Определение причинной связи увечий, заболеваний у военнослужащих, граждан, проходивших военную службу, граждан, проходящих (проходивших) военные сборы

Определение причинной связи увечий, заболеваний

у военнослужащих, граждан, проходивших военную службу,

граждан, проходящих (проходивших) военные сборы

141. При освидетельствовании военнослужащих, граждан, проходящих военные сборы, ВВК определяет причинную связь полученных ими увечий, заболеваний, за исключением случаев, когда указанные граждане, получившие увечья, заболевания, находятся под следствием или когда уголовное дело в отношении таких граждан передано в суд.

142. ВВК по направлению подразделения кадров органа безопасности на основании обращения граждан или их законных представителей, органов социальной защиты, военных комиссариатов (отделов военных комиссариатов), органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, заочно (по документам) определяет причинную связь увечий, заболеваний, если военнослужащий, гражданин, проходивший военную службу, гражданин, проходивший (проходящий) военные сборы, в период прохождения военной службы (военных сборов) были освидетельствованы ВВК или находились на лечении, или были уволены с военной службы по состоянию здоровья, или у них имеются явные последствия телесных повреждений, полученных в период участия в боевых действиях, или увечье, заболевание получено в период прохождения военной службы (военных сборов), или увечье и (или) заболевание выявлено после увольнения военнослужащего с военной службы (окончания военных сборов) при условии, что получение увечья, начало заболевания, в том числе приведшего к смерти, можно отнести к периоду военной службы, военных сборов.

143. При определении причинной связи увечий, заболеваний у военнослужащих, граждан, прошедших военную службу, граждан, проходящих (прошедших) военные сборы, в ВВК представляются: военно-медицинские, медицинские или служебные документы, подтверждающие факт освидетельствования ВВК гражданина в период прохождения им военной службы (военных сборов), свидетельство о болезни или справка о результатах медицинского освидетельствования, справка о травме, материалы разбирательства по факту получения увечья, заболевания, справки архивов о пребывании на лечении в медицинских организациях государственной и муниципальной систем здравоохранения, военно-медицинских организациях и другие документы, подтверждающие пребывание на лечении, выписка из приказа органа безопасности об увольнении с военной службы, об освобождении от воинской обязанности, военный билет; документы медицинских организаций государственной и муниципальной систем здравоохранения, военно-медицинских организаций, подтверждающие обращение гражданина, проходившего военную службу (военные сборы), за медицинской помощью, с указанием времени и причины обращения; акты освидетельствования бюро медико-социальной экспертизы; личное дело гражданина, проходившего военную службу, выписка из личного дела военнослужащего, гражданина, проходившего военную службу, о сроках его участия в контртеррористических операциях, выполнения задач в условиях чрезвычайного положения или при вооруженных конфликтах (при условии льготного исчисления выслуги лет для назначения пенсии из расчета 1 месяц службы за 3 месяца), периодах прохождения военной службы в государстве, где велись боевые действия (при условии льготного исчисления выслуги лет для назначения пенсии из расчета 1 месяц службы за 3 месяца), периодах его пребывания на разведывательной и контрразведывательной работе за границей, сроках участия в выполнении работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС и другие документы.

При определении причинной связи увечий, заболеваний, приведших к смерти военнослужащих, граждан, проходивших военную службу, граждан, проходящих (проходивших) военные сборы, дополнительно прилагаются: копия патолого-анатомического (судебно-медицинского) исследования, в случае, если оно не проводилось, - копия медицинского свидетельства о смерти, медицинская книжка, справка о травме и копия материалов разбирательства по факту смерти.

144. При наличии у гражданина, проходившего военную службу (военные сборы), явных последствий телесных повреждений (отсутствие конечности, дефекты костей, рубцы после ранений, наличие инородных тел), полученных при выполнении задач в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах (при условии льготного исчисления выслуги лет для назначения пенсии - 1 месяц службы за 3 месяца), в период пребывания на фронте, при участии в других боевых действиях по защите Родины, в период военной службы в государстве, где велись боевые действия (при условии льготного исчисления выслуги лет для назначения пенсии - 1 месяц службы за 3 месяца), в период пребывания на разведывательной и контрразведывательной работе за границей, а также у гражданина, находившегося в плену (если пленение не было добровольным и военнослужащий, находясь в плену, не совершил преступления против Родины), освидетельствование проводится при наличии документов, подтверждающих хотя бы косвенно факт получения телесного повреждения в период, относящийся к указанным событиям.

