VII. Организация санаторно-курортного лечения

52. В санаторно-курортные учреждения Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков (далее - санатории) при наличии медицинских показаний и при отсутствии противопоказаний во время отпуска, но не чаще одного раза в год, направляются лица из числа прикрепленного контингента.

53. Исключен. - Приказ ФСКН России от 12.01.2016 N 4.

54. В органах наркоконтроля направление на санаторно-курортное лечение и отдых осуществляется санаторно-курортными комиссиями (далее - санаторные комиссии).

55. Санаторные комиссии территориального органа (организации) ФСКН России назначаются приказом территориального органа (организации) ФСКН России.

В состав санаторных комиссий территориального органа (организации) ФСКН России входит председатель - врач, не менее двух членов и секретарь.

При отсутствии в штате территориального органа (организации) ФСКН России врача председателем санаторной комиссии может быть назначено должностное лицо без медицинского образования. В этом случае в состав санаторной комиссии в качестве члена включается специалист органа наркоконтроля со средним медицинским образованием.

56. В Медицинском управлении создается Центральная санаторная комиссия.

Состав Центральной санаторной комиссии утверждается нормативным правовым актом ФСКН России.

57. Санаторные комиссии выделяют путевки на санаторно-курортное лечение и отдых на основании рапорта (заявления), справки для получения путевки по форме N 070/у-04, утвержденной Приказом Минздравсоцразвития России от 22 ноября 2004 г. N 256 "О Порядке медицинского отбора и направления больных на санаторно-курортное лечение" (зарегистрирован в Минюсте России 14 декабря 2004 г., регистрационный N 6189), с изменениями, внесенными Приказами Минздравсоцразвития России от 9 января 2007 г. N 3 "О внесении изменений в Порядок медицинского отбора и направления больных на санаторно-курортное лечение, утвержденный Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 22 ноября 2004 г. N 256 "О Порядке медицинского отбора и направления больных на санаторно-курортное лечение" (зарегистрирован в Минюсте России 8 февраля 2007 г., регистрационный N 8908), от 24 декабря 2007 г. N 794 "О внесении изменений в Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 22 ноября 2004 г. N 256 "О Порядке медицинского отбора и направления больных на санаторно-курортное лечение" (зарегистрирован в Минюсте России 17 января 2008 г., регистрационный N 10904), от 24 декабря 2008 г. N 763н "О внесении изменения в Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 22 ноября 2004 г. N 256 "О Порядке медицинского отбора и направления больных на санаторно-курортное лечение" (зарегистрирован в Минюсте России 20 января 2009 г., регистрационный N 13129), от 23 июля 2010 г. N 545н "О внесении изменений в Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 22 ноября 2004 г. N 256 "О Порядке медицинского отбора и направления больных на санаторно-курортное лечение" (зарегистрирован в Минюсте России 20 августа 2010 г., регистрационный N 18209), выдаваемой соответствующим медицинским учреждением (медицинским подразделением). Срок действия указанной справки - 6 месяцев.

Решение санаторной комиссии оформляется протоколом.

58. На основании выделенной путевки лицо, нуждающееся в лечении и отдыхе (далее - больной), получает у лечащего врача санаторно-курортную карту по форме N 072/у-04, утвержденной Приказом Минздравсоцразвития России от 22 ноября 2004 г. N 256 "О порядке медицинского отбора и направления больных на санаторно-курортное лечение", на детей - справку об отсутствии противопоказания для направления в санаторий и отсутствии контактов с инфекционными больными.

При направлении больного в санаторий-профилакторий вместо санаторно-курортной карты оформляется справка о том, что у него нет противопоказаний для направления в санаторий-профилакторий.

59. О выдаче санаторно-курортной карты лечащий врач медицинского учреждения (медицинского подразделения) делает соответствующую запись в медицинской карте амбулаторного больного (в истории болезни).

60. Направление на долечивание (реабилитацию) сотрудников, пенсионеров в санатории осуществляется в соответствии с Правилами предоставления бесплатных путевок в медицинские организации (санаторно-курортные организации) сотрудникам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органов Российской Федерации, а также отдельным категориям граждан Российской Федерации, уволенных со службы в указанных учреждениях и органах, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 10 апреля 2013 г. N 320 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 16, ст. 1950) (далее - Правила).

