Выдача паспорта

57. Основанием для начала административной процедуры является поступление персонализированного бланка должностному лицу Консульского департамента, Представительства или загранучреждения, ответственному за выдачу паспорта.

58. Перед выдачей паспорта должностное лицо, ответственное за выдачу паспорта, производит следующие административные действия:

58.1. Принимает под роспись персонализированные бланки от должностного лица, ответственного за учет персонализированных бланков, и обеспечивает их надлежащее хранение до выдачи заявителю или законному представителю либо до их передачи должностному лицу, ответственному за направление паспорта почтовой связью;

58.2. Приобщает к персонализированному бланку заявление, на основании которого он оформлен, а также прилагаемые к заявлению документы;

58.3. Должностное лицо Консульского департамента, ответственное за выдачу паспорта, проверяет с помощью программно-технических средств наличие в ГИС ГМП подтверждения уплаты государственной пошлины за предоставление государственной услуги. При подтверждении уплаты государственной пошлины распечатывает соответствующую информацию ГИС ГМП и приобщает ее к заявлению.

Максимальный срок выполнения административных действий составляет 1 рабочий день;

58.4. Размещает информацию о готовности паспорта на официальном сайте МИДа России, Представительства либо загранучреждения в сети Интернет или сообщает о готовности паспорта заявителю или его законному представителю по телефону или адресу электронной почты либо направляет соответствующее письменное сообщение по почтовому адресу, указанному в заявлении;

58.5. В случае, если при проверке через ГИС ГМП факт уплаты государственной пошлины не получил подтверждения, должностное лицо Консульского департамента, ответственное за выдачу паспорта, сообщает заявителю или его законному представителю по телефону или адресу электронной почты либо направляет письменное сообщение по почтовому адресу, указанному в заявлении, о необходимости произвести уплату государственной пошлины.

Максимальный срок выполнения административных действий составляет 1 рабочий день с момента поступления персонализированного бланка.

59. Паспорт, за исключением случая направления паспорта почтовой связью на основании заявления о направлении оформленного паспорта почтовой связью, предусмотренного подпунктом 17.9 пункта 17 настоящего Регламента, выдается (вручается) лично заявителю либо его законному представителю при присутствии гражданина, которому оформляется паспорт. До вручения паспорта должностное лицо, ответственное за выдачу паспорта, осуществляет следующие административные действия:

59.1. Предлагает представить основные документы, удостоверяющие личность его заявителя, законного представителя и гражданина, которому оформляется паспорт (для граждан в возрасте до 14 лет - свидетельство о рождении) для установления их личности;

59.2. Проверяет внешнее сходство гражданина, которому оформляется паспорт, с фотографией в заявлении, в персонализированном бланке, а также в основном документе, удостоверяющем его личность (для граждан в возрасте до 14 лет - при наличии указанного документа).

В случае, если паспорт будет направлен почтовой связью, проверяется сходство изображения гражданина на персонализированном бланке с фотографиями в заявлении и на копии основного документа, удостоверяющего личность;

59.3. Проверяет полноту и соответствие данных, указанных в персонализированном бланке, сведениям, указанным в заявлении;

59.4. Осуществляет с помощью программно-технического комплекса ГС ПВДНП ввод в базу данных информации, содержащейся в персонализированном бланке, и производит чтение и активацию микросхемы персонализированного бланка;

59.5. Проверяет с помощью специализированного оборудования:

- возможность чтения групп данных в микросхеме паспорта, в том числе содержащие отпечатки папиллярных узоров указательных пальцев рук гражданина, которому оформляется паспорт (в случае, если паспорт содержит такие отпечатки), и их соответствие персональным данным этого гражданина;

- электронную подпись под данными в микросхеме паспорта;

- соответствие данных машиносчитываемой зоны, визуальной текстовой и графической информации, персональным данным гражданина;

59.6. В случае если все данные в паспорте соответствуют данным, указанным в заявлении, и паспорт не имеет технического брака, принимает одно из следующих решений:

- при отсутствии поступивших сообщений КД, и с учетом не препятствующих выдаче паспорта результатов проверок, предусмотренных пунктом 49 настоящего Регламента, а также положений подпункта 22.2 пункта 22 настоящего Регламента - принимает решение о выдаче паспорта либо о его направлении заявителю почтовой связью (при наличии заявления о направлении оформленного паспорта почтовой связью, предусмотренного подпунктом 17.9 пункта 17 настоящего Регламента);