Характер и давность имеющихся явных телесных повреждений устанавливается судебно-медицинским экспертом в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

145. ВВК выносит заключения о причинной связи увечий, заболеваний со следующими формулировками:

145.1. "Военная травма":

если увечье получено освидетельствуемым при исполнении обязанностей военной службы;

если заболевание получено освидетельствуемым при исполнении обязанностей военной службы в результате поражений, обусловленных воздействием РВ, ИИИ, КРТ и иных высокотоксичных веществ, токсичных химикатов, относящихся к химическому оружию, источников ЭМП и лазерного излучения, микроорганизмов I, II групп патогенности;

если увечье, заболевание получено в период пребывания освидетельствуемого в составе действующей армии в годы гражданской войны, Великой Отечественной войны, на Китайско-Восточной железной дороге в 1929 году, во время советско-финляндской войны 1939 - 1940 годов, в период боевых действий в Западной Белоруссии и на Западной Украине в 1939 году, в боях у озера Хасан в 1938 году и на реке Халхин-Гол в 1939 году, во время войны с Японией 1945 года, а также в боевых операциях по ликвидации националистического подполья (бандитизма) на территориях Украинской ССР, Белорусской ССР, Латвийской ССР, Литовской ССР и Эстонской ССР в период с 1 января 1944 г. по 31 декабря 1951 г. (при наличии удостоверения участника войны), во время пребывания в плену (если пленение не было добровольным и военнослужащий, находясь в плену, не совершил преступления против Родины), либо если имело место прогрессирование (утяжеление течения) заболевания, возникшего до указанных событий, либо если хроническое, медленно прогрессирующее заболевание подтверждается медицинскими документами и особенностями течения заболевания, позволяющими отнести начало заболевания к периоду участия освидетельствуемого в указанных событиях;

если заболевание возникло у освидетельствуемого в период проведения контртеррористических операций, выполнения задач в условиях чрезвычайного положения или при вооруженных конфликтах (при условии льготного исчисления выслуги лет для назначения пенсии из расчета 1 месяц службы за 3 месяца), или в период прохождения военной службы в государстве, где велись боевые действия (при условии льготного исчисления выслуги лет для назначения пенсии из расчета 1 месяц службы за 3 месяца), или в период его пребывания на разведывательной и контрразведывательной работе за границей, или если имело место прогрессирование (утяжеление течения) заболевания, возникшего до указанных событий, или если хроническое, медленно прогрессирующее заболевание подтверждается медицинскими документами и особенностями течения заболевания, позволяющими отнести начало заболевания к периоду участия освидетельствуемого в указанных событиях (при данных условиях);

если заболевание вирусным гепатитом, синдромом приобретенного иммунодефицита (СПИДом) или ВИЧ-инфицирование возникло у освидетельствуемого в период нахождения на лечении вследствие хирургического вмешательства (медицинской манипуляции), а у освидетельствуемого из числа медицинских работников - вследствие ранения, полученного при исполнении обязанностей военной службы;

если увечье, заболевание возникло у освидетельствуемого при исполнении обязанностей военной службы вследствие укуса насекомого, пресмыкающегося или телесного повреждения, нанесенного животным;

если у военнослужащего возникло поствакцинальное осложнение, вызванное профилактическими прививками, включенными в национальный календарь профилактических прививок, и профилактическими прививками по эпидемическим показаниям (перечень поствакцинальных осложнений, вызванных профилактическими прививками, включенными в национальный календарь профилактических прививок, и профилактическими прививками по эпидемическим показаниям, дающих право гражданам на получение государственных единовременных пособий, утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 2 августа 1999 г. N 885 <1>).

--------------------------------

<1> Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 32, ст. 4094.

145.2. "Заболевание получено в период военной службы":

если заболевание возникло у освидетельствуемого в период прохождения военной службы, военных сборов либо в указанный период имело место прогрессирование (утяжеление течения) заболевания, возникшего до призыва на военную службу, военные сборы, поступления на военную службу по контракту, а также при хроническом, медленно прогрессирующем заболевании, диагностированном после увольнения с военной службы, если медицинские документы и особенности течения заболевания позволяют отнести начало заболевания к периоду прохождения военной службы, военных сборов;

если заболевание возникло у освидетельствуемого в период прохождения военной службы, военных сборов в воинских частях, органах или учреждениях, не входивших в состав действующей армии, либо до его убытия в государство, где велись боевые действия, и военная служба в этом государстве не привела к прогрессированию (утяжелению течения) заболевания;

если увечье, заболевание получено освидетельствуемым в результате несчастного случая, не связанного с исполнением обязанностей военной службы;

если увечье, заболевание получено в период прохождения военной службы, военных сборов, но на момент освидетельствования документы об обстоятельствах получения увечья, заболевания отсутствуют.

145.3. "Заболевание радиационно обусловленное получено при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей) в связи с катастрофой на Чернобыльской АЭС" - если заболевание получено освидетельствуемым в результате радиационного воздействия при выполнении работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС.

