Предоставление (отказ в предоставлении) лицензии

54. Административная процедура по предоставлению (отказу в предоставлении) лицензии включает следующие административные действия:

прием и регистрация заявительных документов, необходимых для получения лицензии, в случае наличия основания для отказа в приеме заявительных документов, предусмотренного пунктом 28 Регламента, подготовка, подписание и направление в адрес Заявителя письма о таком отказе;

назначение ответственного должностного лица территориального органа Росприроднадзора для рассмотрения зарегистрированных заявительных документов, необходимых для получения лицензии;

проверка правильности оформления заявления о предоставлении лицензии и полноты прилагаемых к нему документов (копии документов) и сведений;

рассмотрение заявительных документов, необходимых для получения лицензии и принятие решения о предоставлении (отказе в предоставлении) лицензии;

выдача (направление) Заявителю подписанной и зарегистрированной лицензии;

формирование лицензионного дела и передача его в архив территориального органа Росприроднадзора.

55. Основанием для начала административной процедуры является поступление в территориальный орган Росприроднадзора заявительных документов, необходимых для получения лицензии, указанных в пункте 18 Регламента.

Заявительные документы, необходимые для получения лицензии, представляются Заявителем в территориальный орган Росприроднадзора непосредственно, направляются заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или представляются в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.

56. При поступлении заявительных документов, необходимых для получения лицензии, в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также Портала, не позднее следующего рабочего дня со дня их поступления, должностное лицо территориального органа Росприроднадзора, ответственное за делопроизводство, в ходе регистрации поступивших заявительных документов, необходимых для получения лицензии, осуществляет проверку усиленной квалифицированной электронной подписи на соответствие требованиям Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи".

В случае, указанном в пункте 28 Регламента, должностное лицо структурного подразделения территориального органа Росприроднадзора, ответственное за делопроизводство, в течение 3 рабочих дней со дня завершения проверки усиленной квалифицированной электронной подписи Заявителя по указанному им адресу электронной почты в форме электронного документа направляет Заявителю письмо об отказе в приеме заявительных документов, необходимых для получения лицензии, с указанием пунктов статьи 11 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи", которые послужили основанием для принятия указанного решения. Такое письмо подписывается квалифицированной подписью заместителя руководителя территориального органа Росприроднадзора, курирующего вопросы предоставления государственной услуги и имеющего право подписи в соответствии с должностным регламентом.

В случае получения такого письма Заявитель вправе обратиться повторно, устранив нарушения, которые послужили основанием для отказа в приеме заявления и документов.

57. Заявительные документы, необходимые для получения лицензии, принимаются должностным лицом структурного подразделения территориального органа Росприроднадзора, ответственного за делопроизводство, по описи, копия которой с отметкой о дате приема указанных заявительных документов в день приема вручается Заявителю или направляется ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении. Такое письмо подписывается заместителем руководителя территориального органа Росприроднадзора, курирующим вопросы предоставления государственной услуги и имеющим право подписи в соответствии с должностным регламентом.

В случае, если в заявлении о предоставлении лицензии указывается на необходимость предоставления государственной услуги в электронной форме, копия описи с отметкой о дате приема заявительных документов направляется заявителю в форме электронного документа, подписанного электронной подписью. Такое письмо подписывается квалифицированной подписью заместителя руководителя территориального органа Росприроднадзора, курирующего вопросы предоставления государственной услуги и имеющего право подписи в соответствии с должностным регламентом.

58. Регистрация заявительных документов, необходимых для получения лицензии, осуществляется соответствующим структурным подразделением территориального органа Росприроднадзора не позднее следующего рабочего дня со дня их поступления.

59. Результатом выполнения административного действия является прием и регистрация заявительных документов, необходимых для получения лицензии, либо направление в адрес Заявителя письма об отказе в приеме заявительных документов.

60. Зарегистрированные заявительные документы, необходимые для получения лицензии, в течение 1 рабочего дня со дня их регистрации передаются начальнику структурного подразделения территориального органа Росприроднадзора, уполномоченного на предоставление государственной услуги (далее - уполномоченное подразделение), для назначения ответственного должностного лица (далее - ответственного специалист) для их рассмотрения.

Начальник уполномоченного подразделения в течение 1 рабочего дня принимает решение о назначении ответственного специалиста с учетом его должностных обязанностей и ставит соответствующую резолюцию на заявлении о предоставлении лицензии. Ответственный специалист в соответствии с резолюцией получает заявительные документы, необходимые для получения лицензии, для их рассмотрения.

61. Результатом выполнения административного действия является назначение ответственного специалиста для рассмотрения зарегистрированных заявительных документов.

62. Ответственный специалист в течение 3 рабочих дней со дня приема заявительных документов, необходимых для получения лицензии, проводит проверку соответствия указанных документов требованиям, установленным Федеральным законом от 4 мая 2011 г. N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" и Положением о лицензировании деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 3 октября 2015 г. N 1062.

63. В случае, если заявление о предоставлении лицензии оформлено с нарушением требований, установленных частью 1 статьи 13 Федерального закона от 4 мая 2011 г. N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", и (или) документы (копии документов) и сведения, необходимые для предоставления лицензии, представлены не в полном объеме, в течение 3 рабочих дней со дня приема заявительных документов ответственный специалист подготавливает проект уведомление о необходимости устранения в тридцатидневный срок выявленных нарушений и (или) представления документов (копии документов) и сведений, которые отсутствуют, после его подписания заместителем руководителя территориального органа Росприроднадзора, курирующего вопросы предоставления государственной услуги и имеющего право подписи в соответствии с должностным регламентом, вручает Заявителю или обеспечивает подготовку к отправке уведомления заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью.

