Раздел 2. Порядок определения НМЦ при наличии проектной документации (в т.ч. ССР строительства), получившей положительное заключение Главгосэкспертизы и заключение о достоверности определения сметной стоимости строительства, утвержденной в установленном порядке

1. Основой для формирования НМЦ является проектная документация (сводка затрат, ССР стоимости строительства, ПОС), получившая положительное заключение Главгосэкспертизы и заключение о достоверности определения сметной стоимости строительства, утвержденная в установленном порядке.

2. НМЦ договора на выполнение СМР.

НМЦ определяется с применением к базисной стоимости, определенной на основании единичных расценок, внесенных в федеральный реестр сметных нормативов, индексов изменения сметной стоимости строительства в текущий уровень цен и прогнозных индексов инфляции - в прогнозный уровень цен.

При наличии выданной в производство работ рабочей документации, НМЦ договора определяется на основании стоимости работ по рабочей документации в базисных ценах, при условии не превышения сметного лимита по структуре капитальных вложений по главам ССР.

3. НМЦ договора на выполнение ПНР.

НМЦ определяется базисно-индексным методом или иным методом, предусмотренным действующим законодательством РФ для расчета стоимости ПНР на основании локальных сметных расчетов (смет) в пределах утвержденного сметного лимита, установленного в ССР.

4. НМЦ договора на выполнение изыскательских и проектных работ.

НМЦ определяется на основании расчетов стоимости изыскательских, проектных работ в базисном уровне цен, выполненных по действующим справочникам базовых цен (сборникам цен на изыскательские, проектные работы, методическим рекомендациям расчетов стоимости и т.п.), включенным в федеральный реестр сметных нормативов. В случае, если НМЦ на выполнение изыскательских, проектных работ, содержит работы, для которых цены в справочниках базовых цен не приведены и не могут быть приняты по аналогии, стоимость таких работ следует определять по калькуляции затрат по форме 3п аналогичной, указанной в методической документации по определению стоимости инженерных изысканий для строительства, внесенной в федеральный реестр сметных нормативов (далее - Методические пособия), полученной от трех и более организаций/проектировщиков, как среднее арифметическое значение. В случае недостаточного количества данных стоимость работ определяется как среднее арифметическое из найденных предложений. Если получено единственное предложение, стоимость утверждается протоколом экспертной группы, созданной в соответствии с пунктом 7 главы 1 настоящей Методики. Результаты оценки на изыскательские, проектные работы должны представляться в сводной смете на проектные работы и инженерные изыскания (Методика определения стоимости).

НМЦ на выполнение изыскательских и проектных работ для договоров, заключаемых после получения заключения государственной экспертизы о достоверности определения сметной стоимости строительства, должна быть в пределах лимита средств, предусмотренного в главе 12 ССР.

При этом необходимо учитывать, что при использовании сметно-нормативной базы 2001 года в ССР стоимость отражается в базисном уровне цен по состоянию на 01.01.2000, тогда как индексы изменения сметной стоимости на изыскательские, проектные работы устанавливаются к уровню цен по состоянию на 01.01.2001. Для применения данных индексов к базисным ценам 01.01.2000 следует их увеличивать для изыскательских работ на 1,266 (Письма Госстроя России от 04.01.2001 N АШ-9/10, и от 07.10.1999 N АШ-3412/10), для проектных - на коэффициент 1,19 (Письмо Госстроя от 16 июля 2003 г. N НЗ-4316/10).

5. НМЦ договора на авторский надзор.

Расчет НМЦ выполняется по смете затрат на осуществление авторского надзора, составленной по форме N 3п (на основании плановых трудозатрат непосредственных исполнителей проектной организации, осуществляющей авторский надзор за строительством), полученной от трех и более организаций/проектировщиков, как среднее арифметическое значение. В случае недостаточного количества предложений, стоимость работ определяется как среднее арифметическое из полученных предложений или равное стоимости единственного предложения.

НМЦ на авторский надзор для договоров, заключаемых после получения заключения государственной экспертизы о достоверности определения сметной стоимости строительства, не должна быть более 0,2% от полной сметной стоимости в базисном уровне цен, учтенной в главах 1 - 9 сводного сметного расчета. Результаты должны представляться по форме N 3п (Методические пособия).