61. Правом на первоочередное, ежегодное (один раз в году) получение путевок в санатории в соответствии с законодательством Российской Федерации пользуются:

Герои Российской Федерации, Герои Советского Союза, полные кавалеры ордена Славы и члены их семей;

Герои Социалистического Труда и кавалеры ордена Трудовой Славы;

лица, награжденные нагрудным знаком "Почетный донор России";

иные лица в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Преимущественным правом на получение в установленном порядке путевок в санатории в соответствии с федеральным законодательством пользуются:

лица, награжденные знаком "Жителю блокадного Ленинграда";

лица, работавшие в годы Великой Отечественной войны на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, строительстве оборонительных сооружений, морских баз, аэродромов и других военных объектах в пределах тыловых границ действующих фронтов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог;

члены семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий - пенсионеров Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков.

62. Путевки в санатории предоставляются:

сотрудникам, членам их семей - за плату в размере, устанавливаемом в соответствии со статьей 10 Федерального закона от 30 декабря 2012 г. N 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 283-ФЗ) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 53 (ч. I), ст. 7608; 2013, N 27, ст. 3477; N 49 (ч. VII), ст. 6351; 2014, N 26 (ч. I), ст. 3403; N 45, ст. 6152; 2015, N 14, ст. 2008; N 24, ст. 3546);

лицам, указанным в части 6 статьи 10 Федерального закона N 283-ФЗ, за плату в размере, предусмотренном названным положением Федерального закона N 283-ФЗ;

Героям Российской Федерации, Героям Советского Союза, Героям Социалистического Труда, полным кавалерам ордена Славы и ордена Трудовой Славы - бесплатно, кроме лиц, получающих ежемесячную денежную выплату в соответствии с законодательством Российской Федерации;

членам семей Героев Российской Федерации, Героев Советского Союза и полных кавалеров ордена Славы - 25% от стоимости путевки, кроме лиц, получающих ежемесячную денежную выплату в соответствии с законодательством Российской Федерации;

сотрудникам, пенсионерам при направлении на долечивание (реабилитацию) после лечения в стационарных условиях - в соответствии с Правилами. При этом на путевке делается отметка "Бесплатно. На реабилитацию";

иным лицам из числа прикрепленного контингента на условиях и в порядке, установленных законодательством Российской Федерации.

63. Федеральным государственным гражданским служащим, членам их семей и работникам органов наркоконтроля путевки предоставляются на условиях, определяемых отраслевым соглашением или коллективными договорами между профсоюзными организациями работников органов наркоконтроля и органами наркоконтроля.

64. Исключен. - Приказ ФСКН России от 12.01.2016 N 4.

65. Медицинское управление ежегодно составляет план использования коечной емкости санаториев и план распределения путевок, оформляет бланки путевок и рассылает их медицинским учреждениям (медицинским подразделениям).

66. В медицинских учреждениях (медицинских подразделениях) полученные путевки учитываются и хранятся в установленном порядке.

67. Оформление и выдача путевок производится на основании решения санаторной комиссии.

68. Путевки на санаторно-курортное лечение выдаются:

сотрудникам Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков и членам их семей - Медицинским управлением;

сотрудникам территориальных органов (организаций) ФСКН России и членам их семей - медицинскими подразделениями;

пенсионерам и членам их семей - медицинским учреждением (медицинским подразделением) по месту прикрепления на медицинское обеспечение;

федеральным государственным гражданским служащим и членам их семей, работникам органов наркоконтроля - профсоюзной организацией работников органа наркоконтроля, а в случае ее отсутствия - медицинским учреждением (медицинским подразделением).

69. При подаче рапорта в санаторную комиссию к нему прилагается справка для получения путевки по форме N 070/у-04 и предъявляются следующие документы: служебное удостоверение (паспорт), документы, подтверждающие степень родства членов семей (свидетельство о браке, свидетельства о рождении детей), справка учебного заведения на детей в возрасте от 18 до 23 лет, обучающихся по очной форме обучения, а также копии документов, заверенные кадровым подразделением по месту службы (работы) сотрудника, федерального государственного гражданского служащего, работника, подтверждающие право на получение бесплатных путевок, на первоочередное или преимущественное обеспечение путевками в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Пенсионеры, кроме перечисленных документов, предъявляют пенсионное удостоверение с отметкой о праве на льготы.

70. В путевке при ее оформлении указывается специальное звание сотрудника (для пенсионера с добавлением "в отставке"), а в путевках, выдаваемых членам его семьи, специальное звание сотрудника (пенсионера) и родственное отношение к нему члена семьи. Путевка подписывается председателем санаторной комиссии, принявшей решение о выделении путевки, и заверяется печатью органа наркоконтроля. Путевки, выдаваемые по решению Центральной санаторной комиссией, подписываются председателем Центральной санаторной комиссии и заверяются специальной печатью Медицинского управления "Для путевок в санатории".