64. В случае непредставления Заявителем в тридцатидневный срок надлежащим образом оформленного заявления о предоставлении лицензии и (или) в полном объеме документов (копии документов) и сведений, необходимых для предоставления лицензии, ответственный специалист подготавливает проект решения о возврате заявительных документов с мотивированным обоснованием причин возврата, после его подписания заместителем руководителя территориального органа Росприроднадзора, курирующим вопросы предоставления государственной услуги и имеющим право подписи в соответствии с должностным регламентом, вручает Заявителю или обеспечивает подготовку к отправке уведомления заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью.

65. В случае соответствия заявительных документов установленным требованиям, либо устранения нарушений, указанных в пункте 63 Регламента, специалист подготавливает проект решения о принятии к рассмотрению заявительных документов. Такое решение подписывается заместителем руководителя территориального органа Росприроднадзора, курирующего вопросы предоставления государственной услуги и имеющего право подписи в соответствии с должностным регламентом.

66. Результатом выполнения административного действия является принятие решения о принятии к рассмотрению заявительных документов, либо принятие решения о возврате заявительных документов с мотивированным обоснованием причин возврата.

67. В случае непредставления Заявителем по собственной инициативе документов (копий документов) и сведений, указанных в подпункте "а" пункта 26 Регламента, ответственный специалист формирует и направляет межведомственный запрос о предоставлении документов и сведений, необходимых для предоставления государственной услуги, в государственные органы и организации, в распоряжении которых находятся данные документы и сведения, в порядке, предусмотренном пунктами 133 - 136 Регламента.

68. В случае принятия решения о принятии к рассмотрению заявительных документов территориальный орган Росприроднадзора осуществляет в срок, не превышающий 45 дней со дня приема заявительных документов, проверку полноты и достоверности содержащихся в указанных документах сведений, в том числе проверку соответствия Заявителя лицензионным требованиям, в порядке, установленном статьей 19 Федерального закона от 4 мая 2011 г. N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", и принимает решение о предоставлении лицензии или об отказе в ее предоставлении.

По результатам проверки ответственным специалистом составляется проект акта проверки, который подписывается заместителем руководителя территориального органа Росприроднадзора, курирующим вопросы предоставления государственной услуги и имеющим право подписи в соответствии с должностным регламентом.

69. В течение 2 рабочих дней с даты завершения проверки ответственный исполнитель с учетом результатов данной проверки готовит:

- проект приказа территориального органа Росприроднадзора о предоставлении лицензии и лицензию - в случаях отсутствия оснований, установленных пунктом 30 Регламента;

- проект приказа территориального органа Росприроднадзора об отказе в предоставлении лицензии - в случае наличия оснований, установленных пунктом 30 Регламента.

Проект приказа территориального органа Росприроднадзора о предоставлении лицензии и лицензия одновременно передаются на визирование начальнику уполномоченного подразделения и на подпись руководителю территориального органа Росприроднадзора или лицу, его замещающему, имеющему право подписи в соответствии с должностным регламентом.

После подписания лицензии ответственный специалист в течение 1 рабочего дня регистрирует ее в реестре лицензий.

70. В приказ территориального органа Росприроднадзора о предоставлении лицензии и лицензию включаются сведения, предусмотренные частью 1 статьи 15 Федерального закона от 4 мая 2011 г. N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности".

Приказ территориального органа Росприроднадзора о предоставлении лицензии на деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности и сама лицензия имеют приложение, в котором указываются виды отходов I - IV классов опасности и виды деятельности, соответствующие этим видам отходов.

71. В случае принятия решения об отказе в предоставлении лицензии ответственный специалист подготавливает проект уведомления об отказе в предоставлении лицензии с мотивированным обоснованием причин отказа и со ссылкой на конкретные положения нормативных правовых актов и иных документов, являющихся основанием такого отказа, или, если причиной отказа является установленное в ходе проверки несоответствие Заявителя лицензионным требованиям, реквизиты акта проверки Заявителя. Такое уведомление подписывается заместителем руководителя территориального органа Росприроднадзора, курирующего вопросы предоставления государственной услуги и имеющего право подписи в соответствии с должностным регламентом.

72. Результатом выполнения административного действия является подписание приказа территориального органа Росприроднадзора о предоставлении лицензии и самой лицензии, либо подписание уведомления об отказе в предоставлении лицензии.

73. Ответственный исполнитель в течение 3 рабочих дней после подписания и регистрации лицензии, либо подписания уведомления об отказе в предоставлении лицензии, вручает лицензию или уведомление об отказе в предоставлении лицензии Заявителю или направляет ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

В случае, если в заявлении о предоставлении лицензии указывается на необходимость предоставления лицензии в форме электронного документа, ответственный специалист направляет лицензию или уведомление об отказе в предоставлении лицензии Заявителю в форме электронного документа, подписанного электронной подписью.

74. Результатом выполнения административного действия является вручение (направление) Заявителю лицензии или уведомления об отказе в предоставлении лицензии.

75. После вручения (направления) Заявителю лицензии или уведомления об отказе в предоставлении лицензии ответственный специалист в течение 5 рабочих дней формирует лицензионное дело в соответствии со статьей 16 Федерального закона от 4 мая 2011 г. N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", которое сдается в архив и в полном объеме хранится в архиве территориального органа Росприроднадзора в течение срока, предусмотренного номенклатурой дел.

76. Результатом выполнения административного действия является передача лицензионного дела в архив территориального органа Росприроднадзора.