IV. Порядок предоставления и распределения бюджетам субъектов Российской Федерации иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых в целях достижения целевых показателей региональных программ, предусматривающих мероприятия по строительству, реконструкции, капитальному ремонту и ремонту уникальных искусственных дорожных сооружений

54. Иные межбюджетные трансферты Т₄ предоставляются в целях достижения целевых показателей региональных программ, предусматривающих мероприятия:

а) по строительству уникальных искусственных сооружений, реализация дорожной деятельности в отношении которых осуществляется во исполнение указаний, поручений или актов Президента Российской Федерации и (или) Правительства Российской Федерации. При этом по решению Комиссии или президиума Комиссии может осуществляться финансирование работ по подготовке проектной документации в части проектов, реализуемых в рамках контрактов, предметом которых являются одновременно подготовка проектной документации, строительство и ввод объектов в эксплуатацию, в отношении объектов капитального строительства стоимостью более 1,5 млрд. рублей при условии наличия соответствующего положительного заключения технологического и ценового аудита;

б) по строительству уникальных искусственных сооружений взамен разрушенных или находящихся в аварийном состоянии искусственных сооружений, а также реконструкции, капитальному ремонту и ремонту искусственных сооружений, находящихся в предаварийном или аварийном состоянии, в случае если по итогам выполнения работ искусственное сооружение будет относиться к уникальным.

При этом по решению Комиссии или президиума Комиссии может осуществляться финансирование работ по подготовке проектной документации в части проектов, реализуемых в рамках контрактов, предметом которых являются одновременно подготовка проектной документации, строительство (реконструкция) и ввод объектов в эксплуатацию, в отношении объектов капитального строительства стоимостью более 1,5 млрд. рублей при условии наличия соответствующего положительного заключения технологического и ценового аудита.

55. В настоящих Правилах под уникальными искусственными сооружениями понимаются реализуемые (планируемые к реализации) на автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального, местного значения объекты капитального строительства (ремонта), в техническом паспорте или ином документе на которые предусмотрена хотя бы одна из следующих характеристик:

а) общая длина составляет более 100 метров;

б) длина пролета составляет более 60 метров.

56. К категории уникальных искусственных сооружений, находящихся в предаварийном состоянии, относятся сооружения, имеющие в основных конструкциях опасные дефекты, влияющие на грузоподъемность, безопасность и долговечность, по которым безопасный пропуск автомобилей не может быть гарантирован введением различных ограничений движения путем установки дорожных знаков и требуется принудительное регулирование режима эксплуатации, в том числе запрещение движения по полосам и (или) введение реверсивного движения.

К категории аварийных уникальных искусственных сооружений относятся сооружения, имеющие признаки аварийного состояния, свидетельствующие о возможности потери устойчивости, разрушения или обрушения конструкций или части конструкции, или имеющие в основных несущих конструкциях критические дефекты, исключающие дальнейшую эксплуатацию сооружения до их устранения.

57. Иные межбюджетные трансферты Т₄ предоставляются бюджетам субъектов Российской Федерации для частичного покрытия расходов, связанных с реализацией мероприятий по строительству (реконструкции, ремонту) уникальных искусственных сооружений, в размере не более 90 процентов средств, необходимых для реализации таких мероприятий, за исключением высокодотационных субъектов Российской Федерации, бюджетам которых выделяются не более 95 процентов средств, если иное не установлено Правительством Российской Федерации.

Критериями отбора субъектов Российской Федерации для предоставления иных межбюджетных трансфертов Т₄ являются:

для проектов по строительству уникальных искусственных сооружений - наличие указаний, поручений или актов Президента Российской Федерации и (или) Правительства Российской Федерации, предусматривающих их реализацию;

для проектов по строительству взамен разрушенных уникальных искусственных сооружений, реконструкции, капитальному ремонту или ремонту уникальных искусственных сооружений - наличие заявки, предусмотренной пунктом 60 настоящих Правил, направляемой в Федеральное дорожное агентство до 1 июля года, предшествующего году предоставления иных межбюджетных трансфертов Т₄.

58. Распределение иных межбюджетных трансфертов Т₄ утверждается актом Правительства Российской Федерации. Предложения о распределении иных межбюджетных трансфертов Т₄ подготавливаются и вносятся на утверждение Министерством транспорта Российской Федерации.

59. Условиями предоставления иных межбюджетных трансфертов Т₄ являются:

а) наличие в региональной программе субъекта Российской Федерации указанных в пункте 54 настоящих Правил мероприятий, на софинансирование которых предоставляются иные межбюджетные трансферты Т₄;

б) наличие в бюджете субъекта Российской Федерации на текущий финансовый год бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение расходных обязательств субъекта Российской Федерации, связанных с реализацией мероприятий, указанных в пункте 54 настоящих Правил. Объем таких бюджетных ассигнований определяется исходя из необходимости достижения значений показателей результативности использования иных межбюджетных трансфертов Т₄, установленных соглашением о предоставлении иных межбюджетных трансфертов Т₄ между Федеральным дорожным агентством и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации (далее - соглашение о предоставлении иных межбюджетных трансфертов Т₄);

в) заключение соглашения о предоставлении иных межбюджетных трансфертов в соответствии с пунктом 62 настоящих Правил.

60. Иные межбюджетные трансферты Т₄ предоставляются на основании заявки высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации о предоставлении иных межбюджетных трансфертов Т₄.

61. Заявка высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации о предоставлении иных межбюджетных трансфертов Т₄ предусматривает:

а) целевое назначение иных межбюджетных трансфертов Т₄ и их размер;

б) информацию о наличии утвержденной в установленном порядке проектной документации на объекты, обеспечивающие достижение целевых показателей региональных программ;

в) пояснительную записку с описанием технического состояния аварийного уникального искусственного сооружения;

г) технический отчет об обследовании уникального искусственного сооружения, содержащего обоснование его аварийного состояния, а также обоснование определения необходимого к выполнению вида работ по приведению его в нормативное техническое состояние.

