1. НАЛОГОВО - БЮДЖЕТНАЯ ПОЛИТИКА

1.1. Укрепление доходной базы федерального бюджета

а) федеральные законы (включая нормативные правовые акты

по их реализации)

1.1.1. Переход к уплате налога на добавленную стоимость и федеральные выполнено, Христенко В.Б.

акцизов по методу исчисления выручки от реализации законы и другие проекты Задорнов М.М.

продукции по дате ее отгрузки (с учетом нормативные законов Уринсон Я.М.

особенностей отдельных отраслей) правовые акты внесены в Го - Федоров Б.Г.

сударствен - Генералов С.В.

ную Думу;

подготовлен

проект указа

Президента

Российской

Федерации

1.1.2. Упорядочение налогообложения при реализации федеральный выполнено, Федоров Б.Г.

продукции ниже себестоимости и основных фондов закон и другие проект закона Задорнов М.М.

ниже балансовой стоимости нормативные внесен в Госу -

правовые акты дарственную

Думу;

подготовлен

проект указа

Президента

Российской

Федерации

1.1.3. Введение упрощенного порядка налогообложения при федеральный 20 июля Генералов С.В.

розничной торговле горюче - смазочными закон 1998 г. Федоров Б.Г.

материалами

1.1.4. Изменение ставки земельного налога федеральный выполнено, Южанов И.А.

закон проект закона Федоров Б.Г.

внесен в Госу - Задорнов М.М.

дарственную Семенов В.А.

Думу

1.1.5. Внесение изменений в порядок взимания налога на федеральный подготовлен Федоров Б.Г.

покупку иностранных денежных знаков и платежных закон проект закона Задорнов М.М.

документов, номинированных в иностранной валюте, Крашенинников

с целью расширения налогооблагаемой базы П.В. с участием

Банка России

1.1.6. Введение специального налога на сделки, федеральный 15 июля Федоров Б.Г.

осуществляемые посредством бартерных операций закон 1998 г. Задорнов М.М.

Уринсон Я.М.

Крашенинников

П.В.

1.1.7. Введение налога на выписку векселей в размере до федеральный 31 июля Федоров Б.Г.

0,8 процента от номинальной стоимости векселя, закон 1998 г. Задорнов М.М.

уплачиваемого векселедателем Васильев Д.В.

Крашенинников

П.В.

1.1.8. Введение платы за право пользования объектами федеральный выполнено, Некрутенко В.Ю.

животного мира и за право пользования водными закон проект закона Задорнов М.М.

биологическими ресурсами внесен в Федоров Б.Г.

Государствен - Крашенинников

ную Думу П.В.

1.1.9. Внесение изменений и дополнений в Закон Российской федеральный выполнено, Федоров Б.Г.

Федерации "О плате за землю" в части предоставления закон проект закона Южанов И.А.

территориальным органам федерального казначейства внесен в Го - Семенов В.А.

права распределять средства от платы за землю в сударственную Задорнов М.М.

бюджеты разных уровней Думу Крашенинников

П.В.

1.1.10. Совершенствование учета всех налогоплательщиков, федеральный выполнено, Федоров Б.Г.

имея в виду включение их в Единый государственный закон проект закона Задорнов М.М.

реестр, формируемый и контролируемый внесен в Крашенинников

Госналогслужбой России, с обязательным указанием Государст - П.В.

идентификационного номера налогоплательщика во всех венную Думу

документах финансово - хозяйственной деятельности

указ Президента подготовлен Федоров Б.Г.

Российской проект указа Задорнов М.М.

Федерации Президента Драганов В.Г.

Российской Крашенинников

Федерации П.В.

1.1.11. Изменение порядка уплаты налогов лицами, федеральный выполнено, Федоров Б.Г.

содержащими игорные заведения закон проект закона Задорнов М.М.

внесен в Го - Крашенинников

сударственную П.В.

Думу

1.1.12. Установление ответственности лиц, выплачивающих федеральный выполнено, Федоров Б.Г.

доходы иностранным юридическим лицам без удержания закон проект закона Задорнов М.М.

налогов в случаях, когда такое удержание внесен в Го - Драганов В.Г.

предусмотрено налоговым законодательством сударственную Крашенинников

Российской Федерации и международными соглашениями Думу П.В.

