства в и разработка предложений по Госкомстат

Российской Федерации и мерах по реализации государственной России

его государственной поддержке политики в области развития и ФФПМП

поддержки малого

предпринимательства

II.3.12. Проведение научно - Создание концептуальных ГКРП России 1998 - 1,5 1,5

исследовательских работ, предпосылок для определения Минэкономики 1999

связанных с обоснованием эффективности государственной России годы

приоритетных направлений поддержки малого Минобразование

развития малого предпринимательства России

предпринимательства и политики

его государственной поддержки.

Экспертиза научных исследований

II.4. Работа со средствами массовой информации (СМИ)

II.4.1. Широкое привлечение и поддержка Гласность и открытость для ГКРП России 1998 - 7 7

региональных и центральных СМИ работы ГКРП России. ФФПМП 1999

средств массовой информации в Формирование в обществе годы

целях освещения деятельности благоприятного климата и

ГКРП России и объектов выработка перспективных

региональной инфраструктуры по направлений для развития

развитию малого малого предпринимательства.

предпринимательства, включая: Освещение конкретных

направлений деятельности,

II.4.1.1 содействие средствам массовой проводимых ГКРП России,

информации в создании передач и центрами поддержки

рубрик, пропагандирующих предпринимательства и иными

развитие предпринимательства в объектами региональной

России, особенно в регионах с инфраструктуры в сфере

низким уровнем развития малого поддержки и развития малого

предпринимательства предпринимательства.

Содействие СМИ, оказывающим

II.4.1.2 создание системы информирования информационную поддержку

региональных и федеральных в развитии

средств массовой информации о предпринимательства в России.

деятельности государственной Организация на базе

системы поддержки малого региональных центров

предпринимательства поддержки предпринимательства

информационного обслуживания

СМИ с целью подготовки и

распространения ими

информации о конкретной

работе в сфере поддержки и

развития малого

предпринимательства,

проводимой ГКРП России,

центрами поддержки

предпринимательства в

регионах

II.4.2. Организация и проведение круглых Выработка перспективных ГКРП России 1998 - 3 3,5

столов, пресс - конференций, направлений для развития 1999

брифингов, съездов, выездных малого предпринимательства, годы

сессий и конференций формирование общественного

мнения, информирование

общественности о деятельности

ГКРП России

II.4.3. Осуществление мониторинга Отслеживание наиболее острых ГКРП России 1998 - 1,5 1,5

средств массовой информации по проблем малого 1999

вопросам малого предпринимательства, изучение годы

предпринимательства реакции общественности на

проводимую ГКРП России работу

по поддержке малого

предпринимательства для

внесения необходимых

корректив

┌───────────────────────────┬─────────────┐

│ Финансирование по │ │

│ разделу III │ │