Командировочные расходы определяются по расчету, выполненному в соответствии с действующими нормами и ценами страны организации, осуществляющей авторский надзор.

При этом необходимо учитывать, что в ССР базисная стоимость отражается в базисном уровне цен на 01.01.2000. Для применения данных индексов к базисным ценам 01.01.2000 следует их увеличивать на коэффициент 1,19 (Письмо Госстроя от 16 июля 2003 г. N НЗ-4316/10).

6. Порядок пересчета из базисного уровня цен в текущий.

При наличии сметной документации по предмету закупки, составленной в базисном уровне цен или в текущем уровне цен с пересчетом локальных смет (сметных расчетов) из базисного уровня цен на момент их составления, следует использовать данные сметной документации с пересчетом:

в текущий уровень цен путем применения к базисному уровню цен индексов изменения сметной стоимости строительства актуальных (действующих) в течение трех месяцев до даты публикации на официальном сайте документации о закупке. Для пересчета в текущей уровень цен применяются индексы изменения сметной стоимости, разработанные в порядке, предусмотренном нормативно-правовыми актами Российской Федерации;

в прогнозный уровень цен путем применения к текущему уровню прогнозных индексов инфляции, в соответствии с графиком выполнения работ по годам строительства. Данные индексы официально публикуются на официальном сайте Минэкономразвития России. Конкретный вид применяемых прогнозных индексов инфляции в зависимости от закупаемых работ/услуг определяется в соответствии с порядком, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Прогнозная инфляция рассчитывается от даты окончания действия индексов изменения сметной стоимости строительства, примененных при определении текущего уровня цен (например, если при определении текущего уровня цен применены индексы I квартала, то датой окончания их действия является 31 марта, прогнозная инфляция применяется с апреля). Расчет прогнозного индекса инфляции Минэкономразвития России на один месяц осуществляется извлечением корня двенадцатой степени из индекса прогнозной инфляции Минэкономразвития России установленного в целом на год.

Для определения размера индекса прогнозной инфляции для периода в несколько месяцев (неполный год), величина индекса прогнозной инфляции Минэкономразвития России, рассчитанная на один месяц, возводится в степень, размер которой соответствует количеству месяцев от даты окончания действия индексов изменения сметной стоимости строительства до конца года (первый год выполнения работ), с начала года на месяц окончания работ (последний год). В случае если планируемый период выполнения работ составляет более одного календарного года, индекс прогнозной инфляции рассчитывается как произведение:

(на первый год) - индекса прогнозной инфляции, устанавливаемого от даты окончания действия индексов изменения сметной стоимости строительства, примененных при определении текущего уровня цен до конца года;

(на второй и последующие годы) - индекса прогнозной инфляции Минэкономразвития России, установленного в целом на год;

(на последний год выполнения работ) - индекса прогнозной инфляции на месяц окончания работ по графику выполнения работ.

В случае если планируемый период выполнения работ, указанных в настоящем разделе, в соответствии с условиями закупки составляет до одного календарного года (календарный год с 01 января по 31 декабря (включительно), индекс прогнозной инфляции, используемый при определении НМЦ, рассчитывается как среднее арифметическое между индексами-дефляторами Минэкономразвития России, определенными на месяц начала выполнения работ и месяц окончания работ. Например, период выполнения работ с июля по декабрь, индексы изменения сметной стоимости строительства даны на I квартал, то среднее арифметическое между индексами-дефляторами: индекс-дефлятор за месяц, возведенный в 4 степень (с апреля по июль), и индекс-дефлятор за месяц, возведенный в 9 степень (с апреля по декабрь).

7. Корректировка НМЦ договоров на выполнение СМР, ПНР, ПИР и авторского надзора при прямых закупках у единственного поставщика.

Полученное значение НМЦ уменьшается на коэффициент корректировки. Для получения данного коэффициента выполняются следующие действия:

по ранее заключенным договорам за один год до даты расчета НМЦ с основными аналогичными видами работ рассчитываются коэффициенты снижения цены договоров от НМЦ по результатам конкурентных закупок;

выбирается коэффициент максимального снижения цены.

Значение коэффициента корректировки равно коэффициенту максимального снижения цены.