7. ОЦЕНКА ЗАЯВОК УЧАСТНИКОВ ЗАКУПКИ

7.1. В соответствии с Федеральным законом N 44-ФЗ для оценки заявок участников закупки заказчиком в конкурсной документации устанавливаются не менее двух из следующих критериев:

1) цена договора;

2) качественные характеристики объекта закупки;

3) квалификация участников закупки, в том числе наличие у них финансовых ресурсов, на праве собственности или ином законном основании оборудования и других материальных ресурсов, опыта работы, связанного с предметом договора, и деловой репутации, специалистов и иных работников определенного уровня квалификации.

7.2. В соответствии с Федеральным законом N 44-ФЗ в конкурсной документации заказчик указывает используемые при определении исполнителя критерии и их величины значимости. Одним из критериев, установленных заказчиком, должна быть цена договора. Не указанные в конкурсной документации критерии и их величины значимости не могут применяться для целей оценки заявок.

7.3. В соответствии с Федеральным законом N 44-ФЗ сумма величин значимости всех критериев, предусмотренных конкурсной документацией, составляет 100%.

7.4. В соответствии с Федеральным законом N 44-ФЗ оценка заявок участников закупки, в том числе предельные величины значимости каждого критерия, осуществляется в соответствии с Правилами оценки заявок, окончательных предложений участников закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2013 г. N 1085 (далее - Правила оценки заявок).

Предельные величины значимости критериев оценки заявок для закупки аудиторских услуг устанавливаются в значениях, предусмотренных пунктом 3 приложения к Правилам оценки заявок "Отдельные виды товаров, работ, услуг":

1) минимальная значимость стоимостных критериев оценки - 30%;

2) максимальная значимость нестоимостных критериев оценки - 70%.

Если устанавливаются три критерия оценки заявок участников закупки аудиторских услуг, указанных в пункте 7.1 настоящих Методических рекомендаций, то совокупное предельное значение критериев "качественные характеристики объекта закупки" и "квалификация участников закупки, в том числе наличие у них финансовых ресурсов, на праве собственности или ином законном основании оборудования и других материальных ресурсов, опыта работы, связанного с предметом договора, и деловой репутации, специалистов и иных работников определенного уровня квалификации" не может быть более 70%.

(абзацы 2 - 5 пункта 7.4 в ред. от 22.09.2016, протокол N 26)

7.5. В соответствии с Правилами оценки заявок оценка заявок участников закупки аудиторских услуг по критерию "цена договора" осуществляется путем расчета присуждаемого количества баллов каждой заявке () по формуле:

ЦБ_i = (Ц_minЦ_i) x 100,

где:

Ц_i - предложение участника закупки, заявка которого оценивается;

Ц_min - минимальное предложение из предложений по критерию "цена договора", сделанных участниками закупки.

7.6. В конкурсной документации в отношении нестоимостных критериев оценки рекомендуется предусматривать показатели, раскрывающие содержание нестоимостных критериев оценки и учитывающие особенности оценки закупаемых услуг по нестоимостным критериям оценки. Для оценки заявок (предложений) по каждому критерию оценки используется 100-балльная шкала оценки. Для каждого показателя устанавливается шкала предельных величин значимости показателей оценки, устанавливающая интервалы их изменений.

7.7. В качестве показателей нестоимостного критерия оценки "качественные характеристики объекта закупки" рекомендуются, в частности, следующие показатели:

1) наличие и содержание методики проведения аудита (описание общего подхода к организации и проведению аудита, описание внутреннего контроля качества работы, др.);

2) оценка общего объема трудозатрат на проведение аудита, календарный план-график оказания услуги;

3) описание формы и содержания сообщения руководству заказчика информации аудитора по результатам аудита;

4) наличие документов о прохождении внешнего контроля качества работы, результаты внешнего контроля качества работы.

7.8. В качестве показателей нестоимостного критерия оценки "квалификация участников закупки, в том числе наличие у них финансовых ресурсов, на праве собственности или ином законном основании оборудования и других материальных ресурсов, опыта работы, связанного с предметом договора, и деловой репутации, специалистов и иных работников определенного уровня квалификации" рекомендуются, в частности, следующие показатели:

1) продолжительность осуществления аудиторской деятельности участником закупки, в том числе наличие опыта аудита сопоставимого характера и объема (аудит отчетности организации аналогичного масштаба деятельности и отраслевой принадлежности);

2) опыт и квалификация руководящего персонала;

3) опыт и квалификация специалистов;

4) сведения, подтверждающие деловую репутацию;

5) наличие необходимого оборудования и программного обеспечения.

7.9. В соответствии с Правилами оценки заявок для использования в целях оценки заявок шкалы оценки в конкурсной документации устанавливается количество баллов, присуждаемое за определенное значение критерия оценки (показателя), предложенное участником закупки. В случае если используется несколько показателей, значение, определенное в соответствии со шкалой оценки, должно быть скорректировано с учетом коэффициента значимости показателя.

7.10. Пример величины значимости нестоимостных критериев оценки заявок участников закупки приведены в приложении 2 к настоящим Методическим рекомендациям.