I. В части составления бюджетной отчетности

I. В части составления бюджетной отчетности.

1. При формировании Справки по консолидируемым расчетам (ф. 0503125) (далее - Справка ф. 0503125) по счету 1 30404 000 "Внутриведомственные расчеты" в части консолидируемых расчетов между главным распорядителем (распорядителем) и получателями бюджетных средств по движению денежных средств в графах 6 "Номер счета бюджетного учета" и 9 "Код корреспондирующего счета бюджетного учета" отражаются коды номеров счетов с указанием кода классификации операций сектора государственного управления (далее - КОСГУ) 610 "Выбытие со счетов бюджетов". При условии установления главным распорядителем бюджетных средств условия ведения дополнительной аналитики по соответствующим кодам КОСГУ, Справка ф. 0503125 формируется по соответствующим кодам КОСГУ. При этом Справка ф. 0503125 представляется в МОУ ФК с указанием кода КОСГУ 610 "Выбытие со счетов бюджетов".

В графах 6 "Номер счета бюджетного учета" и 9 "Код корреспондирующего счета бюджетного учета" Справки ф. 0503125 по счетам бюджетного учета, отражающим межбюджетные расчеты, отражаются соответствующие коды КОСГУ (например, 1 20551 560, 1 21002 151, 1 30405 251 и т.д.).

Дополнительно обращаем внимание, что при формировании показателей в Справках ф. 0503125 по счетам 1 20551 560(660), 1 207X1 540(640), 1 20651 560(660) в графе 6 "Номер счета бюджетного учета" указываются номера счетов бюджетного учета, содержащие в 1 - 17 разрядах номера счета 4 - 20 разряды кодов бюджетной классификации (далее - КБК) в соответствии с Указаниями о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации, утвержденными приказом Министерства финансов Российской Федерации от 01.07.2013 N 65н "Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации" (далее - Указания 65н), в том числе с отражением: в 11 - 17 разрядах номеров счетов расчетов по доходам, источникам финансирования дефицита бюджета - кодов подвидов доходов (14 - 20 разряды кода бюджетной классификации доходов), кодов видов источников финансирования дефицита бюджета (14 - 20 разряды кода бюджетной классификации источников финансирования дефицита бюджета); в 5 - 14 разрядах номеров счетов расчетов по расходам бюджета - кодов целевых статей расходов, включающих коды направлений расходов по соответствующим межбюджетным трансфертам (8 - 17 (13 - 17) разряды кода бюджетной классификации расходов бюджетов).

При этом в сводных Справках ф. 0503125 по счетам 1 20651 560(660), формируемых финансовыми органами субъектов Российской Федерации в графе 6 "Номер счета бюджетного учета" указываются номера счетов бюджетного учета, содержащие в 5 - 14 разрядах номеров счетов расчетов по расходам бюджета - коды целевых статей расходов, включающие коды направлений расходов по соответствующим межбюджетным трансфертам (8 - 17 (13 - 17) разряды кода бюджетной классификации расходов бюджетов).

При представлении финансовыми органами субъектов Российской Федерации в МОУ ФК сводных Справок ф. 0503125 по счетам 1 20651 560(660) в графе 6 "Номер счета бюджетного учета" указываются номера счетов бюджетного учета, содержащие в 5 - 9 разрядах номеров счетов нули, в 10 - 14 разрядах номеров счетов - код направления расходов согласно Указаниям 65н.

2. При формировании получателями средств федерального бюджета, главными администраторами (администраторами) средств федерального бюджета Сведений об исполнении бюджета (ф. 0503164) (далее - Сведения ф. 0503164) по разделу 2 "Расходы бюджета" отражаются показатели, по которым по состоянию на 1 июля, 1 октября исполнение составило соответственно менее 45%, 70% от утвержденных годовых назначений по соответствующему показателю.

При этом в случае раздельного представления Сведений ф. 0503164 в части данных, не содержащих государственную тайну и содержащих государственную тайну, в Сведения ф. 0503164 включаются показатели таким образом, чтобы показатель общего исполнения на отчетную дату (сводных данных) не превышал 45%, 70% соответственно на 01.07.2016 и 01.10.2016.

