III. Рассмотрение заявок на получение права пользования участками недр, включенными в перечни объектов, предлагаемых для предоставления в пользование в целях геологического изучения за счет собственных (в том числе привлеченных) средств заявителя

3.1. Для получения права пользования участком недр, включенным в перечни объектов, предлагаемых для предоставления в пользование в целях геологического изучения за счет собственных (в том числе привлеченных) средств заявителя, необходимы следующие документы и сведения:

1) заявка, в которой должны быть указаны:

наименование и организационно-правовая форма, место нахождения юридического лица, планирующего получение права пользования участком недр в целях геологического изучения за счет собственных (в том числе привлеченных) средств;

фамилия, имя, отчество (при наличии), место жительства, данные документа, удостоверяющего личность, - для индивидуального предпринимателя, планирующего получение права пользования участком недр в целях геологического изучения за счет собственных (в том числе привлеченных) средств;

2) копии учредительных документов, заверенные печатью заявителя (при наличии) и подписью уполномоченного лица, - для юридического лица;

3) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя - юридического лица (копия решения о назначении или об избрании либо копия приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которыми такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности. В случае, если от имени заявителя действует иное лицо, заявка должна содержать также доверенность на осуществление действий от имени заявителя, заверенную печатью заявителя (при наличии) и подписанную руководителем (для юридического лица) или уполномоченным руководителем лицом. В случае если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем, заявка должна содержать также документ, подтверждающий полномочия такого лица);

4) данные о финансовых возможностях заявителя, необходимых для выполнения работ, связанных с намечаемым пользованием недрами:

копия годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности (с приложением всех обязательных форм) за последний отчетный период, предшествующий дате подачи заявки, с отметкой налогового органа о его принятии или с приложением квитанций, подтверждающих прием налоговым органом бухгалтерской (финансовой) отчетности, заверенных в установленном порядке;

справки из банковских учреждений об остатках денежных средств на счетах заявителя, полученные не ранее чем за 20 рабочих дней до даты подачи заявки;

договоры займа или кредита, вступившие в силу на дату подачи заявки (в случае проведения работ за счет привлеченных средств);

5) документы, подтверждающие наличие у заявителя или у привлекаемых им подрядных организаций технических средств, технологического оборудования и квалифицированных специалистов для эффективного и безопасного ведения работ на участке недр;

6) предложения заявителя по условиям пользования недрами, включая предложения по проведению геологического изучения участка недр с указанием видов, объемов, сроков проведения работ;

7) копия свидетельства о государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя, заверенная в случае представления ее заявителем подписью заявителя;

8) копия свидетельства о постановке заявителя на учет в налоговом органе с указанием идентификационного номера налогоплательщика, заверенная в случае представления ее заявителем печатью заявителя (при наличии) и подписью уполномоченного лица - для юридических лиц, или подписью заявителя - для физических лиц;

9) копия документа, подтверждающего факт внесения записи о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц (для юридических лиц), заверенная в случае представления ее заявителем печатью заявителя (при наличии) и подписью уполномоченного лица;

10) копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица (для юридического лица), заверенная в случае представления ее заявителем печатью заявителя (при наличии) и подписью уполномоченного лица;

11) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, полученная не ранее чем за один месяц до даты подачи заявки (для юридического лица);

12) выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, полученная не ранее чем за один месяц до даты подачи заявки (для индивидуального предпринимателя).

3.2. Для получения права пользования участком недр в целях геологического изучения за счет собственных (в том числе привлеченных) средств заявитель должен представить документы и сведения, перечисленные в пункте 3.1 настоящего Порядка, за исключением документов и сведений, перечисленных в подпунктах 7 - 12 пункта 3.1 настоящего Порядка. Требование о предоставлении иных документов не допускается.

Заявитель вправе представить документы и сведения, перечисленные в подпунктах 7 - 12 пункта 3.1 настоящего Порядка, по собственной инициативе.

