СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ. СТРАХОВЫЕ ВЗНОСЫ

С 1 января 2017 года полномочия по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование передаются налоговым органам

В ч. 2 НК РФ вводится глава 34 "Страховые взносы", в соответствии с которой налоговые органы:

- контролируют полноту и своевременность уплаты страховых взносов;

- принимают и проверяют отчетность;

- осуществляют зачет (возврат) излишне уплаченных (взысканных) сумм;

- взыскивают недоимку, пени и штрафы по страховым взносам, в том числе за 2016 год и предыдущие периоды.

Также теперь на суточные свыше 700 руб. за день поездки по РФ и свыше 2500 руб. за день командировки за пределы РФ необходимо начислять страховые взносы. Ранее суточные страховыми взносами не облагались.

Расчет по взносам на обязательное пенсионное страхование, обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, на обязательное медицинское страхование представляется ежеквартально не позже 30-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом.

Приказом ФНС России от 10.10.2016 N ММВ-7-11/551@ установлена форма расчета по страховым взносам и порядок его заполнения. Указанный расчет заменяет следующие формы отчетности:

- форму 4 - ФСС - в части отчетности по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством;

- форму РСВ-1 ПФР - в части отчетности страхователей, производящих выплаты физическим лицам по обязательному пенсионному страхованию (за исключением стажевых показателей);

- форму РСВ-2 ПФР;

- форму РВ-3 ПФР.

При этом к отношениям по установлению и взиманию страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и страховых взносов на обязательное медицинское страхование неработающего населения законодательство о налогах и сборах не применяется.

(Федеральные законы от 03.07.2016 N 243-ФЗ, N 250-ФЗ и N 346-ФЗ; Постановления Правительства РФ от 22.12.2016 N 1434 и от 31.12.2016 N 1573; Приказ ФНС России от 10.10.2016 N ММВ-7-11/551@, Приказы Минтруда России от 15.11.2016 N 650н и от 28.11.2016 N 684н; Письма ФНС России от 19.07.2016 N БС-4-11/12929@, от 05.10.2016 N ЕД-4-15/18784@, от 01.12.2016 N ЗН-4-1/22860@, от 05.12.2016 N ЗН-4-1/23090@, от 20.12.2016 N 02-05-12/76514, от 11.01.2017 N ЗН-4-1/173@, от 19.01.2017 N БС-4-11/793@, от 23.01.2017 N БС-4-11/993@, от 31.01.2017 N БС-4-11/1628@; от 14.02.2017 N БС-4-11/2748@; от 17.02.2017 N БС-4-11/3043@ и от 06.03.2017 N БС-4-11/4047@; Письмо Казначейства России от 29.12.2016 N 07-04-05/05-1044; Информация ФНС России от 16.02.2017, Информация ФНС России, Информация ФНС России, Информация ФСС РФ, Информация ФСС РФ, Информация ПФ РФ, Информация ПФ РФ, Информация Федеральной палаты адвокатов, Письмо ФНС России N БС-4-11/1304@, ПФ РФ N НП-30-26/947, ФСС РФ N 02-11-10/06-308-П от 26.01.2017)

ФСС РФ вводятся формы документов, применяемых при осуществлении зачета или возврата сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов на "травматизм"

С 1 января 2017 года администрирование страховых взносов передано ФНС России. При этом осуществление функций по администрированию страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сохранилось за ФСС РФ.

В связи с этим ФСС РФ разработаны 7 новых форм документов, в том числе:

- акт совместной сверки расчетов по страховым взносам на указанное страхование (форма 21 - ФСС РФ);

- заявления о зачете сумм излишне уплаченных страховых взносов (форма 22-ФСС);

- решения о возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов (форма 26-ФСС).

(Приказы ФСС РФ от 17.11.2016 N 457 и N 458)

Расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения, начиная с отчетности за I квартал 2017 года, следует подавать по новой форме 4-ФСС

(Приказы ФСС РФ от 26.09.2016 N 381 и N 382; Письмо ФНС России N БС-4-11/1304@, ПФ РФ N НП-30-26/947, ФСС РФ N 02-11-10/06-308-П от 26.01.2017)

Увеличивается крайний срок представления ежемесячной персонифицированной отчетности (форма СЗВ-М)

Теперь указанные сведения необходимо представлять не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом.