- в случае наличия ограничения права на выезд из Российской Федерации - принимает решение об отказе в оформлении (выдаче) паспорта;

- в случае если ограничение права на выезд из Российской Федерации отсутствует, но проверкой установлены факты:

выхода из гражданства Российской Федерации лица, которому оформляется паспорт, - принимает решение об организации дополнительной проверки выявленного факта, в ходе которой учитывается также возможность приобретения данным лицом гражданства Российской Федерации в период после оформления его выхода из гражданства Российской Федерации, и с учетом результатов проверки принимает соответствующее решение по заявлению;

сообщения заявителем ложных сведений об имеющихся действительных ранее выданных паспортах - принимает решение об отказе в оформлении (выдаче) паспорта;

наличия в ГС ПВДНП или в автоматизированной информационной системе "Загранпаспорт МИД" ранее поданного заявления - принимает решение о прекращении рассмотрения заявления как поданного необоснованно и об отказе в оформлении (выдаче) паспорта;

неподтверждения действительности внутреннего паспорта - направляет письменный запрос в территориальный орган МВД России, выдавший этот паспорт, для уточнения его статуса.

Если в полученном из территориального органа МВД России письменном ответе на данный запрос (далее - ответ МВД России):

подтверждается действительность внутреннего паспорта - принимает решение о выдаче паспорта, а упомянутый ответ приобщается к заявлению;

не подтверждается действительность внутреннего паспорта, который при приеме заявления являлся единственным документом, подтверждающим наличие у него гражданства Российской Федерации - принимает решение об отказе в оформлении (выдаче) паспорта;

не подтверждается действительность внутреннего паспорта, представленного при подаче заявления в загранучреждение, при этом при подаче заявления был представлен один из действительных документов, предусмотренных абзацем первым подпункта 17.2.2 пункта 17 настоящего Регламента - принимает решение о выдаче паспорта, при условии отсутствия ограничения права на выезд из Российской Федерации с проставлением в выдаваемом паспорте отметки, предусмотренной подпунктом 60.3 пункта 60 настоящего Регламента.

Решение о выдаче паспорта либо об отказе в оформлении (выдаче) паспорта оформляется путем проставления соответствующей резолюции на свободной части заявления.

Максимальный срок выполнения административного действия составляет 1 рабочий день с момента получения сообщения (для загранучреждений - сообщения КД), либо ответа МВД России.

60. После принятия решения о выдаче паспорта либо о его направлении почтовой связью должностное лицо, ответственное за выдачу паспорта, осуществляет следующие административные действия:

60.1. При наличии у заявителя двух действительных ранее выданных паспортов производит изъятие одного из них.

По просьбе заявителя либо законного представителя такой паспорт аннулируется путем проставления оттиска штампа "Аннулировано" (приложение N 8 к настоящему Регламенту) на странице, где проставляется подпись владельца паспорта, при этом со страницы аннулируемого паспорта вырезается его номер, который наклеивается на свободном месте оборотной стороны заявления, и возвращается владельцу. В базах данных ГС ПВДНП или автоматизированной информационной системы "Загранпаспорт МИД" производится изменение статуса аннулированного паспорта.

Сведения об аннулированных паспортах, выданных иными полномочными органами (фамилия, имя, отчество (при наличии) владельца, серия и номер паспорта, дата и причина аннулирования), ежемесячно направляются дипломатической почтой для организации внесения изменений в соответствующие базы данных выданных паспортов в:

Консульский департамент в отношении паспортов, выданных другими загранучреждениями или территориальными органами - представительствами МИД России на территории Российской Федерации;

МВД России в отношении паспортов, выданных МВД России и его территориальными органами, а также выданных ФМС России и ее территориальными органами.

В случае если гражданин, желающий получить паспорт почтовой связью на основании заявления о направлении оформленного паспорта почтовой связью, предусмотренного подпунктом 17.9 пункта 17 настоящего Регламента, не представил при наличии двух действительных ранее выданных паспортов один из них для аннулирования, оформленный паспорт не высылается почтой, а заявителю сообщается о том, что паспорт будет выдан в загранучреждении при условии представления ранее выданного паспорта для его изъятия или аннулирования.