Показатели графы 3 "Утвержденные назначения" раздела 1 "Доходы" Сведений ф. 0503164 в случае внесения изменений в Федеральный закон о федеральном бюджете на 2016 год формируется на основании Приложения 3.1. Распределение прогноза доходов федерального бюджета, учтенных в федеральном законе о федеральном бюджете (код формы по ОКУД 0501096) к Порядку составления и ведения кассового плана исполнения федерального бюджета в текущем финансовом году, утвержденному приказом Минфина России от 09.12.2013 N 117н.

3. При формировании Отчета о движении денежных средств (ф. 0503123) (далее - Отчет ф. 0503123) необходимо учитывать следующее.

3.1. При формировании показателей поступлений в графе 4 Отчета (ф. 0503123):

обороты по счету 1 21002 000 "Расчеты с финансовым органам по платежам в бюджет" отражаются за минусом показателей по поступлениям от возврата остатков межбюджетных трансфертов прошлых лет и от возврата остатков субсидий прошлых лет, предоставленных учреждениям, иным юридическим лицам (физическим лицам, производителям товаров, работ, услуг), без учета перечислений из бюджета возвратов остатков межбюджетных трансфертов прошлых лет (указанные показатели не уменьшают дебетовые обороты по счету), а также за минусом поступлений от возвратов дебиторской задолженности прошлых лет (восстановления кассовых расходов прошлых лет);

данные по счету 1 21004 000 "Расчеты по распределенным поступлениям к зачислению в бюджет" включаются только в части межбюджетных расчетов в объеме данных, отраженных в Справке о суммах консолидируемых поступлений, подлежащих зачислению на счет бюджета ф. 0503184;

данные о поступлениях (возвратах) доходов в кассу учреждения отражаются на основании показателей по соответствующим аналитическим счетам забалансового счета 17 "Поступления денежных средств на счета учреждения", отражающих операции по доходам, без учета поступлений от возврата дебиторской задолженности прошлых лет (восстановления кассовых расходов прошлых лет), отраженных по соответствующим аналитическим счетам забалансового счета 17 "Поступления денежных средств на счета учреждения" по расходам.

3.2. При формировании показателей выбытий в графе 4 Отчета (ф. 0503123):

обороты по счету 1 30405 000 "Расчеты по платежам из бюджета с финансовым органом" отражаются без учета показателей по поступлениям от возврата дебиторской задолженности прошлых лет (компенсации затрат прошлых лет) и оборотов по их перечислению в доход соответствующего бюджета;

данные о выплатах (о возвратах выплат) текущего года по расходам из кассы учреждения отражаются на основании показателей по соответствующим аналитическим счетам забалансового счета 18 "Выбытия денежных средств со счетов учреждения", отражающих операции по расходам, с учетом поступлений от возврата расходов текущего отчетного периода, отраженных по соответствующим аналитическим счетам забалансового счета 18 "Выбытия денежных средств со счетов учреждения" по расходам со знаком "минус". При этом показатель по счету 18 "Выбытия денежных средств со счетов учреждения" в отрицательном значении не допускается.

3.3. Строки 165, 247, 253, 263, 345, 360, 361 Отчета ф. 0503123 не заполняются.

3.4. По строке 421 раздела 3 Отчета ф. 0503123 отражается сумма поступлений в отчетном периоде от возврата дебиторской задолженности прошлых лет (восстановлений кассовых расходов прошлых лет), с учетом поступлений по указанным возвратам (восстановлениям) на лицевой счет получателя бюджетных средств, в кассу учреждения, не перечисленных в доход бюджета (не внесенных на лицевой счет учреждения) на отчетную дату. При этом указанные поступления в разделе 1 Отчета ф. 0503123 не отражаются.

3.5. По строке 422 раздела 3 Отчета ф. 0503123 отражается сумма перечислений из бюджета возвратов остатков межбюджетных трансфертов прошлых лет за вычетом суммы поступлений от возврата остатков межбюджетных трансфертов прошлых лет и от возврата остатков субсидий прошлых лет, предоставленных учреждениям, иным юридическим лицам (физическим лицам, производителям товаров, работ, услуг) (далее - операций по остаткам трансфертов (субсидий) прошлых лет) - показатели по соответствующим аналитическим счетам счета 1 21002 000 (2 19 00000 00 0000 151 1 21002 151, 2 18 00000 00 0000 151 1 21002 151, 2 18 00000 00 0000 180 1 21002 180). При этом указанные поступления в разделе 1 Отчета ф. 0503123 не отражаются.