Кроме того, сведения о застрахованном лице, которые сейчас представляются раз в квартал, необходимо направлять в ПФР ежегодно не позднее 1 марта следующего года, за исключением информации о величине дохода, облагаемого взносами на обязательное пенсионное страхование, и их размере, которую с прежней периодичностью необходимо представлять в налоговые органы.

(Федеральный закон от 03.07.2016 N 250-ФЗ; Письмо ПФ РФ от 28.12.2016 N 08-19/19045; Информация ПФ РФ, Информация ПФ РФ от 26.01.2017)

В 2017 году размеры и порядок уплаты страховых тарифов на ОСС не изменяются и осуществляются в соответствии с Федеральным законом от 22.12.2005 N 179-ФЗ "О страховых тарифах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2006 год"

Предусматривается, что в 2017 году как и прежде применяются тарифы страховых взносов от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, установленные статьей 1 Федерального закона от 22.12.2005 N 179-ФЗ.

Также сохраняются действующие льготные тарифы для индивидуальных предпринимателей в отношении выплат сотрудникам, являющимся инвалидами I, II и III групп (в размере 60% от установленного размера страховых тарифов).

(Федеральный закон от 19.12.2016 N 419-ФЗ)

В 2017 году предельная величина дохода физического лица, с которого уплачиваются страховые взносы на социальное и пенсионное страхование, устанавливается в размере 755 000 рублей и 876 000 рублей соответственно

Предусматривается индексация с 1 января 2017 года предусмотренной законодательством базы для исчисления страховых взносов для плательщиков, указанных в подпункте 1 пункта 1 статьи 419 НК РФ:

- на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством - в 1,051 раза (предельная величина базы - 755 000 рублей нарастающим итогом с начала года);

- на обязательное пенсионное страхование - в 1,9 раза (876 000 рублей нарастающим итогом с начала года).

(Постановление Правительства РФ от 29.11.2016 N 1255)

В 2017 году максимальный размер ежемесячной страховой выплаты по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, не может превышать 72 290,4 руб.

Сумма, из которой исчисляется размер единовременной страховой выплаты по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний застрахованному, составляет в 2017 году 94 018,0 руб.

(Федеральный закон от 19.12.2016 N 417-ФЗ)

С 1 января 2017 года размер ежемесячной страховой выплаты по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, назначенной до 1 января 2017 года, будет проиндексирован с учетом коэффициента 1,04

(Постановление Правительства РФ от 07.12.2016 N 1308)

Уточняется порядок расчета тарифа страхового взноса на обязательное медицинское страхование неработающего населения в субъекте РФ

Предусматривается, что рассчитанный тариф страхового взноса на обязательное медицинское страхование округляется до первого знака после запятой в соответствии с действующим порядком округления.

Также изменяется срок уплаты ежемесячного обязательного платежа в счет уплаты страховых взносов на обязательное медицинское страхование неработающего населения, перечисляемого в бюджет ФСС России. Указанный платеж теперь подлежит уплате в срок не позднее 28-го числа (ранее - не позднее 20-го числа) текущего календарного месяца.

(Федеральный закон от 28.12.2016 N 473-ФЗ)

На 2017 год минимальная и максимальная величина пособия по безработице составляют 850 и 4900 рублей соответственно

Напоминаем, что размеры минимальной и максимальной величин пособия по безработице остаются неизменными с 2009 года.

(Постановление Правительства РФ от 08.12.2016 N 1326)

В 2017 году величина прожиточного минимума пенсионера в целом по РФ для определения размера федеральной социальной доплаты к пенсии сокращается до 8 540 руб.

В 2016 году указанная величина составляла 8 803 руб.

При этом размер накопительного взноса на одного участника накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, включенного в реестр участников, увеличивается на 14 261 руб. и составляет 260 141 руб.