об избежании двойного налогообложения

1.1.13. Перерасчет пеней, начисленных за нарушение федеральные подготовлены Христенко В.Б.

порядка уплаты взносов в государственные законы проект Задорнов М.М.

внебюджетные фонды указ Президента федерального Дмитриева О.Г.

Российской закона и Крашенинников

Федерации проект указа П.В.

Президента Барчук В.В.

Российской Косарев Ю.А.

Федерации Гришин В.В.

1.1.14. Разделение платежей, поступающих в погашение федеральный 30 июля Задорнов М.М.

недоимки по налогам в федеральный бюджет от закон 1998 г. Федоров Б.Г.

организаций, проходящих процедуру реструктуризации Таль Г.К.

задолженности по налогам, на платежи, направляемые Крашенинников

в федеральный бюджет, и платежи, направляемые в П.В.

бюджеты субъектов Российской Федерации, с целью

стимулирования регионов к расширению круга

организаций, проходящих процедуру реструктуризации

1.1.15. Внесение поправок в Уголовный кодекс Российской федеральный выполнено, Степашин С.В.

Федерации, предусматривающих усиление наказаний за закон проект закона Федоров Б.Г.

незаконное производство и оборот спирта и внесен в Го - Уринсон Я.М.

алкогольной продукции сударственную Крашенинников

Думу П.В.

1.1.16. Внесение поправок в Федеральный закон "О федеральный выполнено, Федоров Б.Г.

государственном регулировании производства и закон проект закона Уринсон Я.М.

оборота спирта этилового и алкогольной продукции", внесен в Го - Крашенинников

имея в виду передачу права лицензирования сударственную П.В.

производства спирта этилового и алкогольной Думу

продукции на федеральный уровень; запрет на произ -

водство спирта и алкогольной продукции из

давальческого сырья; запрет на бартерные операции

при производстве и обороте спирта и алкогольной

продукции и другие меры

1.1.17. Предоставление права субъектам Российской Федерации федеральный 13 июля Федоров Б.Г.

ограничивать число организаций, осуществляющих закон 1998 г. Уринсон Я.М.

оптовую и розничную торговлю алкогольной продукцией Фонарева Н.Е.

Габуния Г.В.

1.1.18. Внесение поправок в соглашение с Республикой Кипр федеральный 30 июля Задорнов М.М.

об избежании двойного налогообложения закон 1998 г. Иванов И.С.

1.1.19. Усиление государственного контроля за федеральный выполнено, Задорнов М.М.

осуществлением лотерейной деятельности закон проект закона

указ Президента внесен в Госу -

Российской дарственную

Федерации Думу

подготовлен

проект указа

Президента

Российской

Федерации

б) указы Президента Российской Федерации

(включая решения Правительства Российской Федерации

по их реализации)

1.1.20. Предоставление органам налоговой полиции полномочий указ выполнено, Алмазов С.Н.

по обращению взыскания на имущество организаций - Президента Указ Прези - Таль Г.К.

недоимщиков Российской дента Россий - Федоров Б.Г.

Федерации ской Федера - Задорнов М.М.

ции от 29 мая Крашенинников

1998 г. N 604 П.В.

1.1.21. Отмена счета недоимщика указ выполнено, Задорнов М.М.

Президента Указ Президен - Федоров Б.Г.

Российской та Российской Таль Г.К.

Федерации Федерации от

29 июня

1998 г. N 734

1.1.22. Увеличение доходов федерального бюджета от указ выполнено, Немцов Б.Е.

использования государственной собственности за Президента Указ Прези - Христенко В.Б.

рубежом Российской дента Россий - Газизуллин Ф.Р.

Федерации ской Федера - Уринсон Я.М.

ции от 29 Бородин П.П.

июня 1998 г. (по

N 733 согласованию)

постановление 15 июля

Правительства 1998 г.

Российской

Федерации

1.1.23. Упорядочение сборов и платежей за пользование распоряжение подготовлен Немцов Б.Е.

федеральными автомобильными дорогами общего Президента проект Артюхов В.Г.

пользования Российской распоряжения Задорнов М.М.

Федерации Президента

Российской

Федерации

в) постановления Правительства Российской Федерации

1.1.24. Установление порядка, при котором с организаций, постановление 30 июля Федоров Б.Г.

осуществляющих пользование недрами и не получивших Правительства 1998 г. Некрутенко В.Ю.