В случае превышения суммы поступлений от возвратов остатков трансфертов (субсидий) прошлых лет на суммой перечислений по возврату остатков прошлых лет по межбюджетным трансфертам показатель по строке 422 отражается со знаком "минус".

3.6. Операции по управлению остатками на едином счете бюджета отражаются развернуто в строках 461, 462, 463, 464 и строках 501 и 502 Отчета ф. 0503123.

Показатель по строке 461 отражается в положительном значении, показатель по строке 462 отражается в отрицательном значении.

При формировании показателей по движению денежных средств по строкам 501 и 502 обороты по счету 120122000 не учитываются.

4. Показатели Сведений по дебиторской и кредиторской задолженности (ф. 0503169) (далее - Сведения (ф. 0503169) формируются с учетом следующих особенностей:

4.1. При формировании раздела 1 Сведений (ф. 0503169):

4.1.1. В графах 2 - 14 показатели расчетов с дебиторами (кредиторами) формируются с подведением:

промежуточных итогов по аналитическим кодам счетов бюджетного учета - по строкам "Итого по коду счета". При этом по указанным строкам графы 12 - 14 не заполняются;

промежуточных итогов по кодам синтетических счетов бюджетного учета - по строкам "Итого по коду синтетического счета", с отражением по в графах 12 - 14 показателей дебиторской (кредиторской) задолженности, в том числе долгосрочной (графа 13), просроченной (графа 14), учитываемых по соответствующему коду синтетического счета бюджетного учета по состоянию на конец аналогичного отчетного периода прошлого финансового года;

итоговой суммы показателей по задолженности дебиторской (кредиторской) - по строке "Всего".

4.1.2. В графе 1 отражаются номера счетов бюджетного учета по расчетам (задолженности дебиторской или кредиторской), по которым имеются остатки на начало, конец отчетного периода и (или) на конец аналогичного периода прошлого финансового года и (или) обороты по увеличению (уменьшению) задолженности, сформированные в отчетном периоде.

В графе 1 не отражаются номера счетов бюджетного учета по расчетам, по которым все показатели, отражаемые в графах 2 - 14, не формировались (имеют нулевое значений).

В графе 1 указываются номера счетов бюджетного учета, содержащие в 1 - 17 разрядах номера счета бюджетного учета 4 - 20 разряды КБК в соответствии с Указаниями 65н, в том числе с отражением в 11 - 17 разрядах номеров счетов расчетов по доходам - кодов подвидов доходов (14 - 20 разряды кода бюджетной классификации доходов); расчетов по источникам финансирования дефицита бюджета - кодов видов источников финансирования дефицита бюджета (14 - 20 разряды кода бюджетной классификации источников финансирования дефицита бюджета) в структуре "xxxx000", где xxxx - код подвида источников финансирования дефицитов бюджета (14 - 17 разряды кода классификации источников финансирования дефицитов бюджетов); в 1 - 17 разрядах номеров счетов расчетов по расходам - кодов разделов, подразделов, целевых статей и видов расходов бюджета.

В сводных Сведения (ф. 0503169), формируемых финансовыми органами субъектов Российской Федерации, в графе 1 указываются номера счетов бюджетного учета с учетом положений предыдущего абзаца.

При представлении финансовыми органами субъектов Российской Федерации в МОУ ФК сводных Сведений (ф. 0503369) графе 1 указываются коды счетов бюджетного учета.

4.1.3. Показатели граф 2 - 4 раздела 1 Сведений (ф. 0503169) отчетного периода текущего финансового года должны соответствовать показателям граф 5 - 7 раздела 1 Сведений (ф. 0503169) на конец предыдущего финансового года с учетом на начало отчетного года данных по реорганизации (в случае ее проведения) или иных данных, изменивших показатели вступительного баланса в установленных законодательством Российской Федерации случаях (например, произведенной в межотчетный период корректировки входящих остатков Главной книги ввиду изменения кодов бюджетной классификации (КОСГУ).

