IV. ПРОТИВОАВАРИЙНАЯ ЗАЩИТА

31. Противоаварийная защита обеспечивает предупреждение аварий и инцидентов в горных выработках нефтяной шахты реализацией комплекса мер и средств, определенных проектной документацией, а в случае их возникновения - ведение аварийно-спасательных работ.

32. План мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на ОПО (нефтяной шахте) (далее - план мероприятий) разрабатывается организацией, эксплуатирующей ОПО, или ее обособленным структурным подразделением в соответствии с Положением о разработке планов мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 26 августа 2013 г. N 730 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 35, ст. 4516).

33. План мероприятий должен состоять из общих и специальных разделов. В специальных разделах плана мероприятий должен содержатся порядок ведения работ по локализации и ликвидации последствий аварий в горных выработках нефтяной шахты, порядок действия людей застигнутых аварией, порядок ведения горноспасательных работ по спасению людей и локализации и ликвидации последствий аварий в горных выработках нефтяной шахты.

Специальные разделы плана мероприятий оформляются в виде текста, таблиц и графического материала: чертежей, схем и планов.

34. Планы мероприятий утверждаются руководителем организации, эксплуатирующей ОПО, или руководителем ее обособленного структурного подразделения.

Планы мероприятий согласовываются руководителями профессиональных аварийно-спасательных служб или ПАСФ, с которыми заключен договор на обслуживание ОПО (нефтяной шахты).

35. Перед подготовкой и утверждением плана мероприятий организационно-распорядительным документом организации, эксплуатирующей ОПО, или ее обособленного структурного подразделения создаются комиссии для проведения проверок готовности противоаварийной защиты нефтяной шахты по следующим вопросам:

обеспеченность нефтяной шахты запасными выходами, их пригодность для передвижения людей и прохода сотрудников ПАСФ в респираторах для эвакуации пострадавших;

соответствие времени выхода людей на свежую струю воздуха сроку защитного действия используемых самоспасателей, подготовленности рабочих и специалистов к их использованию, возможность выполнения задач ПАСФ за время защитного действия респиратора;

вентиляционные устройства и сооружения нефтяной шахты, возможность выполнения намеченных вентиляционных режимов;

реверсивные, переключающие и герметизирующие устройства вентиляторов главного проветривания (далее - ВГП);

определение времени загазирования тупиковых выработок в случае остановки вентиляторов местного проветривания (далее - ВМП);

устойчивость вентиляционных режимов в горных выработках и надежность принятых мер по предупреждению самопроизвольного опрокидывания вентиляционных струй при пожаре;

средства связи и оповещения об аварии, поиска людей, застигнутых аварией;

нештатные аварийно-спасательные формирования;

противопожарная защита нефтяной шахты.

Результаты проверок оформляются актами, составленными по форме, установленной организационно-распорядительным документом обособленного структурного подразделения.

36. Не менее чем за 10 дней до ввода в действие плана мероприятий в обособленном структурном подразделении организуется изучение его специального раздела работниками, занятыми на работах в горных выработках нефтяной шахты, в соответствии с Федеральными нормами и правилами в области промышленной безопасности "Инструкция по проведению учебных тревог и учений по плану ликвидации аварий", утвержденными приказом Ростехнадзора от 14 февраля 2013 г. N 59 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 8 апреля 2013 г., регистрационный N 28028; Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2013, N 20).

37. В горных выработках нефтяной шахты, надшахтных зданиях и сооружениях оборудуется комплекс систем и средств, обеспечивающий организацию и осуществление безопасности ведения горных работ и работ по добыче нефти.

В горных выработках нефтяных шахт оборудуются системы противоаварийной защиты, противопожарной защиты и аэрогазовой защиты, обеспечивающие остановку технических устройств при превышении параметров, контролируемых этими системами, допустимых значений, установленных настоящими Правилами и технологическими регламентами.

Системы и средства данного комплекса объединяются в МФСБ.

38. Технический состав МФСБ определяется проектной документацией с учетом анализа опасностей и оценки риска аварий на ОПО и предусматривает:

аэрологическую безопасность: система контроля и управления стационарными вентиляторными установками, вентиляторами местного проветривания; система аэрогазового контроля (далее - АГК);

противопожарную защиту: система обнаружения ранних признаков экзогенных пожаров и локализации экзогенных пожаров; система контроля и управления пожарным водоснабжением, размещение первичных средств пожаротушения, пожарных дверей, арок;

связь, оповещение и определение местоположения персонала: система определения местоположения персонала в горных выработках нефтяной шахты; система поиска и обнаружения людей, застигнутых аварией; система оперативной, громкоговорящей и аварийной подземной связи и аварийного оповещения; два независимых канала связи с подразделением ПАСФ, обслуживающим нефтяную шахту.

39. МФСБ должна соответствовать требованиям в области промышленной безопасности и технического регулирования, обеспечения единства средств измерений и стандартов на взрывозащищенное электрооборудование, автоматизированные системы управления, информационные технологии, измерительные системы и газоаналитическое оборудование.

40. Сеть действующих горных выработок нефтяной шахты должна обеспечивать эвакуацию находящегося в них персонала при аварии из наиболее удаленных горных выработок на поверхность и (или) в горные выработки со свежей струей воздуха по маршрутам, предусмотренным специальным разделом плана мероприятий, за время защитного действия имеющихся у него самоспасателей.

41. Для спасения персонала в подземных горных выработках нефтяной шахты оборудуются пункты переключения в самоспасатели (далее - ППС). Размещение ППС в горных выработках нефтяной шахты определяется проектной документацией, утвержденной техническим руководителем организации, с учетом обеспечения дополнительной возможности самоспасения персонала, включенного в самоспасатели, на маршрутах его следования от места работы на поверхность.

42. В местах горных выработок нефтяной шахты, определенных планом мероприятий, устанавливаются аншлаги с названиями горных выработок, указатели направления движения к ППС и к запасным выходам на поверхность, знаки безопасности и сигнальные устройства. Аншлаги с названиями горных выработок и указатели направления движения освещаются или выполняются с использованием светоотражающих материалов и устанавливаются на всех сопряжениях горных выработок.

43. Комплектация ППС средствами индивидуальной и коллективной защиты, средствами оказания первой помощи, а также организация контроля их состояния, порядок их замены и обслуживания определяются проектной документацией, которую разрабатывают с учетом максимального количества работников, выходящих к ППС в случае возникновения аварии по маршрутам, предусмотренным планом мероприятий.

44. Расстановка ППС в горных выработках нефтяной шахты указывается в графическом материале специального раздела плана мероприятий.