3.10. Государственная программа "Развитие культуры и туризма" на 2013 - 2020 годы

3.10. Государственная программа "Развитие культуры

и туризма" на 2013 - 2020 годы

Предельные объемы бюджетных ассигнований федерального бюджета сформированы с учетом следующих положений и направлений:

- на повышение оплаты труда работников федеральных учреждений культуры в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" (далее - Указ N 597) бюджетные ассигнования предусмотрены Минкультуры России для всех федеральных органов исполнительной власти и иных получателей средств федерального бюджета, имеющих в своем ведении учреждения культуры, а также федеральных учреждений культуры - главных распорядителей, для их последующего перераспределения между главными распорядителями в ходе исполнения Федерального закона "О федеральном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов" и рассчитаны исходя из необходимости сохранения достигнутого уровня средней заработной платы работников федеральных учреждений культуры по данным официального статистического наблюдения, учитывая значительное превышение целевого показателя повышения оплаты труда, установленного Указом N 597 на 2018 год, а также положения подпункта "а" пункта 1 перечня поручений Президента Российской Федерации от 12.06.2016 N Пр-1139 и Программы поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012 - 2018 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26.11.2012 N 2190-р, о привлечении необходимых ресурсов за счет реорганизации неэффективных организаций и программ и внебюджетных источников;

- на предоставление грантов Президента Российской Федерации в области культуры и искусства творческим коллективам Минкультуры России в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 31.12.2015 N 688 "О грантах Президента Российской Федерации в области культуры и искусства" и постановлением Правительства Российской Федерации от 29.04.2016 N 372 "О ежегодных размерах грантов Президента Российской Федерации в области культуры и искусства" (4 465,1 млн. рублей ежегодно; Большому театру России - 375,0 млн. рублей);

- на финансовое обеспечение деятельности филиала Мариинского театра в г. Владивостоке на базе Приморского театра оперы и балета в соответствии с поручением Президента Российской Федерации от 17.09.2014 N Пр-2219 в объеме 900,0 млн. рублей ежегодно;

- на предоставление субсидии творческим союзам на поддержку развития театральной деятельности по 313,0 млн. рублей ежегодно с учетом представленных предложений Минкультуры России по перераспределению лимитов бюджетных обязательств на 2016 год (при распределении общего объема субсидии творческим союзам по направлениям ее использования в обоснованиях бюджетных ассигнований федерального бюджета Министерству культуры Российской Федерации необходимо обеспечить в первоочередном порядке поддержку развития театральной деятельности в целях выполнения поручения Президента Российской Федерации от 01.06.2015 N Пр-1113, в том числе с учетом выделенных в 2016 году дополнительных бюджетных ассигнований на указанную цель);

- на завершение строительства инновационных культурных центров в г. Калуге и г. Владивостоке в 2017 - 2018 годах в целях выполнения поручений Правительства Российской Федерации;

- на финансовое обеспечение деятельности федеральных учреждений культуры: национального заповедника "Херсонес Таврический" и "Национального музея героической обороны и освобождения Севастополя" (по 150 млн. рублей ежегодно);

- на уплату организациями культуры (музеи, библиотеки, театры и филармонии) налога на имущество организаций и земельного налога;

- Росархиву в целях реализации постановления Правительства Российской Федерации от 26.04.2016 N 355 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 11.12.2015 N 1353" учтены бюджетные ассигнования на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда переданной численности за счет перераспределения соответствующих бюджетных ассигнований, предусмотренных Минкультуры России (в возвратном распределении Минкультуры России обеспечить передачу Росархиву бюджетных ассигнований на обеспечение деятельности переданной численности за счет перераспределения соответствующих бюджетных ассигнований);

- в 2019 году не предусмотрены бюджетные ассигнования на реализацию ФЦП "Культура России" (2012 - 2018 годы) и "Развитие внутреннего и въездного туризма" (2011 - 2018 годы) в связи с окончанием в 2018 году срока ее реализации;

- расходы текущего характера на реализацию мероприятий ФЦП "Культура России (2012 - 2018 годы)" в 2019 году предусмотрены в составе мероприятий государственной программы Российской Федерации "Развитие культуры и туризма" на 2013 - 2020 годы;

- в соответствии с пунктом 2 Указа Президента Российской Федерации от 03.12.2015 N 593 "О внесении изменений в правила рассмотрения предложений и инициатив, связанных с празднованием на федеральном уровне памятных дат субъектов Российской Федерации, утвержденные Указом Президента Российской Федерации от 4 августа 2010 г. N 983" Минкультуры России необходимо предусмотреть бюджетные ассигнования на предоставление субсидий из федерального бюджета на подготовку и проведение празднования на федеральном уровне памятных дат субъектов Российской Федерации в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2015 N 1453 "Об утверждении правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета на подготовку и проведение празднования на федеральном уровне памятных дат субъектов Российской Федерации".

Формирование возвратного распределения должно осуществляться Минкультуры России с учетом необходимости безусловного обеспечения в рамках государственной программы Российской Федерации "Развитие культуры и туризма" на 2013 - 2020 годы вышеназванных направлений бюджетной политики в сфере культуры, а также предусматривать в среднесрочной перспективе:

- обеспечение действующих расходных обязательств Российской Федерации в сфере культуры, кинематографии и туризма;

- проведение юбилейных мероприятий, предусмотренных поручениями Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, в сфере культуры;

- предоставление премий и стипендий в сфере культуры, оказание поддержки сельским учреждениям культуры и их работникам, предусмотренных нормативными правовыми актами;

- проведение гастрольной деятельности творческих коллективов в регионах Российской Федерации, в том числе с учетом выделенных в 2016 году дополнительных бюджетных ассигнований.