лицензий на пользование недрами, платежи за Российской Крашенинников

пользование недрами взимаются в максимальных Федерации П.В.

размерах

1.1.25. Перерасчет пеней, начисленных за нарушение постановление выполнено, Христенко В.Б

налогового законодательства Правительства Постановление Задорнов М.М.

Российской Правительства Федоров Б.Г.

Федерации Российской

Федерации

от 9 июня

1998 г. N 576

1.1.26. Положение об ускоренном порядке применения постановление выполнено, Христенко В.Б.

процедур банкротства Правительства Постановление Таль Г.К.

Российской Правительства Ясин Е.Г.

Федерации Российской

Федерации

от 22 мая

1998 г. N 476

1.1.27. Подготовка предложений по созданию необходимых нормативный 20 июля Христенко В.Б.

условий для проведения в 1998 году правовой акт 1998 г. Ясин Е.Г.

реструктуризации задолженности организаций по Задорнов М.М.

обязательным платежам в федеральный бюджет Таль Г.К.

Федоров Б.Г.

Игнатьев С.М.

Генералов С.В.

1.1.28. Учреждение акционерного общества "Росспиртпром" указ подготовлен Уринсон Я.М.

Президента проект указа Федоров Б.Г.

Российской Президента Браверман А.А.

Федерации Российской Игнатьев С.М.

постановление Федерации,

Правительства Постановление

Российской Правительства

Федерации Российской

Федерации от

9 июля 1998 г.

N 731

1.1.29. Лицензирование производства и приобретения постановление 20 июля Федоров Б.Г.

технологического оборудования для производства Правительства 1998 г. Семенов В.А.

спирта и алкогольной продукции Российской Уринсон Я.М.

Федерации

1.1.30. Утверждение перечня денатурирующих добавок и постановление выполнено, Уринсон Я.М.

предельных норм денатурации спирта и Правительства Постановление Габуния Г.В.

спиртосодержащих растворов Российской Правительства Рутковский О.В.

Федерации Российской Федоров Б.Г.

Федерации от Крашенинников

9 июля 1998 г. П.В.

N 732

1.1.31. Ужесточение условий лицензирования производства постановление 31 июля Федоров Б.Г.

спирта и алкогольной продукции Правительства 1998 г. Задорнов М.М.

Российской Семенов В.А.

Федерации Крашенинников

П.В.

1.1.32. Увеличение доходов федерального бюджета от постановление выполнено, Христенко В.Б.

использования государственной собственности Правительства Постановление Газизуллин Ф.Р.

Российской Правительства

Федерации Российской

Федерации от

30 июня

1998 г. N 685

1.1.33. Об условиях эмиссии и обращения государственных постановление выполнено, Задорнов М.М.

федеральных облигаций Правительства Постановление

Российской Правительства

Федерации Российской

Федерации от

12 мая 1998 г.

N 439

1.1.34. Обращение взыскания недоимки по платежам в постановление выполнено, Христенко В.Б.

федеральный бюджет и государственные внебюджетные Правительства Постановление Федоров Б.Г.

фонды на дебиторскую задолженность организации - Российской Правительства Таль Г.К.

должника Федерации Российской Алмазов С.Н.

Федерации

от 27 мая

1998 г. N 516

1.1.35. Разработка порядка квотирования вылова морских постановление 1 августа Уринсон Я.М.

биологических ресурсов и порядка осуществления Правительства 1998 г. Семенов В.А.

внешнеторговых операций в отношении продукции Российской Игнатьев С.М.

морского рыбного промысла за пределами таможенной Федерации Габуния Г.В.

территории Российской Федерации Драганов В.Г.

г) другие документы и решения Правительства

Российской Федерации

1.1.36. Создание межведомственной специальной следственно - решение 20 июля Алмазов С.Н.

оперативной бригады по борьбе с контрабандой и Правительства 1998 г. Степашин С.В.

нелегальным производством и оборотом спирта и Российской Драганов В.Г.

алкогольной продукции Федерации Ковалев Н.Д.

Бордюжа Н.Н.

с участием

Генеральной

прокуратуры

Российской

Федерации

1.1.37. Утверждение программы действий по мобилизации решение выполнено, Христенко В.Б.

доходов федерального бюджета, укреплению платежной Правительства программа Задорнов М.М.

