V. К разделу VII "Исчисление пенсии из заработка"

Статья 100.

50. Вопрос. Какие виды премий учитываются при назначении пенсий?

Ответ. При назначении пенсий во внимание принимаются все виды премий, которые предусмотрены действующими системами оплаты труда, независимо от периодичности их выплаты.

Предусмотренными системой оплаты труда считаются премии за трудовые результаты, которые установлены и выплачиваются на основании соответствующих нормативных актов, а также положений о премировании, принимаемых предприятиями в рамках коллективных договоров (трудовых соглашений, контрактов).

При этом подобные премии учитываются и в тех случаях, когда ранее принятыми положениями о премировании был предусмотрен единовременный характер их выплаты, на них не начислялись страховые взносы и соответственно они не подлежали включению в заработок при назначении пенсии по ранее действовавшему законодательству.

51. Вопрос. Подлежит ли включению в заработок для назначения пенсии авторский гонорар за опубликование за границей книг, статей и т.п.?

Ответ. Авторский гонорар учитывается при исчислении пенсии наравне с заработком за другую работу.

Поскольку действующим законодательством не предусмотрена возможность исчисления пенсии из заработной платы за работу за границей, то и авторский гонорар, полученный за опубликование за рубежом книг, статей и т.п., не включается в заработок для исчисления пенсии.

52. Вопрос. Можно ли суммировать оплату за работу на государственном предприятии и доходы от занятия индивидуальной трудовой деятельностью?

Ответ. Да, можно. При исчислении пенсии в учитываемый заработок наряду с оплатой за работу на государственном предприятии включаются доходы, получаемые от занятия индивидуальной трудовой деятельностью, на которые начислялись страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

53. Вопрос. Учитываются ли при исчислении пенсии доплаты на питание?

Ответ. При назначении пенсии не принимаются во внимание всякого рода выплаты единовременного характера.

К их числу относятся и всевозможные компенсационные выплаты, в том числе доплаты к заработной плате на питание.

54. Вопрос. Подлежит ли включению в заработок для исчисления пенсии заработная плата, сохраняемая за руководителями местных Советов, местной администрации и должностными лицами в соответствии со ст. 93 Закона РСФСР от 06.07.91 г. "О местном самоуправлении в РСФСР" (Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 1991, N 29, ст. 101)?

Ответ. Заработная плата, выплачиваемая руководителям местных Советов, местной администрации, должностным лицам местной администрации, до устройства на новое место работы в течение года после освобождения их от должности (в случаях, перечисленных в п. 2 ст. 93 Закона РСФСР от 06.07.91), а также доплата до уровня прежней заработной платы, выплачиваемая в соответствии с п. 3 ст. 93 Закона РСФСР от 06.07.91 г., являются выплатами компенсационного характера и не учитываются при исчислении пенсий.

55. Вопрос. Возможен ли пересмотр размера пенсии с учетом премий, вознаграждений и т.п., выплаченных после ее назначения?

Ответ. При назначении пенсии учитываются все виды вознаграждения за работу (кроме всякого рода выплат единовременного характера), полученные в учитываемом периоде.

Месяцем их получения считается тот месяц, на который они приходятся согласно лицевому счету, платежной ведомости (либо документу, ее заменяющему).

Суммы премий, вознаграждений и т.п., выплаченные после назначения пенсии, т.е. в месяце, не вошедшем в учитываемый период, не могут быть приняты для исчисления пенсии.

Исключение составляют случаи, когда по вине предприятия (учреждения, организации) либо по другим объективным причинам была задержана выплата заработной платы, в том числе и премий, за месяцы, вошедшие в учитываемый период, и выплата этих сумм была произведена после назначения пенсии.

56. Вопрос. Включается ли в заработок для исчисления пенсии средняя заработная плата, сохраненная за работником в соответствии со ст. 40.3 КЗоТ Российской Федерации?

Ответ. Работникам, высвобождаемым с предприятий, при расторжении трудового договора (контракта) в связи с осуществлением мероприятий по сокращению численности или штата, сохраняется средняя заработная плата на период трудоустройства, но не свыше двух месяцев со дня увольнения.

Суммы указанной средней заработной платы являются выплатами компенсационного характера и не учитываются при исчислении пенсии.

57. Вопрос. Учитывается ли при исчислении пенсии выплачиваемая работникам предприятий, находящихся в районах Крайнего Севера, доплата к пособию по временной нетрудоспособности?

Ответ. На основании п. 42 Инструкции о порядке предоставления социальных гарантий и компенсаций лицам, работающим в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненным к районам Крайнего Севера, в соответствии с действующими нормативными актами, утвержденной приказом Министерства труда РСФСР от 22.11.90 г. N 2 (приказ Министерства социального обеспечения РСФСР от 29.05.91 N 101), при наступлении временной нетрудоспособности, кроме случаев трудового увечья или профессионального заболевания, предприятие выплачивает разницу между фактическим заработком рабочего или служащего и размером пособия по государственному страхованию.

В соответствии со ст. 100 Закона РСФСР от 20.11.90 г. за период временной нетрудоспособности учитывается выплаченное пособие.

Указанные выше доплаты являются выплатами компенсационного характера и не учитываются при исчислении пенсии.

58. Вопрос. Включается ли в заработок для исчисления пенсии оплата за вынужденный прогул при незаконном увольнении?