Размер материнского (семейного) капитала в 2017 году не изменился по сравнению с прошлым годом и составляет 453 026 руб. Размер индексации сумм, выплачиваемых по денежному обязательству непосредственно на содержание гражданина в возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, на основании судебного акта, предусматривающего взыскание за счет средств федерального бюджета, также остался на прежнем уровне - 1,04.

В 2017 году на осуществление компенсационных выплат гражданам РФ по вкладам в Сбербанке РФ и организациях государственного страхования (ПАО СК "Росгосстрах" и общества системы Росгосстраха) и выкуп имеющихся в наличии у владельцев - граждан РФ Государственных казначейских обязательств СССР и сертификатов Сберегательного банка СССР, являющихся гарантированными сбережениями, направляется 5,5 млрд. руб., что на 2,5 млрд. руб. меньше, чем в 2016 году.

(Федеральный закон от 19.12.2016 N 415-ФЗ)

Для определения класса профессионального риска теперь используются данные ЕГРЮЛ

Предусматривается, что если страхователь, осуществляющий свою деятельность по нескольким видам экономической деятельности, не подтверждает основной вид экономической деятельности, такой страхователь в соответствующем году подлежит отнесению к имеющему наиболее высокий класс профессионального риска виду экономической деятельности в соответствии с кодами по ОКВЭД, указанными в отношении этого страхователя в ЕГРЮЛ.

(Постановление Правительства РФ от 17.06.2016 N 551; Приказ Минтруда России от 25.01.2017 N 75н)

С 1 января 2017 года за счет сумм страховых взносов будет осуществляться финансовое обеспечение расходов страхователя на приобретение работникам средств индивидуальной защиты (СИЗ), изготовленных только на территории РФ

Для обоснования финансового обеспечения предупредительных мер страхователь дополнительно к прилагаемым к заявлению документам представляет копии сертификатов (деклараций) соответствия СИЗ техническому регламенту Таможенного союза "О безопасности средств индивидуальной защиты" (ТР ТС 019/2011).

(Приказ Минтруда России от 29.04.2016 N 201н)

Для расчета скидок и надбавок к страховым тарифам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2017 год определены значения основных показателей по видам экономической деятельности

Значения основных показателей определены в соответствии с Правилами установления страхователям скидок и надбавок к страховым тарифам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 30.05.2012 N 524.

Такими показателями являются:

- отношение суммы обеспечения по страхованию в связи со всеми произошедшими по виду экономической деятельности страховыми случаями к начисленной сумме страховых взносов;

- количество страховых случаев по виду экономической деятельности на тысячу работающих;

- количество дней временной нетрудоспособности по виду экономической деятельности на один несчастный случай, признанный страховым, исключая случаи со смертельным исходом.

(Постановление ФСС РФ от 31.05.2016 N 61)

Расширяется перечень случаев установления надбавки к страховым тарифам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний

Указанная надбавка также устанавливается в случае наличия у страхователя в предшествующем финансовом году группового несчастного случая (2 человека и более) со смертельным исходом, произошедшего не по вине третьих лиц. При этом такая надбавка рассчитывается на очередной финансовый год с учетом количества погибших.

(Постановление Правительства РФ от 10.12.2016 N 1341)

Совершенствуется государственное регулирование организации отдыха и оздоровления детей

Вводится понятие "туристский маршрут", под которым понимается путь следования туристов (экскурсантов), включающий в себя посещение и (или) использование туристских ресурсов.

Предусматривается, что уполномоченный федеральный орган исполнительной власти устанавливает общие требования к туристским маршрутам (другим маршрутам передвижения) для прохождения организованными группами детей и порядку организации их прохождения детьми, находящимися в организациях отдыха детей и их оздоровления либо являющимися членами организованной группы несовершеннолетних туристов, а также к порядку уведомления уполномоченных органов государственной власти о месте, сроках и длительности прохождения таких маршрутов.