дисциплины и совершенствованию налогового Российской утверждена Федоров Б.Г.

администрирования Федерации Правительством Драганов В.Г.

Российской Таль Г.К.

Федерации

N 2622п-П13

от 25 мая

1998 г.

1.1.38. Организация работы Федерального долгового центра решение подготовлен Христенко В.Б.

при Правительстве Российской Федерации Правительства проект Уринсон Я.М.

Российской постановления Крашенинников

Федерации Правительства П.В.

Российской Таль Г.К.

Федерации Федоров Б.Г.

1.1.39. Разработка предложений по налогообложению доходов нормативные 31 июля Задорнов М.М.

от операций с государственными и корпоративными правовые акты 1998 г. Федоров Б.Г.

ценными бумагами

1.1.40. Разработка комплекса мер по увеличению доходов от доклад выполнено, Христенко В.Б.

приватизации государственного имущества Правительству график Газизуллин Ф.Р.

Российской утвержден Липкин И.Б.

Федерации Правительством

Российской

Федерации

N ХВ-П6-15853

от 5 июня

1998 г.

1.1.41. Обеспечение контролирующих органов приборами доклад выполнено, Федоров Б.Г.

контроля подлинности специальных и акцизных марок Правительству доклад пред - Степашин С.В.

Российской ставлен в Алмазов С.Н.

Федерации Правительство Габуния Г.В.

Российской Драганов В.Г.

Федерации Задорнов М.М.

1.1.42. Работа с палатами Федерального Собрания Российской доклад выполнено, Христенко В.Б.

Федерации в связи с рассмотрением проекта Правительству доклад пред - Задорнов М.М.

Налогового кодекса Российской Федерации и Российской ставлен в Федоров Б.Г.

подготовка к введению Федерации Правительство

его в действие Российской

Федерации

1.1.43. Усиление применения мер административной и доклад 31 июля Задорнов М.М.

уголовной ответственности физических лиц за Правительству 1998 г. Федоров Б.Г.

налоговые правонарушения Российской Степашин С.В.

Федерации Драганов В.Г.

Алмазов С.Н.

Крашенинников

П.В.

Ясин Е.Г.

1.1.44. Разработка технического задания на создание доклад 30 июля Федоров Б.Г.

интегрированной информационной системы для Правительству 1998 г. Таль Г.К.

обеспечения доходов бюджетной системы Российской Драганов В.Г.

Федерации Степашин С.В.

1.2. Повышение эффективности использования

бюджетных средств

а) федеральные законы (включая нормативные правовые акты

по их реализации)

1.2.1. Подготовка и исполнение законодательных и иных федеральный выполнено, Христенко В.Б.

нормативных правовых актов, предусматривающих закон проект закона Сысуев О.Н.

мероприятия, не обеспеченные бюджетным указ внесен в Го - Задорнов М.М.

финансированием Президента сударственную

Российской Думу,

Федерации Указ Президента

Российской

Федерации от

14 мая

1998 г. N 554

постановление Постановление

Правительства Правительства

Российской Российской Фе -

Федерации дерации от

12 мая 1998 г.

N 438

1.2.2. Упорядочение налоговых льгот, предоставленных федеральный выполнено, Задорнов М.М.

закрытым административно - территориальным закон проект закона Федоров Б.Г.

образованиям внесен в Госу -

дарственную

Думу

б) указы и распоряжения Президента Российской Федерации

(включая решения Правительства Российской Федерации

по их реализации)

1.2.3. Утверждение программы сокращения государственных указ выполнено, Христенко В.Б.

расходов Президента Указ Президента Задорнов М.М.

Российской Российской

Федерации Федерации от

26 мая 1998 г.

N 597

постановление Постановление

Правительства Правительства

Российской Российской

Федерации Федерации от

17 июня 1998 г.

N 600

1.2.4. О запрещении привлечения заемных средств указ выполнено, Христенко В.Б.

федеральными органами исполнительной власти и Президента Указ Президента Задорнов М.М.

внебюджетными фондами (кроме Пенсионного фонда Российской Российской

Российской Федерации) Федерации Федерации

от 29 мая

1998 г. N 609

1.2.5. Разработка комплекса мер по финансовому указ выполнено, Христенко В.Б.

оздоровлению бюджетов субъектов Российской Президента Указ Президента Задорнов М.М.