60.2. Проставляет на странице восемнадцатой или девятнадцатой действительного внутреннего паспорта гражданина, которому оформляется паспорт (в загранучреждении - при наличии внутреннего паспорта), оттиск штампа "Выдан паспорт" (приложение N 9 к настоящему Регламенту), указывает в нем серию, номер и дату выдачи паспорта, а также название органа, выдавшего паспорт, и заверяет своей подписью.

В случае оформления паспорта гражданину в возрасте до 14 лет указанный оттиск штампа производится на оборотной стороне свидетельства о рождении (в загранучреждений - при наличии).

Максимальный срок выполнения административных действий составляет 5 минут;

60.3. Если в загранучреждение не был представлен действительный внутренний паспорт гражданина, которому оформляется паспорт, либо свидетельство о рождении гражданина, которому оформляется паспорт, в возрасте до 14 лет, должностное лицо загранучреждения, ответственное за выдачу паспорта, проставляет на странице сорок четвертой выдаваемого или направляемого почтовой связью паспорта оттиск штампа "Отметка о выдаче паспорта во внутреннем паспорте не произведена" (приложение N 10 к настоящему Регламенту) либо "Отметка о выдаче паспорта в свидетельстве о рождении не произведена" (приложение N 11 к настоящему Регламенту) и заверяет его своей подписью и печатью загранучреждения, за исключением случая, указанного в абзаце втором настоящего подпункта.

Оттиск штампа "Отметка о выдаче паспорта во внутреннем паспорте не произведена" не проставляется в том случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации гражданин, которому оформляется паспорт, не обязан иметь внутренний паспорт, и при условии, что он такого паспорта не оформлял;

60.4. Проставляет в заявлении, на основании которого оформлялся паспорт, серию и номер оформленного паспорта и указанную в нем дату выдачи.

Максимальный срок выполнения административных действий составляет 5 минут.

61. При выдаче (вручении) паспорта должностное лицо, ответственное за выдачу паспорта:

61.1. Предлагает заявителю или его законному представителю проверить правильность всех внесенных в паспорт сведений, отметок и записей;

61.2. Предлагает гражданину, которому оформляется паспорт, достигшему возраста 14 лет, проставить подпись в реквизите паспорта "подпись владельца".

Проставляет прочерк в реквизите "подпись владельца" в паспорте гражданина, не достигшего возраста 14 лет, либо признанного недееспособным или не имеющего возможности в силу физического недостатка самостоятельно проставить свою подпись;

61.3. Предлагает заявителю или его законному представителю расписаться за получение паспорта в установленном месте в заявлении, указав при этом свою фамилию, имя, отчество (при наличии), а также дату его получения;

61.4. Вручает паспорт заявителю или его законному представителю и информирует о необходимости бережного использования и хранения паспорта, а также:

- уведомляет о необходимости своевременной замены паспорта в случае невозможности его дальнейшего использования (окончание срока действия, порча, отсутствие места для проставления отметок о пересечении границы, виз иностранных государств);

- разъясняет, что внесение в паспорт родителя сведений о его детях не дает права ребенку на выезд за пределы территории Российской Федерации без документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации;

- разъясняет, что по прибытии гражданина, которому оформлен паспорт, в Российскую Федерацию, заявителю или его законному представителю необходимо обратиться в Консульский департамент или ближайший территориальный орган - представительство МИДа России на территории Российской Федерации для проставления во внутреннем паспорте (свидетельстве о рождении), а также паспорте, выданном загранучреждением, отметок в соответствии с приложениями N 8, 11, 14 или 15 к настоящему Регламенту - в случае, если в паспорте, выданном загранучреждением, проставлен оттиск штампа "Отметка о выдаче паспорта во внутреннем паспорте не произведена" либо "Отметка о выдаче паспорта в свидетельстве о рождении не произведена".

Для простановки упомянутых отметок заявитель также вправе обратиться в загранучреждение.

62. После вручения паспорта должностное лицо, ответственное за выдачу паспорта, вносит в базу данных ГС ПВДНП информацию о выдаче паспорта.

Максимальный срок выполнения административных действий составляет 1 рабочий день;

63. В случае выявления технического брака или несоответствия персональных данных, указанных в паспорте, данным, указанным в заявлении, должностное лицо, ответственное за выдачу паспорта, осуществляет следующие административные действия:

63.1. В тот же день передает паспорт и прилагаемые к нему документы должностному лицу, уполномоченному на принятие решения о признании паспорта не подлежащим выдаче и об оформлении нового паспорта.