145.4. "Заболевание радиационно обусловленное получено при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей) в связи с непосредственным участием в действиях подразделений особого риска" - если заболевание получено освидетельствуемым в результате радиационного воздействия при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), связанных с непосредственным участием в действиях подразделений особого риска.

145.5. "Общее заболевание":

если увечье, заболевание возникло у освидетельствуемого до его призыва на военную службу, военные сборы, поступления на военную службу по контракту и в период военной службы, военных сборов не было его прогрессирования (утяжеления течения);

если заболевание возникло у освидетельствуемого после увольнения с военной службы, окончания военных сборов, когда начало заболевания нельзя отнести к периоду прохождения военной службы, военных сборов.

146. Если у военнослужащего, гражданина, проходившего военную службу, гражданина, проходящего (проходившего) военные сборы, выявлено несколько увечий, заболеваний и их последствий, полученных (возникших) при различных обстоятельствах, заключение о причинной связи ВВК выносит раздельно в зависимости от обстоятельств их возникновения (получения).

147. При определении причинной связи заболеваний с формулировкой "заболевание радиационно обусловленное получено при исполнении обязанностей военной службы в связи с катастрофой на Чернобыльской АЭС" и с формулировкой "заболевание радиационно обусловленное получено при исполнении обязанностей военной службы в связи с непосредственным участием в действиях подразделений особого риска" необходимо руководствоваться перечнем заболеваний, возникновение или обострение которых обусловлено воздействием радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 4 ноября 2004 г. N 592 <1>:

--------------------------------

<1> Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 45, ст. 4443.

147.1. Острая и хроническая лучевая болезнь - T 66.

147.2. Лучевая катаракта - H 26.8.

147.3. Лучевой гипотиреоз - E 03.8.

147.4. Местное лучевое поражение (лучевые ожоги) - L 58.

147.5. Апластическая анемия - D 61.2.

147.6. Новообразования - C 00 - D 48 <1>.

--------------------------------

<1> Международная статистическая классификация болезней и проблем, связанных со здоровьем, 10 пересмотра.

148. Гражданин, несогласный с заключением ВВК о причинной связи увечий и заболеваний с последствиями катастрофы на Чернобыльской АЭС, а также с воздействием радиационных факторов вследствие непосредственного участия в действиях подразделений особого риска, имеет право обратиться в межведомственный экспертный совет с просьбой о повторном рассмотрении соответствующего вопроса <1>.

--------------------------------

<1> Пункт 100 Положения.

149. ВВК выносит заключение о причинной связи увечья, заболевания на основании справки о травме, выданной руководителем, начальником органа безопасности, в котором освидетельствуемый проходит (проходил) военную службу (военные сборы) в момент получения увечья, заболевания, в случаях: получения увечья; возникновения заболевания вирусным гепатитом, синдромом приобретенного иммунодефицита (СПИДом) или ВИЧ-инфицирования в период нахождения на лечении вследствие хирургического вмешательства (медицинской манипуляции) либо ранения, полученного освидетельствуемым из числа медицинских работников при исполнении обязанностей военной службы; возникновения заболевания при исполнении обязанностей военной службы вследствие укуса насекомого, пресмыкающегося или телесного повреждения, нанесенного животным; возникновения при исполнении обязанностей военной службы заболевания в результате поражений, обусловленных воздействием РВ, ИИИ, КРТ и иных высокотоксичных веществ, токсичных химикатов, относящихся к химическому оружию, источников ЭМП и лазерного излучения, микроорганизмов I, II групп патогенности.

150. При отсутствии справки о травме ВВК может вынести заключение о причинной связи увечья, заболевания на основании рассмотрения других документов, отражающих обстоятельства получения увечья, заболевания.

Свидетельские показания об обстоятельствах получения военнослужащим, гражданином, проходившим военную службу, гражданином, проходящим (проходившим) военные сборы, ранения или травмы могут быть приняты ВВК во внимание только при наличии у него явных последствий телесных повреждений, полученных в период боевых действий, и при условии, что показания даны двумя и более свидетелями, проходившими военную службу (военные сборы) вместе с освидетельствуемым в период получения телесных повреждений. Факт прохождения свидетелями военной службы (военных сборов) вместе с освидетельствуемым подтверждается руководителем, начальником органа безопасности, в котором освидетельствуемый проходил военную службу (военные сборы).

Свидетельские показания не являются основанием для установления факта перенесения гражданином, проходившим военную службу (военные сборы), заболевания или контузии.

151. Заключение о причинной связи увечья, заболевания может быть заочно (по документам) пересмотрено с отменой ранее вынесенного заключения при наличии вновь открывшихся обстоятельств получения увечья, заболевания.

152. В случае необходимости ВВК запрашивает из архивов документы о пребывании граждан, проходивших военную службу (военные сборы), на лечении в учреждениях государственной и муниципальной систем здравоохранения, военно-медицинских организациях.