Ответ. Средний заработок за время вынужденного прогула, но не более чем за 12 месяцев (по ранее действовавшим правилам - не более чем за 3 месяца), является выплатой компенсационного характера и не учитывается при исчислении пенсии.

Статьи 102 и 103

59. Вопрос. Возможно ли при исчислении пенсии по желанию обратившегося за ней в учитываемый период включать заработок за неполные месяцы (кроме случая, предусмотренного ст. 102 Закона РСФСР от 20.11.90 г.)?

Ответ. Если гражданин желает учесть при исчислении пенсии заработок за неполные месяцы, то оснований для отказа в удовлетворении его просьбы не имеется. При этом неполные месяцы рассматриваются как полностью проработанные и среднемесячный заработок определяется путем деления общей суммы заработка за 24 месяца, 60 либо 12 месяцев (включая неполные месяцы) соответственно на 24, 60 либо 12.

Статья 105.1.

60. Вопрос. Каким образом определяется среднемесячный заработок рабочих и служащих соответствующей профессии и квалификации в Российской Федерации? Каким учреждением выдается в подобных случаях справка о заработке? На работников каких конкретных учреждений и организаций за границей распространяется правило исчисления пенсии из заработка работников соответствующей профессии и квалификации в России?

Ответ. При исчислении пенсий гражданам, направленным на работу в учреждения и организации бывшего СССР и Российской Федерации за границей либо в международные организации, исходя из среднемесячного заработка рабочих и служащих соответствующей профессии и квалификации в Российской Федерации, принимается во внимание должностной оклад работника аналогичной профессии (квалификации) за последний месяц ко времени назначения пенсии. Помимо оклада учитываются все полагающиеся надбавки и доплаты, премии, предусмотренные системой оплаты труда, и другие вознаграждения за работу.

Справка о размере среднемесячного заработка в таких случаях выдается учреждением или организацией, направившими гражданина за границу.

В случае их ликвидации справка выдается правопреемником. Если не представляется возможным его установить, то справка должна быть выдана вышестоящим учреждением или организацией либо соответствующим министерством (ведомством).

К числу советских (российских) учреждений и организаций за границей относятся посольства, торговые представительства, советские (российские) войсковые части, отделения (корреспондентские пункты) за рубежом ТАСС (ИТАР-ТАСС) и т.п.

Международные организации - Организация Объединенных Наций, Международная организация труда, Всемирная Федерация профсоюзов, ЮНЕСКО, ЮНИСЕФ и т.п.

Лицам, которые направлялись на работу за границу для оказания технического содействия в сооружении каких-либо объектов, проведения изыскательских работ, преподавательской деятельности, медицинской помощи и др. и фактически работавшим за рубежом в иностранных организациях (учреждениях, предприятиях), совместных предприятиях пенсии исчисляются из среднемесячного заработка за соответствующие периоды до направления за границу, либо после возвращения из-за рубежа.

Статья 106.

61. Вопрос. Следует ли при перерасчете пенсии по ст. 106 Закона РСФСР от 20.11.90 принимать во внимание увеличение специального стажа (ст. ст. 12, 14 Закона), влияющее на размер пенсии?

Ответ. Основанием для перерасчета пенсии в данном случае является увеличение общего трудового стажа, которое может быть следствием изменения продолжительности специального стажа. Поэтому перерасчет пенсии по ст. 106 Закона РСФСР от 20.11.90 осуществляется с учетом увеличения как общего, так и специального стажа. (Письмо Комиссии по социальной политике Верховного Совета РФ от 16.03.93 г. N 5.2-22/729).

Статья 110.

62. Вопрос. Повышаются ли по п. "д" ст. 110 Закона РСФСР от 20.11.90 пенсии гражданам, в несовершеннолетнем возрасте угнанным в годы войны на принудительные работы в Германию?

Ответ. Да. При этом право на повышение имеют и те из указанных граждан, которые в принудительном порядке работали в Германии в частных хозяйствах.

63. Вопрос. Имеют ли право на дополнительное повышение пенсии по п. "ж" ст. 110 Закона РСФСР от 20.11.90 граждане, необоснованно репрессированные по политическим мотивам и впоследствии реабилитированные, если их работа в период лишения свободы (в связи с применением репрессивных мер по политическим мотивам) приходилась на годы войны?

Ответ утратил силу. - Указание Минсоцзащиты РФ от 31.01.94 N 1-1-У.

64. Вопрос. Засчитывается ли в 6-месячный период, дающий право на повышение пенсии по п. "ж" ст. 110 Закона РСФСР от 20.11.90, уход за инвалидом I группы либо уход неработающей матери за ребенком в возрасте до трех лет в годы войны?

Ответ. Нет.

65. Вопрос. Дает ли право на повышение пенсии по п. "ж" ст. 110 Закона РСФСР от 20.11.90 работа в годы войны у отдельных граждан в качестве няни, домработницы, личного секретаря и т.п.?

Ответ. Да.

66. Вопрос. Имеется ли право на повышение пенсии по п. "и" ст. 110 Закона РСФСР от 20.11.90 у лиц из числа раскулаченных граждан и членов их семей?

Ответ. Право на повышение пенсии у этих лиц имеется при наличии документа об индивидуальной реабилитации в соответствии с Законом РСФСР от 18.10.91 г. "О реабилитации жертв политических репрессий".