Федерации и совершенствование их взаимоотношений с Российской Российской

федеральным бюджетом Федерации Федерации от

5 мая 1998 г.

N 495

постановление Постановление

Правительства Правительства

Российской Российской

Федерации Федерации от

3 июня 1998 г.

N 555

1.2.6. Совершенствование структуры торговых решение выполнено, Габуния Г.В.

представительств Российской Федерации в иностранных Президента распоряжение Примаков Е.М.

государствах. Преобразование аппаратов советников и Российской Президента

торговых представительств в отделы по торгово - Федерации Российской

экономическому сотрудничеству посольств России и Федерации от

Правительства 8 июня 1998 г.

Российской N 215-рп,

Федерации Постановление

Правительства

Российской

Федерации от

24 июня 1998 г.

N 626

1.2.7. Организация прямого финансирования закупок решения подготовлен Генералов С.В.

топливно - энергетических ресурсов Президента проект указа Кудрин А.Л.

бюджетополучателями через систему Российской Президента

федерального казначейства Федерации и Российской

Правительства Федерации

Российской

Федерации

в) постановления Правительства Российской Федерации

1.2.8. Разработка комплекса мер по исполнению федерального постановление выполнено, Задорнов М.М.

бюджета на 1998 год, в том числе предусматривающих: Правительства Постановление

выполнение всех принимаемых государством Российской Правительства

финансовых обязательств перед субъектами Федерации Российской

хозяйственной деятельности и населением; Федерации от

завершение перехода на казначейскую систему 14 мая 1998 г.

исполнения федерального бюджета; N 441

создание условий для переориентации финансовых

потоков в реальный сектор экономики

1.2.9. Прекращение действия ранее предоставленных отсрочек постановление 31 июля Задорнов М.М.

по уплате налогов в федеральный бюджет Правительства 1998 г. Федоров Б.Г.

Российской Крашенинников

Федерации П.В.

1.2.10. Анализ использования средств государственной постановление выполнено, Христенко В.Б.

финансовой поддержки организаций негосударственного Правительства Постановление Задорнов М.М.

сектора экономики, осуществляемой в том числе путем Российской Правительства Уринсон Я.М.

предоставления средств на возвратной основе (с Федерации Российской Таль Г.К.

введением моратория на выдачу ссуд на период Федерации от Федоров Б.Г.

проведения анализа). Разработка мероприятий по 17 июня 1998 г. Алмазов С.Н.

сокращению бюджетных расходов на финансирование N 600

на возвратной основе организаций негосударственного

сектора экономики, а также по ускорению возврата

ранее предоставленных ссуд

1.2.11. Совершенствование законодательства Российской постановление выполнено, Христенко В.Б.

Федерации по вопросам функционирования закрытых Правительства Постановление Задорнов М.М.

административно - территориальных образований Российской Правительства Федоров Б.Г.

Федерации Российской Сергеев И.Д.

Федерации от Адамов Е.О.

15 июня 1998 г. Бордюжа Н.Н.

N 595

1.2.12. О порядке предоставления организациям ссуд, постановление выполнено, Христенко В.Б.

финансируемых за счет государственных внешних Правительства Постановление Задорнов М.М.

заимствований Российской Федерации, на закупку по Российской Правительства Уринсон Я.М.

импорту оборудования, других товаров и услуг для Федерации Российской Таль Г.К.

реализации инвестиционных проектов в Российской Федерации от Федоров Б.Г.

Федерации 26 июня Алмазов С.Н.

1998 г. N 653

Подготовка программы мер по мобилизации средств 31 июля

от возврата внешних кредитов, предоставленных 1998 г.

организациям под гарантии государства

г) другие документы и решения Правительства

Российской Федерации

1.2.13. Анализ использования средств государственной доклад выполнено, Христенко В.Б.

финансовой поддержки завоза продукции в районы Правительству доклад пред - Задорнов М.М.

Крайнего Севера и приравненные к ним местности, Российской ставлен в Сапиро Е.С.

разработка предложений по повышению эффективности Федерации Правительство Гоман В.В.

их использования и обеспечению возврата Российской Новиков С.Г.

Федерации

1.2.14. Реализация Программы экономии государственных доклад ежеквартально Задорнов М.М.

расходов Правительству

Российской

Федерации