4.1.4. Показатели граф 12 - 14 раздела 1 Сведений (ф. 0503169) отчетного периода текущего финансового года должны соответствовать сумме показателей граф 5 - 7 раздела 1 Сведений (ф. 0503169) прошлого финансового года по кодам счетов бюджетного учета соответствующего синтетического кода счета бюджетного учета (строка "Итого по коду синтетического счета"), с учетом следующих особенностей:

в случае проведения в предыдущем финансовом году (после аналогичной отчетной даты предыдущего финансового года) реорганизационных мероприятий:

а) путем слияния получателей бюджетных средств, показатели граф 12 - 14 раздела 1 Сведений (ф. 0503169) составляются с учетом реорганизационных мероприятий;

б) путем разделения получателя бюджетных средств, ликвидации (упразднения) с передачей выполняемых функций иным органам власти (учреждениям), показатели граф 12 - 14 раздела 1 Сведений (ф. 0503169) не заполняются;

в) путем передачи учреждения (в том числе как имущественный комплекс) иному публично-правовому образованию показатели граф 12 - 14 раздела 1 Сведений (ф. 0503169) не заполняются;

в случае изменения после аналогичной отчетной даты предыдущего финансового года типа государственного учреждения с бюджетного (автономного) на казенное учреждение показатели граф 12 - 14 раздела 1 Сведений (ф. 0503169) не заполняются;

показатели граф 12 - 14 раздела 1 Сведений (ф. 0503169) подлежат отражению вне зависимости от наличия показателей дебиторской (кредиторской) задолженности в текущем финансовом году в графах 2 - 11.

4.1.5. В графах 2 - 4, 9 - 11 и 12 - 14 показатели по соответствующим счетам счета 1 20600 000 "Расчеты по авансам", 1 30200 000 "Расчеты по принятым обязательствам" в Сведениях (ф. 0503169) со знаком "минус" недопустимы.

4.1.6. Отражение в графах 5 - 8 раздела 1 Сведений (ф. 0503169) показателей со знаком "минус" допустимо только по результатам проведения исправительных записей методом "красное сторно", которые раскрываются в текстовой части Раздела 4 "Анализ показателей бухгалтерской отчетности субъекта бюджетной отчетности" Пояснительной записки (ф. 0503160).

4.1.7. Показатели графах 5 - 8 Раздела 1 Сведений (ф. 0503169) формируются на основании общих оборотов, сформированных за отчетный период по дебету и кредиту (кредиту и дебету) соответствующего номера счета бюджетного учета по дебиторской (кредиторской) задолженности с отражением:

в графах 5 и 7 - общего объема оборотов ("Всего") за отчетный период;

в графах 6 и 8 - оборотов за отчетный период по не денежным расчетам - оборотам по соответствующему счету в корреспонденции со счетами, за исключением счетов, отражающих движение денежных средств: 0 20110 000, 0 20120 000, 0 20134 000, 0 21003 000, 1 21002 000 и 1 30405 000.

Формирование показателей в графах 5 - 8 раздела 1 Сведений (ф. 0503169) осуществляется в соответствии с Приложением N 1 ("Таблица для расчета показателей Сведений (ф. 0503169), Сведений (ф. 0503769) в части граф 5, 6, 7, 8 по общим оборотам") к настоящим Разъяснениям с учетом следующего:

а) при нулевом значении входящего остатка (остатка на 1 января текущего (отчетного) года) по счету 0 20600 000 обороты отражаются: в Сведениях (ф. 0503169) по дебиторский задолженности (в графах 5, 6 "Увеличение" - оборот по дебету счета; в графах 7, 8 "Уменьшение" - оборотов по кредиту счета);

б) при нулевом значении входящего остатка 2 19 00000 00 0000 151 1 20551 000 обороты отражаются в Сведениях (ф. 0503169) по кредиторской задолженности (в графах 5, 6 "Увеличение" - оборот по кредиту счета; в графах 7, 8 "Уменьшение" - оборотов по дебету счета);

в) обороты по счетам 0 205 00 000, за исключением 2 19 00000 00 0000 151 1 20551 000, по счету 0 20800 000, 0 20900 000, 0 21005 000 отражаются в Сведениях (ф. 0503169) по дебиторский задолженности за исключением части общих оборотов по соответствующим номерам счетов бюджетного учета, сформировавших изменения (увеличение, уменьшение) кредиторской задолженности за отчетный период.