71. На путевках, выдаваемых бесплатно, указывается основание и делается ссылка на соответствующие подтверждающие документы.

72. При отсутствии в Федеральной службе Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков санаториев необходимого профиля или невозможности по медицинским показаниям нахождения больного в климатической зоне расположения санаториев, органам наркоконтроля разрешается приобретать путевки в санатории других учреждений и организаций по согласованию с Медицинским управлением. Для такого согласования в Медицинское управление представляются медицинские документы на больного и решение санаторной комиссии с обоснованием нуждаемости его в лечении в санатории соответствующего профиля или соответствующей климатической зоны. Такие путевки приобретаются в установленном порядке в пределах выделенных органам наркоконтроля бюджетных средств.

Оплата за путевки, закупленные у других организаций и учреждений, производится сотрудником, пенсионером, федеральным государственным гражданским служащим или работником в органах наркоконтроля по месту службы (работы) с учетом имеющихся льгот.

Медицинское управление может производить также обмен путевками в санатории необходимого профиля с другими организациями на основании заключенных соглашений.

На обменных путевках делается отметка "Обменная", и цена на них не указывается.

Оплата за путевки, полученные в порядке обмена, производится сотрудником, пенсионером, федеральным государственным гражданским служащим или работником путем перечисления стоимости путевок через учреждения банковской системы Российской Федерации на счет санатория, на путевки которого был произведен обмен, с учетом предоставленных льгот.

Заявки на путевки, планируемые к получению в порядке обмена на следующий год, представляются органами наркоконтроля в Медицинское управление к 1 октября текущего года.

Путевки, приобретенные в других организациях или полученные в результате обмена, выдаются в порядке, установленном Инструкцией.

73. В случае невозможности использования путевок органы наркоконтроля возвращают их в Медицинское управление не позднее чем за 20 дней до начала срока действия путевки.

74. Путевки, возвращенные органами наркоконтроля, реализуются Медицинским управлением в установленном порядке.

75. Медицинскому управлению предоставляется право при составлении плана распределения путевок на следующий год корректировать их количество органам наркоконтроля, не полностью использовавшим путевки в текущем году.

76. При наличии свободных мест начальникам санаториев разрешается реализация в установленном порядке части путевок сторонним лицам по согласованию с Медицинским управлением.

77. Документом, дающим право на прием в санаторий, является путевка, оформленная соответствующей санаторной комиссией.

Кроме путевки, лица, прибывшие в санаторий, предъявляют:

сотрудники - служебное удостоверение, отпускное удостоверение, санаторно-курортную карту, а лица, направленные на реабилитацию, - выписку из истории болезни с заключением врачебной комиссии;

пенсионеры - паспорт, пенсионное удостоверение, полис обязательного медицинского страхования и санаторно-курортную карту;

члены семей сотрудников (пенсионеров) - паспорт (дети до 14 лет - свидетельство о рождении), справку о родственном отношении к сотруднику (пенсионеру), выданную по месту службы сотрудника или месту получения пенсии пенсионером, санаторно-курортную карту, полис обязательного медицинского страхования, на детей - справку об отсутствии контакта с больным инфекционным заболеванием за последние три недели по месту жительства, в детском дошкольном учреждении или в школе, на детей в возрасте от 18 до 23 лет, обучающихся в образовательных учреждениях по очной форме обучения, - справку учебного заведения;

федеральные государственные гражданские служащие, члены их семей и работники - паспорт, санаторно-курортную карту и полис обязательного медицинского страхования.

Сотрудники, пенсионеры, федеральные государственные гражданские служащие и работники, имеющие право на обеспечение бесплатной путевкой, кроме перечисленных документов предъявляют также документ установленного образца, подтверждающий право на оформление бесплатной путевки.

Данные служебного удостоверения, паспорта, свидетельства о рождении (серия, номер, дата и место выдачи) вносятся в историю болезни.

Отпускные удостоверения сотрудников хранятся в санатории и возвращаются их владельцам при выписке после окончания лечения и отдыха.

В санатории-профилактории вместо санаторно-курортной карты представляется справка об отсутствии противопоказаний для направления в санаторий-профилакторий.

В санатории совместно с родителями принимаются не нуждающиеся в лечении дети с трех лет по оформленной путевке.

Оплата за путевки и условия размещения производится сотрудниками, пенсионерами, членами семей сотрудников и пенсионеров, федеральными государственными гражданскими служащими и членами их семей, а также работниками в санатории при их оформлении на лечение и отдых (кроме путевок, полученных в порядке обмена и закупленных у других организаций и учреждений).