Данное решение оформляется путем проставления соответствующей резолюции на свободной части заявления;

63.2. В день принятия решения об оформлении нового паспорта передает заявление и прилагаемые к нему документы должностному лицу, ответственному за рассмотрение документов, для направления запроса на персонализацию и оформления нового паспорта.

При этом новый паспорт оформляется и передается должностному лицу, ответственному за выдачу паспорта, в срок, не превышающий:

- 7 рабочих дней - для Консульского департамента либо Представительства,

- 2 месяца - для загранучреждений,

без повторного взимания государственной пошлины либо консульского сбора, а также повторного представления документов;

63.3. Передает паспорт, признанный не подлежащим выдаче, должностному лицу, ответственному за направление паспорта на утилизацию, и вносит в базу данных соответствующую информацию.

64. Должностное лицо, ответственное за выдачу паспорта, проставляет в паспорте также следующие отметки:

64.1. "Паспорт направлен диппочтой" - при необходимости направления в Консульский департамент паспорта, поступившего в загранучреждение, путем проставления оттиска штампа на странице сорок третьей или сорок четвертой (приложение N 14 к настоящему Регламенту). Оттиск штампа скрепляется печатью загранучреждения;

64.2. "Аннулировано" (приложение N 8 к настоящему Регламенту):

- при аннулировании ранее произведенных в паспорте отметок - путем проставления на них по диагонали оттиска штампа "Аннулировано";

- при аннулировании ранее выданного паспорта - путем проставления в ранее выданном паспорте оттиска штампа на странице, где проставлена подпись владельца;

64.3. "Отметка о выдаче паспорта во внутреннем паспорте произведена" (приложение N 12 к настоящему Регламенту) или "Отметка о выдаче паспорта в свидетельстве о рождении произведена" (приложение N 13 к настоящему Регламенту) - путем проставления оттиска штампа на странице сорок четвертой или сорок пятой паспорта.

Указанный оттиск штампа проставляется при представлении в Консульский департамент, Представительство или загранучреждение паспорта, содержащего отметку, произведенную в соответствии с подпунктом 60.3 пункта 60 настоящего Регламента. При этом должностное лицо Консульского департамента, Представительства или загранучреждения, ответственное за выдачу паспорта, проставляет во внутренний паспорт гражданина (свидетельство о рождении гражданина в возрасте до 14 лет), которому оформлен паспорт, отметку о выдаче паспорта и аннулирует отметку, указанную в приложениях N 10 или N 11 к настоящему Регламенту;

64.4. "Поставлен на учет" - при выдаче паспорта гражданину Российской Федерации в возрасте до 18 лет, усыновленному иностранными гражданами или лицами без гражданства <9>, путем проставления оттиска штампа на странице сорок четвертой или сорок пятой паспорта (приложение N 15 к настоящему Регламенту). Оттиск штампа скрепляется печатью загранучреждения.

--------------------------------

<9> Правила постановки на учет консульскими учреждениями Российской Федерации детей, являющихся гражданами Российской Федерации и усыновленных иностранными гражданами или лицами без гражданства, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 29 марта 2000 г. N 275.

65. Должностное лицо, ответственное за выдачу паспорта, передает в течение рабочего дня:

65.1. Заявления, по которым выданы паспорта, и прилагаемые документы должностному лицу, ответственному за учет и хранение архивной документации. Указанные документы хранятся в течение срока действия паспорта, после чего подлежат уничтожению;

65.2. Паспорта и прилагаемые документы должностному лицу загранучреждения, ответственному за направление паспорта почтовой связью, - в случае наличия заявления о направлении оформленного паспорта почтовой связью, предусмотренного подпунктом 17.9 пункта 17 настоящего Регламента.

66. Персонализированные бланки и паспорта, не востребованные (не выданные) в течение одного года от даты выдачи, указанной в паспорте, передаются должностному лицу, ответственному за направление паспорта на утилизацию.

67. Результатом данной административной процедуры является выдача оформленного паспорта заявителю или его законному представителю либо передача паспорта и прилагаемых документов должностному лицу, ответственному за направление паспорта почтовой связью.