Раздел 7. Дополнительные требования к содержанию и порядку размещения документов и сведений о закупках в особых закупочных ситуациях

Раздел 7

ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ

К СОДЕРЖАНИЮ И ПОРЯДКУ РАЗМЕЩЕНИЯ ДОКУМЕНТОВ И СВЕДЕНИЙ

О ЗАКУПКАХ В ОСОБЫХ ЗАКУПОЧНЫХ СИТУАЦИЯХ

N п/п

Наименование п/п

Содержание

Дополнительные требования

I.

Дополнительные требования к содержанию и порядку размещения извещения о проведении закупки

1. Предварительный квалификационный отбор

1.1. Дополнительно к сведениям, указанным в разделах 1 - 5 приложения 12, при проведении закупки с предварительным квалификационным отбором, предварительного квалификационного отбора для группы закупок в извещении содержится:

а) дата начала и дата и время окончания подачи заявок на участие в квалификационном отборе, месте и порядке их подачи участниками;

б) сведения о сроках подведения итогов отбора;

в) указание на право организатора отказаться от проведения последующей стадии закупки или группы закупок;

г) предупреждение, что в рамках последующей стадии закупки или серии закупок будет установлено обязательное отборочное требование о наличии участника закупки в перечне поставщиков, отобранных по результатам предварительного квалификационного отбора (в перечне участников, признанных квалифицированными);

д) срок действия результатов предварительного квалификационного отбора для группы закупок (срок не может превышать 3 года со дня подведения его итогов).

1.2. Извещение о проведении закупки с предварительным квалификационным отбором размещается на официальных сайтах в том же порядке, что и извещение о проведении соответствующей закупочной процедуры, за исключением сроков:

- по этапу предварительного квалификационного отбора: срок со дня размещения извещения о проведении закупки с предварительным квалификационным отбором на официальном сайте до дня окончания подачи квалификационных заявок устанавливается в соответствии с ч. 1 ст. 4.2.1 с учетом способа закупки;

- по следующим этапам закупки: в соответствии с разделами 1 - 5 приложения 12.

1.3. Извещение о проведении предварительного квалификационного отбора для группы закупок размещается на официальных сайтах в порядке и сроки, предусмотренные для запроса предложений (разделы 1, 3 приложения 12).

1.4. Изменение извещения о проведении предварительного квалификационного отбора для группы закупок осуществляется в порядке и сроки, предусмотренные для запроса предложений (разделы 1, 3 приложения 12)

2. Проведение закупки с возможностью подачи альтернативных предложений

2.1. Дополнительные требования отсутствуют

3. Проведение закупки в многоэтапной форме

3.1. Дополнительно к сведениям, указанным в разделах 1 - 5 приложения 12, при проведении закупки в многоэтапной форме в извещении дополнительно указывается, что закупка проводится в многоэтапной форме и указывается количество этапов (точное или планируемое).

3.2. Извещение о проведении закупки готовится и размещается на официальном сайте однократно.

3.3. Извещение о проведении закупки размещается на официальных сайтах в том же порядке, что и извещение о проведении соответствующей закупочной процедуры, за исключением сроков: срок от извещения о проведении многоэтапной процедуры до окончания подачи заявок на первом этапе закупочной процедуры устанавливается 30 дней для конкурса, 10 дней для запроса предложений. Сроки проведения второго и последующих этапов устанавливаются закупочной комиссией.

4. Закупки страховых услуг

4.1. Дополнительные требования отсутствуют

5. Закупки услуг лизинга

5.1. Дополнительные требования отсутствуют

II.

Дополнительные требования к содержанию и порядку размещения закупочной документации

1. Предварительный квалификационный отбор

1.1. Дополнительно к сведениям, указанным в разделах 1 - 5 приложения 12, при проведении закупки с предварительным квалификационным отбором, предварительного квалификационного отбора для группы закупок в документации содержатся:

а) сведения о правах, которые получают прошедшие предварительный квалификационный отбор;

б) общие условия, точные или примерные сроки и порядок проведения последующей стадии процедуры закупки;

в) известные на момент объявления предварительного квалификационного отбора основные сведения о закупаемой продукции, предмете договора и иных существенных условиях договора, включая место и срок поставки продукции;

