Оформление результатов проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей

Оформление результатов проверок юридических лиц

и индивидуальных предпринимателей

59. Основанием для начала административной процедуры является завершение сбора, анализа необходимой информации для:

1) составления акта проверки;

2) оформления предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований;

3) вынесения представления о принятии мер по устранению причин и условий, способствовавших их совершению;

4) направления в уполномоченные органы материалов, связанных с нарушением обязательных требований, для решения вопроса о возбуждении уголовного дела по признакам преступлений.

60. По результатам проверки должностным лицом (лицами) территориального управления Россельхознадзора, участвующим в проведении проверки, составляется акт, подготовленный в соответствии с Типовой формой, утвержденной приказом Минэкономразвития России от 30.04.2009 N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (зарегистрирован в Минюсте России 13 мая 2009 г. N 13915).

61. Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю проверяемого лица под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки.

В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя проверяемого лица, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле территориального управления Россельхознадзора.

62. Акт проверки должен содержать следующие сведения:

1) дату, время и место составления акта проверки;

2) наименование территориального управления Россельхознадзора, проводящего проверку;

3) дату и номер приказа руководителя (заместителя руководителя) территориального управления Россельхознадзора, на основании которого проводилась проверка;

4) фамилии, имена, отчества (в случае, если имеются) и должности должностных лиц территориального управления Россельхознадзора, участвующих в проведении проверки;

5) наименование проверяемого лица (организационно-правовая форма для юридических лиц, фамилия, имя, отчество (в случае, если имеются) индивидуального предпринимателя), а также фамилию, имя, отчество (в случае, если имеются) и должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя проверяемого лица, присутствовавших при проведении проверки и (или) взаимодействовавших с должностными лицами территориальных управлений Россельхознадзора при проведении проверки;

6) адрес места нахождения и (или) места фактического осуществления деятельности проверяемого лица (с указанием наименования субъекта Российской Федерации, населенного пункта, улицы, номера дома (корпуса, строения);

7) дату, время, продолжительность и место проведения проверки;

8) сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях обязательных требований, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения;

9) сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлении с актом проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении проверки, о наличии их подписей или отказе от совершения подписи, а также сведения о внесении в журнал учета проверок записи о проведенной проверке либо о невозможности внесения такой записи в связи с отсутствием у юридического лица, индивидуального предпринимателя указанного журнала;

10) подписи должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку.

63. Акт проверки должен быть кратким, конкретным, с четкой квалификацией выявленных нарушений, выводами и рекомендациями. Указанный акт проверки является основополагающим документом для принятия решения должностными лицами территориального управления Россельхознадзора, осуществляющими проверку.

64. К акту проверки прилагаются протоколы или заключения проведенных расследований, испытаний, экспертиз, анализов и оценок, объяснения работников проверяемого лица, на которых возлагается ответственность за нарушение обязательных требований, предписания об устранении выявленных нарушений и связанные с результатами проверки документы или их копии.

65. В случае, если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных расследований, испытаний, экспертиз, анализов и оценок, акт проверки составляется в срок, не превышающий трех рабочих дней после завершения мероприятий по надзору, и вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю проверяемого лица под расписку, либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле территориального управления Россельхознадзора.

66. В случае, если для проведения внеплановой выездной проверки требовалось согласование ее проведения с органом прокуратуры, копия акта проверки направляется в орган прокуратуры, которым было принято решение о согласовании проведения проверки, в течение пяти рабочих дней со дня составления акта проверки.

67. Предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований является документом, содержащим обязательное для исполнения требование к проверяемому лицу.

Предписание об устранении выявленных нарушений может выдаваться как до окончания проведения проверки (промежуточное), так и вместе с актом проверки.

68. В предписании об устранении выявленных нарушений обязательных требований указываются:

1) наименование территориального управления Россельхознадзора, выдавшего предписание;

2) дата, время и место составления предписания;

3) наименование, место нахождения (адрес), ИНН проверяемого лица;

4) ссылка на акт проверки, по результатам рассмотрения которого принято решение о выдаче предписания;

5) содержание замечаний и нарушений и меры по их устранению;

6) ссылки на требования и условия нормативных правовых актов Российской Федерации, в том числе международных договоров Российской Федерации, по которым были выявлены замечания и нарушения;

7) сроки устранения выявленных нарушений - до 30 календарных дней;

8) способы извещения и подтверждения устранения замечаний и нарушений;

9) фамилия, имя, (в случае, если имеется) отчество, должность лица, территориального управления Россельхознадзора, выдавшего предписание.

69. Предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований, представления о принятии мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, хранятся в соответствующих делах согласно внутреннему порядку делопроизводства территориального управления Россельхознадзора.

70. Направление в органы прокуратуры, другие правоохранительные органы материалов для решения вопросов о возбуждении уголовных дел по признакам преступлений, связанных с нарушением обязательных требований, осуществляются в порядке и с соблюдением требований Уголовного кодекса Российской Федерации и Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации.

70.1. Уполномоченное должностное лицо территориального управления Россельхознадзора не позднее 5 рабочих дней со дня поступления в территориальное управление Россельхознадзора информации о мерах, принятых по результатам проверки, вносит в единый реестр проверок информацию, содержащую:

сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания);

сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований в государственные органы в соответствии с их компетенцией;

сведения о фактах невыполнения предписаний территориального управления Россельхознадзора об устранении выявленного нарушения обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний);

перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении;

сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц;

сведения о приостановлении или об аннулировании ранее выданных разрешений, лицензий, аттестатов аккредитации и иных документов, имеющих разрешительный характер;

сведения об отзыве продукции;

сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений;

сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении;

сведения об обжаловании решений и действий (бездействия) территориального управления Россельхознадзора либо его должностных лиц и о результатах такого обжалования.

70.2. Внесение изменений в единый реестр проверок в части исправления технических ошибок осуществляется уполномоченным должностным лицом Россельхознадзора (его территориального управления) незамедлительно с момента выявления технических ошибок.

В случае отмены результатов проведенной проверки информация об этом вносится в единый реестр проверок уполномоченным должностным лицом Россельхознадзора (его территориального управления) не позднее 3 рабочих дней со дня поступления указанной информации в Россельхознадзор (его территориальное управление).

Обращения заинтересованных лиц о внесении изменений в единый реестр проверок в части исправления содержащихся в едином реестре проверок недостоверных сведений рассматриваются руководителем (заместителем руководителя) Россельхознадзора (его территориального управления), издавшим приказ о проведении проверки, не позднее 10 рабочих дней со дня поступления обращения в Россельхознадзор (его территориальное управление).

В случае признания таких обращений обоснованными исправление указанных сведений осуществляется уполномоченным должностным лицом Россельхознадзора (его территориального управления) не позднее одного рабочего дня со дня рассмотрения обращения.