78. Срок лечения и отдыха разрабатывается санаторием самостоятельно в установленном порядке в соответствии со стандартами оказания санаторно-курортной помощи, согласовывается с Медицинским управлением и Финансово-экономическим управлением Департамента тылового и финансового обеспечения Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков и утверждается заместителем директора Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков в соответствии с распределением обязанностей.

79. Больные принимаются в санатории и выписываются из них в сроки, указанные на путевках. Лица, прибывшие с опозданием более 5 суток, в санатории не принимаются.

В случаях, если опоздание связано с уважительной причиной (стихийное бедствие, заболевание, смерть близких, служебная необходимость, задержка в пути по независящим от владельца путевки причинам и другим), начальнику санатория разрешается восстанавливать сроки действия путевок до пяти дней по рапорту (заявлению) больного, в котором указывается причина опоздания, и прикладывается соответствующий документ или его заверенная копия.

Лицам, заболевшим в период пребывания в санатории, срок лечения может быть продлен на основании заключения врачебной комиссии санатория по предъявлении документа, удостоверяющего временную нетрудоспособность, выданного учреждением территориального органа здравоохранения, с которым санаторий состоит в договорных отношениях. Документ, удостоверяющий временную нетрудоспособность, подлежит замене в санатории на справку (приложение 4). Справка подлежит регистрации в медицинских учреждениях (медицинских подразделениях). За весь срок продления лечения взимается дополнительная плата на условиях выдачи путевки.

При продлении срока лечения одному из членов семьи разрешается продлевать пребывание и другим членам семьи с оплатой дней продления по себестоимости путевки.

80. В случаях переводов больных из санатория в больницу (госпиталь) по состоянию здоровья, убытия по вызову начальника органа наркоконтроля или по случаю внезапного тяжелого заболевания (смерти) члена семьи или близкого родственника с последующим возвращением в санаторий начальнику санатория разрешается восстанавливать неиспользованные по путевке дни, оформив приказом по санаторию. При невозможности возвращения больного в санаторий производится перерасчет оплаченной суммы и возврат денег за неиспользованные дни лечения с оформлением соответствующего приказа по санаторию.

81. Начальник санатория имеет право на досрочную выписку больного без возмещения стоимости за неиспользованные по путевке дни в случаях нарушения больными санаторно-оздоровительного режима. Досрочная выписка больного осуществляется на основании приказа по санаторию. Копия приказа высылается по месту службы (работы) больного и в Медицинское управление. Членам семьи, выбывающим вместе с досрочно выписанным, стоимость за неиспользованные дни возмещается санаторием на основании приказа по санаторию о досрочной выписке больного и личного рапорта (заявления) убывающего.

82. При возникновении у больных острых заболеваний, исключающих возможность госпитализации вследствие их нетранспортабельности, они по истечении срока путевки содержатся в санатории бесплатно до наступления транспортабельности и перевода на стационарное лечение.

83. По завершении курса санаторно-курортного лечения больному выдаются отрывной талон санаторно-курортной карты, отрывной талон к путевке и санаторная книжка.

Отрывной талон санаторно-курортной карты и санаторную книжку с данными о проведенном лечении, его эффективности, рекомендациями по режиму службы (работы), питания и отдыха больной должен представить в медицинское учреждение (медицинское подразделение), выдавшее санаторно-курортную карту. Отрывной талон к путевке подлежит возврату по месту получения путевки.

84. Для контроля полноты и качества обследования прибывающих на лечение, вынесения решений о наличии противопоказаний для лечения в данном санатории и о необходимости в переводе в больницу (госпиталь) больных, нуждающихся в стационарном лечении, в каждом санатории создается врачебная комиссия. Врачебная комиссия назначается приказом по санаторию в составе председателя, заместителя председателя, не менее трех членов комиссии из числа врачей и секретаря. Председателем врачебной комиссии назначается заместитель начальника санатория по медицинской части.

85. Во всех случаях установления у больных противопоказаний для лечения и отдыха в санатории врачебная комиссия санатория составляет в трех экземплярах соответствующий акт о наличии медицинских противопоказаний (приложение 5), один из которых направляет в адрес санаторной комиссии, выдавшей путевку, для принятия соответствующих мер, второй - в Медицинское управление для проведения анализа качества отбора на санаторно-курортное лечение, третий - остается в санатории.

86. Больные, прибывшие в санаторий с противопоказаниями, не допускающими дальнейшее пребывание в санатории, после заключения врачебной комиссии подлежат возвращению по месту жительства с выделением при необходимости сопровождающего. При убытии санаторием производится перерасчет оплаченной суммы и возврат денег за неиспользованные дни лечения, в том числе и членам семьи в случае убытия их вместе с больным.