г) права и обязанности заказчика и участников (раздельно в процессе предварительного квалификационного отбора и последующих стадиях закупки), в т.ч. право организатора и заказчика проверять соответствие предоставленных участником сведений действительности, в том числе путем направления запросов в государственные органы, лицам, указанным в заявке;

д) подробные условия и порядок проведения предварительного квалификационного отбора;

е) требования к составу и оформлению квалификационной заявки, в том числе способу подтверждения соответствия участника предъявляемым требованиям;

ж) порядок представления квалификационных заявок, срок и место их представления;

з) сведения о последствиях несоответствия участника установленным требованиям или отрицательного результата прохождения им предварительного квалификационного отбора;

и) иная информация, необходимая для успешного участия в предварительном квалификационном отборе;

к) срок действия результатов предварительного квалификационного отбора для группы закупок (срок не может превышать 3 года со дня подведения его итогов).

1.2. Помимо сведений, предусмотренных п. 1.1 настоящего подраздела документация предварительного квалификационного отбора для группы закупок должна содержать:

а) максимальные цены/единичные цены (расценки, коэффициенты снижения) на продукцию, которые являются начальными (максимальными) ценами продукции/единицы продукции при проведении последующих конкурентных процедур закупок у таких поставщиков и определяются в порядке, предусмотренном приложением N 8, а также срок действия таких цен (расценок) и механизм их изменения в будущем (при необходимости).

б) условие о предоставлении участниками в своих заявках предложений о единичных ценах (расценках) не выше установленных начальных (максимальных) единичных цен (расценок, коэффициентов снижения) на продукцию.

в) порядок и сроки проведения предварительного квалификационного отбора устанавливаются в соответствии с порядками и сроками, предусмотренным для запроса предложений (разделы 1, 3 приложения 12 Стандарта).

1.3. Документация о проведении закупки с предварительным квалификационным отбором размещается на официальных сайтах одновременно с извещением о проведении закупки с предварительным квалификационным отбором.

1.4. Разъяснения и изменения условий документации о закупке с предварительным квалификационным отбором осуществляются в порядке и сроки, указанные для конкретных способов закупки в разделах 1 - 5 приложения 12.

1.5. Документация о проведении предварительного квалификационного отбора для группы закупок размещается на официальных сайтах одновременно с извещением о проведении предварительного квалификационного отбора для группы закупок.

2. Проведение закупки с возможностью подачи альтернативных предложений

2.1. Дополнительно к сведениям, указанным в разделах 1 - 5 приложения 12, при проведении закупки с возможностью подачи альтернативных предложений в документации содержатся:

а) указание о праве участника подать альтернативное предложение, правила подготовки и подачи альтернативных предложений, в т.ч. обязанность участника явно их обособить в составе своей заявки;

б) указание на то, что альтернативные предложения принимаются только при наличии основного предложения; при этом основным должно быть предложение, в наибольшей степени удовлетворяющее требованиям и условиям, указанным в документации о закупке. Если подается одно предложение с допустимыми документацией о закупке альтернативными параметрами, такое предложение считается основным;

в) ограничение возможности подачи одним участником не более двух альтернативных предложений;

г) соответствующий критерий оценки.

3. Проведение закупки в многоэтапной форме

3.1. При проведении закупки в многоэтапной форме документация о закупке выпускается единая и по результатам каждого этапа в нее вносятся необходимые изменения, либо на каждый этап выпускается отдельная документация;

3.2. При подготовке закупочной документации на второй и последующие этапы (или ее изменений) в соответствии с п. 3.1 настоящего подраздела:

а) могут изменяться требования к продукции или условиям договора (с соответствующим изменением критериев отбора и оценки, а также порядка оценки заявок), сроки или порядок проведения закупки;

б) не меняется предмет закупки;

в) не меняются обязательные требования к участникам закупки и соответствующие критерии отбора, за исключением случая, предусмотренного в ч. 3 ст. 7.4. В таком случае в закупочной документации на данный этап (или изменениях закупочной документации) устанавливаются обязательные требования к участникам и соответствующие критерии отбора.

4. Закупки страховых услуг

4.1. Дополнительно к сведениям, указанным в разделах 1 - 5 приложения 12, при проведении закупок страховых услуг документация о закупке содержит следующую информацию:

а) информацию об объекте страхования;

б) НМЦ договора страхования, что соответствует максимальному размеру страховой премии, или начальную (максимальную) расценку на оказание каждого вида страховых услуг и (или) страховой тариф (при условии указания объемов страхования);

в) минимальный перечень страховых рисков;

г) максимальный перечень исключений из страхового покрытия;

д) требования к сроку действия договора страхования;

е) лимиты ответственности;

ж) требования к франшизе;

з) страховую сумму (стоимость объекта страхования);

и) требования к перестрахованию;

к) иные существенные для заказчика условия страхования.

