Утверждены

постановлением

Центральной избирательной комиссии

Российской Федерации

от 2 сентября 2016 г. N 46/463-7

РАЗЪЯСНЕНИЯ

ПОРЯДКА РАБОТЫ СО СПИСКАМИ НАБЛЮДАТЕЛЕЙ, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫМИ

В ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЕ ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ КОМИССИИ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ

ВЫБОРОВ ДЕПУТАТОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО

СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ СЕДЬМОГО СОЗЫВА

1. В соответствии с частью 3.1 статьи 33 Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" (далее - Федеральный закон о выборах депутатов), пунктом 7.1 статьи 30 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" политическая партия, зарегистрировавшая на выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва федеральный список кандидатов (далее - политическая партия), кандидат, зарегистрированный по соответствующему одномандатному избирательному округу (далее - кандидат), назначившие наблюдателей в участковые избирательные комиссии, не позднее 14 сентября 2016 года представляют список назначенных наблюдателей в соответствующую территориальную избирательную комиссию. Список представляется на бумажном носителе. Примерная форма списка содержится в приложении N 1, образец заполнения - в приложении N 2.

Наблюдатели от политической партии назначаются уполномоченным органом политической партии в соответствии с уставом политической партии.

2. Политические партии, кандидаты при назначении наблюдателей проверяют соблюдение требований частей 2, 5 статьи 33 Федерального закона о выборах депутатов. В каждую участковую избирательную комиссию может быть назначено от каждой политической партии, каждого кандидата не более двух наблюдателей, имеющих право поочередно осуществлять наблюдение в помещении для голосования. Одной и той же партией, одним и тем же кандидатом одно и то же лицо может быть назначено наблюдателем только в одну избирательную комиссию. В представляемом списке делается запись, подтверждающая, что наблюдатели, указанные в списке, не подпадают под ограничения, установленные частью 2 статьи 33 Федерального закона о выборах депутатов.

Если кандидат одновременно зарегистрирован на выборах разных уровней, то он может назначить не более двух наблюдателей по каждому уровню выборов, в которых он принимает участие.

Следует учитывать, что наблюдателем от политической партии, кандидата может быть назначен любой гражданин Российской Федерации, обладающий активным избирательным правом по федеральному избирательному округу, то есть независимо от места его жительства.

3. В случае проведения досрочного голосования политическая партия, кандидат не позднее чем за три дня до дня досрочного голосования на соответствующем избирательном участке вправе представить в соответствующую территориальную избирательную комиссию список наблюдателей, назначенных в участковую избирательную комиссию.

4. В последний день приема списка назначенных наблюдателей он может быть представлен в территориальную избирательную комиссию не позднее установленного графиком работы времени окончания работы комиссии.

При этом политическая партия, кандидат могут представлять как общий список назначенных наблюдателей по всем избирательным участкам, так и несколько списков по ряду избирательных участков в разное время с учетом предельных сроков осуществления данных действий.

5. В исключительных случаях, при образовании избирательных участков в местах временного пребывания избирателей за три дня до дня голосования, список назначенных наблюдателей может быть представлен в течение трех дней до дня голосования в территориальную избирательную комиссию либо в день голосования - в участковую избирательную комиссию.

6. Список назначенных наблюдателей представляется в соответствующую территориальную избирательную комиссию любым способом любым уполномоченным на это лицом.

7. В списке указываются фамилия, имя и отчество каждого наблюдателя, адрес его места жительства, номер избирательного участка, наименование избирательной комиссии, в которую он направляется. Также рекомендуется указывать контактный телефон наблюдателя.

Список должен быть заверен подписью лица, уполномоченного уставом или решением органа политической партии, или доверенным лицом политической партии (далее - уполномоченное лицо политической партии) с проставлением печати политической партии либо кандидатом или его доверенным лицом соответственно.

Проставление печати не требуется в случае, если решение о назначении наблюдателей принято структурным подразделением политической партии, не являющимся юридическим лицом.

8. При приеме списка назначенных наблюдателей член территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса проверяет наличие в списке всех необходимых сведений о наблюдателе.

В случае отсутствия необходимых сведений о наблюдателе уполномоченное лицо политической партии, кандидат либо его доверенное лицо, представившие список назначенных наблюдателей, уточняют необходимые сведения и вносят их в список.

9. Список назначенных наблюдателей при представлении регистрируется в территориальной избирательной комиссии как входящий документ с проставлением даты и времени его приема.

10. Копия зарегистрированного списка назначенных наблюдателей с указанием даты и времени его приема территориальной избирательной комиссией выдается лицу, представившему указанный список в комиссию. Копию заверяет член территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса, принявший список назначенных наблюдателей, который делает запись "Копия верна", расписывается, указывает свои фамилию и инициалы.

Лицо, получившее копию списка назначенных наблюдателей, на экземпляре списка, который остается в территориальной избирательной комиссии, делает запись "Копию получил", проставляет дату, свои фамилию, инициалы и заверяет своей подписью.

В исключительных случаях при образовании избирательных участков в местах временного пребывания избирателей список назначенных наблюдателей, представленный в день голосования в участковую избирательную комиссию, заверяется членом участковой избирательной комиссии аналогичным способом.

11. В случае если после представления списка назначенных наблюдателей в территориальную избирательную комиссию наступили обстоятельства, по которым наблюдатель по уважительной причине (болезнь, командировка и др.) не сможет присутствовать в день голосования на избирательном участке, политическая партия, кандидат вправе до дня голосования (досрочного голосования) назначить вместо этого наблюдателя другого, письменно уведомив об этом соответствующую территориальную избирательную комиссию.

12. Секретарь территориальной избирательной комиссии или иной уполномоченный член территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса, в обязанности которого входит работа с наблюдателями, обеспечивает доведение информации из представленных в комиссию списков назначенных наблюдателей до соответствующих участковых избирательных комиссий до дня голосования (досрочного голосования). Доведение информации может осуществляться по форме, приведенной в приложении N 3, либо иным способом.

Список наблюдателей, назначенных на избирательные участки, образованные за пределами территории Российской Федерации, направляется территориальной избирательной комиссией в соответствующие участковые избирательные комиссии при содействии Центральной избирательной комиссии Российской Федерации.

13. В соответствии с частью 3 статьи 33 Федерального закона о выборах депутатов полномочия наблюдателя должны быть удостоверены в письменной форме в направлении, подписанном уполномоченным лицом политической партии, кандидатом или его доверенным лицом. В направлении указываются фамилия, имя и отчество наблюдателя, адрес его места жительства, номер избирательного участка, наименование избирательной комиссии, в которую он направляется, а также делается запись об отсутствии ограничений, предусмотренных частью 2 статьи 33 Федерального закона о выборах депутатов. Указание каких-либо дополнительных сведений о наблюдателе, а в случае направления наблюдателя кандидатом, его доверенным лицом и проставление печати не требуются. Направление действительно при предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина Российской Федерации.

14. Направление представляется наблюдателем лично в участковую избирательную комиссию, в которую он назначен, либо членам участковой избирательной комиссии, проводящим досрочное голосование. Указанное направление может быть представлено наблюдателем 17 сентября 2016 года (или в день, предшествующий дню досрочного голосования) либо непосредственно в день голосования - 18 сентября 2016 года (или непосредственно в день досрочного голосования).

15. При представлении направления наблюдателем в участковую избирательную комиссию секретарем участковой избирательной комиссии или иным членом участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, в обязанности которого входит работа с наблюдателями, в списке лиц, присутствовавших при проведении голосования, делается запись о присутствии наблюдателя на избирательном участке в день голосования.