Примеры формирования показателей в графах 5 - 8 приведены в Приложении N 1 к Разъяснениям и в прилагаемых Примерах (Приложения N 2, 3);

г) при нулевом значении входящего остатка (остатка на 1 января текущего (отчетного) года) по счету 0 30200 000 обороты отражаются в Сведениях (ф. 0503169) по кредиторской задолженности (в графах 5, 6 "Увеличение" - оборот по кредиту счета; в графах 7, 8 "Уменьшение" - оборотов по дебету счета);

д) обороты по счетам 0 30300 000, 0 30400 000 (за исключением 1 30405 000) отражаются в Сведениях (ф. 0503169) по кредиторской задолженности за исключением части общих оборотов по соответствующим номерам счетов бюджетного учета, сформировавших изменения (увеличение, уменьшение) дебиторской задолженности за отчетный период.

Формирование показателей по графам 6, 8 в квартальной отчетности 2016 года осуществляется по счетам 0 20600 000, 0 30200 000.

4.1.8. При формировании сводных Сведений (ф. 0503169) показатели внутренних расчетов отраженных по соответствующим аналитическим счетам счета 1 30404 000 "Внутриведомственные расчеты" подлежат консолидации по графам 5, 7 раздела 1 Сведений (ф. 0503169) на основании показателей Справки (ф. 0503125).

4.2. Раздел 2 Сведений (ф. 0503169) заполняется Федеральной налоговой службой (ФНС) и Федеральной таможенной службой (ФТС) в части доходов бюджета в разрезе контрагентов по показателям свыше 500 млн. руб. с указанием в графе 1 - номера счетов бюджетного учета (26 знаков).

4.3. Раздел 3 Сведений (ф. 0503169) в составе квартальной отчетности не формируется.

5. В части бюджетной отчетности об исполнении федерального бюджета, отражающей информацию о дебиторской задолженности, дополнительно обращаем внимание, о необходимости формирования дополнительной отчетности, установленной приказом Министерства финансов Российской Федерации N 15н от 1 марта 2016 г. "Об утверждении дополнительных форм годовой и квартальной бюджетной отчетности об исполнении федерального бюджета и Инструкции о порядке их составления и представления".

При этом Расшифровка дебиторской задолженности по субсидиям организациям (ф. 0503193) по субсидиям бюджетным и автономным учреждениям формируется по суммам задолженности на отчетную дату больше 300 млн. рублей <1>.

--------------------------------

<1> Совместное письмо Минфина России и Федерального казначейства от 10.12.2015 N 02-07-07/73609 и N 07-04-05/02-848.

Также просим обратить особое внимание на обеспечение корректного формирования граф 13 - 19 Расшифровка дебиторской задолженности по субсидиям организациям (ф. 0503193), граф 12 - 18 Расшифровка дебиторской задолженности по контрактным обязательствам (ф. 0503192) в части указания дат возникновения задолженности, предельных дат завершения расчетов, а также аналитической информации о плановой задолженности на конец следующего отчетного периода, причинах возникновения задолженности и о принимаемых мерах по ее сокращению.

Дополнительно, в целях раскрытия информации о принимаемых мерах по сокращению дебиторской задолженности по расходам федерального бюджета в текстовой части Пояснительной записки (ф. 0503160) получателям средств федерального бюджета, главным администраторам (администраторам) средств федерального бюджета необходимо указать:

сведения об утвержденном плане мероприятий по сокращению дебиторской задолженности <1> (N НПА, дата утверждения, наименование);

--------------------------------

<1> П. 3.2 Плана мероприятий ("дорожная карта") по сокращению дебиторской задолженности по расходам федерального бюджета в 2016 году, утвержденного 25.04.2016 Первым заместителем Председателя Правительства Российской Федерации И. Шуваловым, N 2848п-П13.

прогноз объема дебиторской задолженности по счетам бюджетного учета на следующую отчетную дату.

7. В Пояснительной записке (ф. 0503160) на 01.07.2016, 01.10.2016 подлежит раскрытию информация о суммах проведенных за отчетный период с автономными и (или) бюджетным учреждениям, в отношении которых, главные распорядители средств бюджета осуществляют функции и полномочия учредителя, расчетов по остаткам субсидий прошлых лет. При этом данная информация должна быть согласована с данными сводных Сведений (ф. 0503769) по счету 00 00 0000000000 180 0 30305 000 сформированных на основании бухгалтерской отчетности автономных и (или) бюджетных учреждений в отношении которых, главные распорядители средств бюджета осуществляют функции и полномочия учредителя.