4.2. При проведении закупок услуг по добровольному медицинскому страхованию услуг помимо сведений, указанных в разделах 1 - 5 приложения 12, пункте 4.1, документация о закупке содержит следующую информацию:

а) численность застрахованных лиц по категориям (программам) и их дислокацию;

б) страховые суммы по категориям застрахованных лиц;

в) минимальные требования к программе добровольного медицинского страхования, с включением базового набора медицинских услуг;

г) минимальный перечень лечебно-профилактических учреждений, включающий в обязательном порядке лечебно-профилактические учреждения Федерального медико-биологического агентства Российской Федерации;

д) НМЦ договора страхования или страхового полиса добровольного медицинского страхования (максимальный размер страховой премии) и (или) страховой тариф на одно застрахованное лицо каждой категории.

4.3. Документация о закупке предусматривает предоставление участником в составе его заявки технического предложения, в котором участник описывает свои предложения по условиям страхования в отношении установленных заказчиком требований согласно пп. 4.1, 4.2 настоящего подраздела. В случае закупки услуг по добровольному медицинскому страхованию документация о закупке дополнительно должна предусматривать включение в состав технического предложения сведений о наличии круглосуточных консультационно-диспетчерских подразделений, сведения о наличии структурных подразделений страховой организации в регионе расположения застрахованных лиц, сведения о наличии персонала для подготовки отчетных данных по установленной форме.

5. Закупки услуг лизинга

5.1. Дополнительно к сведениям, указанным в разделах 1 - 5 приложения 12, при проведении закупки по выбору поставщика основных фондов документация о закупке содержит следующую информацию:

а) указание, что заключение договора и оплата объекта основных фондов будут произведены лизинговой компанией, определяемой заказчиком на конкурентной основе в порядке, установленном Стандартом;

б) предмет договора поставки объектов основных фондов: перечень объектов основных фондов и их характеристики согласно положениям ст. 5.2.1, сроки и условия исполнения обязательств по договору, НМЦ и цена каждого объекта основных фондов;

в) прочие существенные условия договора на поставку объектов основных фондов.

5.2. При проведении процедуры закупки по выбору лизингодателя в документации о закупке помимо указанного Стандартом дополнительно определяется:

а) указание, что предметом закупки является право заключения договора лизинга объектов основных фондов;

б) указание, что заказчик выберет поставщика основных фондов путем проведения закупки в соответствии с положениями Стандарта, а также примерные или точные сроки проведения такой закупки. (В случае, когда поставщик основных фондов уже выбран, указывается наименование и адрес такого поставщика);

в) известные на момент проведения закупки существенные условия договора поставки объектов основных фондов: перечень объектов основных фондов и их характеристики согласно положениям ст. 5.2.1, сроки и условия исполнения обязательств по договору, НМЦ договора поставки объектов основных фондов или определенная по результатам процедуры закупки конечная цена такого договора, а также стоимость каждого объекта основных фондов, иные существенные условия договора поставки объектов основных фондов;

г) НМЦ договора лизинга;

д) срок действия договора лизинга;

е) указание на право заказчика выкупить объект лизинга (если необходимо) и порядок определения выкупной стоимости;

ж) сведения о необходимости страхования предмета лизинга лизингодателем и (при необходимости) существенные условия такого договора страхования (перечень страхуемых рисков, перечень исключений из страхового покрытия, страхования сумма, предельный размер страховой премии), а также порядок выбора лизингодателем страховой компании;

з) сведения о необходимых дополнительных работах (услугах), подлежащих оказанию лизингодателем в рамках договора лизинга;

и) прочие существенные условия договора лизинга.

6. Заключение договоров с несколькими участниками закупки (распределение заказа)

6.1. Дополнительно к сведениям, указанным в разделах 1 - 3 приложения 12, при проведении закупки, по результатам которой заключаются договоры с несколькими участниками закупки (распределение заказа), документация о закупке должна содержать порядок распределения общего объема заказа между участниками закупки (с учетом требований распорядительных документов Корпорации при наличии).