62. Предоставление иных межбюджетных трансфертов Т₄ осуществляется на основании соглашения о предоставлении иных межбюджетных трансфертов Т₄, заключаемого Федеральным дорожным агентством и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации (далее - соглашение о предоставлении иных межбюджетных трансфертов Т₄).

62(1). Соглашение о предоставлении иных межбюджетных трансфертов Т₄ должно в том числе предусматривать право Федерального дорожного агентства на проведение проверок соблюдения условий и положений, установленных соглашением, в том числе с привлечением подведомственных учреждений и иных организаций.

62(2). В случае если субъектом Российской Федерации по состоянию на 31 декабря текущего финансового года допущены нарушения предусмотренных соглашением о предоставлении иных межбюджетных трансфертов Т₄ обязательств, указанных в подпунктах "ж" и "з" пункта 62(1) настоящих Правил, и до 1 апреля года, следующего за годом предоставления иных межбюджетных трансфертов Т₄, указанные нарушения не устранены, размер средств, подлежащих возврату из бюджета субъекта Российской Федерации в федеральный бюджет до 1 мая года, следующего за годом предоставления иных межбюджетных трансфертов Т₄ (V_{возврата}), рассчитывается по формуле:

где:

V_тр - размер иных межбюджетных трансфертов Т₄, предоставленных бюджету субъекта Российской Федерации;

D_i - индекс, отражающий уровень недостижения i-го целевого показателя региональных программ. При этом суммируются только индексы D_i, имеющие значение больше нуля;

n - общее количество целевых показателей региональных программ, принимаемое равным 3.

62(3). При расчете объема средств, подлежащих возврату из бюджета субъекта Российской Федерации в федеральный бюджет, в размере иных межбюджетных трансфертов Т₄, предоставленных бюджету субъекта Российской Федерации (V_тр), не учитывается размер остатка иных межбюджетных трансфертов Т₄, не использованных по состоянию на 1 января текущего финансового года.

62(4). Индекс, отражающий уровень недостижения i-го целевого показателя региональных программ (D_i), определяется по формуле:

где:

Т_i - фактически достигнутое значение i-го целевого показателя региональных программ на отчетную дату;

S_i - плановое значение i-го целевого показателя региональных программ, установленное соглашением о предоставлении иных межбюджетных трансфертов Т₄.

62(5). Основанием для освобождения субъектов Российской Федерации от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 62(2) настоящих Правил, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению следующих обязательств:

а) установление регионального (межмуниципального) и (или) местного уровня реагирования на чрезвычайную ситуацию, подтвержденное правовым актом органа государственной власти субъекта Российской Федерации и (или) органа местного самоуправления;

б) установление карантина и (или) иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных и иных болезней животных, подтвержденное правовым актом органа государственной власти субъекта Российской Федерации;

в) аномальные погодные условия, подтвержденные справкой территориального органа Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды;

г) наличие вступившего в законную силу в году предоставления трансферта решения арбитражного суда о признании несостоятельной (банкротом) организации, деятельность которой оказывала влияние на исполнение обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктом "з" пункта 62(1) настоящих Правил.

62(6). Возврат средств из бюджетов субъектов Российской Федерации в федеральный бюджет в соответствии с пунктом 62(2) настоящих Правил осуществляется по предложению Федерального дорожного агентства в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

62(7). Утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 25.12.2020 N 2265.

63. Результатом предоставления иных межбюджетных трансфертов Т₄ является достижение следующих целевых показателей региональных программ:

а) количество и протяженность уникальных искусственных сооружений, строительство (реконструкция) которых завершено (штук на погонный метр);

б) количество и протяженность уникальных искусственных сооружений, капитальный ремонт (ремонт) которых завершен (штук на погонный метр);

в) доля уникальных искусственных сооружений, находящихся в предаварийном (аварийном) состоянии (процентов).

Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, представляет в Федеральное дорожное агентство с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" отчет о достижении значений результатов предоставления иных межбюджетных трансфертов Т₄ по форме и в сроки, которые предусмотрены соглашением.

64. В случае отсутствия потребности в иных межбюджетных трансфертах Т₄ соответствующий нераспределенный остаток направляется при наличии соответствующей потребности на увеличение размера иных межбюджетных трансфертов Т₃ с последующим восстановлением в полном объеме в очередном финансовом году.

65. Перечисление иных межбюджетных трансфертов Т₄ бюджетам субъектов Российской Федерации осуществляется в установленном порядке на единые счета бюджетов, открытые финансовым органам субъектов Российской Федерации в территориальных органах Федерального казначейства.

66. Утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 31.03.2017 N 388.

67. Ответственность за достоверность представляемых в Федеральное дорожное агентство информации и документов, предусмотренных настоящим разделом, возлагается на высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации.

68. Информация о размерах и сроках перечисления иных межбюджетных трансфертов Т₄ учитывается Федеральным дорожным агентством при формировании прогноза кассовых выплат из федерального бюджета, необходимого для составления в установленном порядке кассового плана исполнения федерального бюджета.

69. В случае нарушения субъектом Российской Федерации целей, установленных при предоставлении иных межбюджетных трансфертов Т₄, к нему применяются бюджетные меры принуждения в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

70. Контроль за соблюдением субъектами Российской Федерации условий предоставления иных межбюджетных трансфертов и осуществлением расходов, источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты, осуществляется Федеральным дорожным агентством и органами государственного финансового контроля.