На туроператоров, турагентов, организации, осуществляющие экскурсионное обслуживание, возлагается обязанность соблюдать установленные требования к туристским маршрутам и порядку организации их прохождения несовершеннолетними туристами, являющимися членами организованной группы несовершеннолетних туристов, а также порядок уведомления уполномоченных органов государственной власти о месте, сроках и длительности прохождения таких маршрутов.

Предусматривается, что органы государственной власти субъектов РФ и органы местного самоуправления обеспечивают предоставление детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, путевки в организации отдыха детей и их оздоровления, подведомственные соответственно органам государственной власти субъектов РФ и органам местного самоуправления, в первоочередном порядке.

В целях повышения качества и безопасности отдыха и оздоровления детей организация отдыха детей и их оздоровления обязана:

- создавать безопасные условия пребывания в ней детей, присмотра и ухода за ними, организации их питания, перевозки к местам отдыха и обратно, содержания детей в соответствии с установленными санитарно-эпидемиологическими и иными требованиями и нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье детей, работников организации отдыха детей и их оздоровления, включая соблюдение требований обеспечения антитеррористической защищенности, наличие охраны или службы безопасности, спасательных постов в местах купания детей, а также наличие санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии деятельности, осуществляемой организацией отдыха детей и их оздоровления, санитарно-эпидемиологическим требованиям;

- обеспечивать соответствие квалификации работников организации отдыха детей и их оздоровления соответствующим профессиональным стандартам или квалификационным требованиям в соответствии с трудовым законодательством.

Конкретизируются полномочия федерального органа исполнительной власти, уполномоченного Правительством РФ, органов исполнительной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления в сфере организации отдыха и оздоровления детей.

(Федеральный закон от 28.12.2016 N 465-ФЗ)

Правительство РФ будет определять размеры пособий на содержание и проведение летнего оздоровительного отдыха детей сотрудников, погибших (умерших), пропавших без вести при выполнении служебных обязанностей

Предусматривается наделение Правительства РФ полномочиями по определению размеров выплат ежемесячного пособия на содержание детей и ежегодного пособия на проведение летнего оздоровительного отдыха детей сотрудников, погибших (умерших) вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы, пропавших без вести при выполнении служебных обязанностей.

Размер ежемесячного пособия на содержание детей в районах и местностях, где законодательством РФ к денежному довольствию сотрудников установлены районные коэффициенты, определяется с применением этих коэффициентов.

Ежемесячное пособие на содержание детей и ежегодное пособие на проведение летнего оздоровительного отдыха индексируются в размере и сроки, которые предусмотрены федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, исходя из установленного прогнозного уровня инфляции.

(Федеральный закон от 05.12.2016 N 414-ФЗ)

В 2017 году увеличивается денежная компенсация за отказ от получения отдельных социальных услуг

В 2017 году норматив финансовых затрат в месяц одного гражданина, получающего государственную социальную помощь в виде социальной услуги по обеспечению в соответствии со стандартами медицинской помощи по рецептам на лекарственный препарат, выданный врачом (фельдшером), лекарственными препаратами для медицинского применения, медицинскими изделиями, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов установлен в размере 807,2 рубля.

Норматив финансовых затрат в месяц на 1 гражданина, получающего государственную социальную помощь в бесплатного санаторно-курортного лечения, определен в размере 124 рублей 9 копеек; по предоставлению проезда на междугороднем транспорте к месту лечения и обратно - 17 рублей 8 копеек; по проезду на железнодорожном транспорте пригородного сообщения - 98 рублей 7 копеек.

(Федеральный закон от 19.12.2016 N 422-ФЗ; Приказ Минтруда России от 30.11.2016 N 696н)

Вводятся гарантии уровня материального обеспечения неработающего пенсионера, получающего социальную доплату к пенсии, не ниже величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в субъекте РФ

Предусматривается, что в случае уменьшения величины прожиточного минимума пенсионера в субъекте РФ размер социальной доплаты не должен быть ниже величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в этом субъекте по состоянию на 31 декабря предыдущего года.

(Федеральный закон от 19.12.2016 N 454-ФЗ)