Документы и сведения, перечисленные в пункте 3.1 настоящего Порядка, могут быть поданы в виде электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона "Об электронной подписи".

3.3. Заявка и прилагаемые к заявке документы и сведения подаются в запечатанном виде в территориальный орган Федерального агентства по недропользованию по месту нахождения испрашиваемого участка недр и сопровождаются описью, оформленной в бумажном виде (в случае представления заявки и прилагаемых к заявке документов и сведений на бумажном носителе) и на электронном носителе.

В случае если испрашиваемый участок недр расположен на территории двух и более федеральных округов заявка и прилагаемые к заявке документы и сведения подаются в Федеральное агентство по недропользованию.

Все листы поданной в письменной форме заявки и прилагаемых к ней документов должны быть прошиты и пронумерованы в виде единого тома либо нескольких томов. Заявка должна содержать опись входящих в ее состав документов, быть скреплена печатью заявителя (при наличии) (для юридического лица) и подписана заявителем либо уполномоченным лицом заявителя. При этом ненадлежащее исполнение заявителем требования о том, что все листы заявки должны быть пронумерованы, не является основанием для отказа в приеме заявки.

Документы, составленные на иностранном языке, подаются с приложением их нотариально заверенного перевода на русский язык.

3.4. Заявка подается не позднее 30 рабочих дней с даты первого опубликования перечня объектов, предлагаемых для предоставления в пользование.

Заявки, поданные с нарушением сроков, указанных в настоящем пункте, к рассмотрению не принимаются.

3.5. Поступающие заявки регистрируются Федеральным агентством по недропользованию или его территориальным органом в течение срока, установленного в пункте 3.4 настоящего Порядка.

Вскрытие запечатанных заявок осуществляется на следующий рабочий день после окончания срока подачи заявок, предусмотренного пунктом 3.4 настоящего Порядка.

Федеральное агентство по недропользованию или его территориальный орган, в который в соответствии с пунктом 3.3 настоящего Порядка была направлена заявка, в срок, не превышающий 5 рабочих дней с даты вскрытия запечатанных заявок, проверяет содержание представленной заявки на предмет соответствия описи входящих в ее состав документов и сведений.

В случае представления заявки, не соответствующей описи входящих в ее состав документов и сведений, или отсутствия сведений, указанных в подпунктах 1 - 6 пункта 3.1 настоящего Порядка, поступившая заявка возвращается заявителю в срок, указанный в абзаце третьем настоящего пункта.

Федеральное агентство по недропользованию или его территориальный орган также в срок, не превышающий 5 рабочих дней с даты окончания срока подачи заявок, предусмотренного пунктом 3.4 настоящего Порядка, с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия осуществляет направление запросов в государственные органы и подведомственные государственным органам организации, в распоряжении которых находятся документы и сведения, перечисленные в подпунктах 7 - 12 пункта 3.1 настоящего Порядка.

Федеральное агентство по недропользованию или его территориальный орган в срок, не превышающий 8 рабочих дней с даты окончания срока подачи заявок, предусмотренного пунктом 3.4 настоящего Порядка, в случае поступления полного комплекта документов, указанного в пункте 3.1 настоящего Порядка, или с даты окончательного поступления всех запрошенных документов и сведений в соответствии с абзацем четвертым настоящего пункта, рассматривает поступившие материалы и направляет их для принятия решения в Комиссию при условии, что на получение права пользования участком недр для геологического изучения за счет собственных (в том числе привлеченных) средств заявителя зарегистрирована одна поступившая заявка, которая не была возвращена заявителю в соответствии с абзацем четвертым настоящего пункта.

3.6. Комиссия в срок, не превышающий 20 рабочих дней со дня поступления заявки, указанной в абзаце пятом пункта 3.5 настоящего Порядка, осуществляет проверку заявки на наличие (отсутствие) оснований для отказа, предусмотренных пунктом 3.8 настоящего Порядка, а также рассматривает представленные заявителем материалы на предмет их соответствия основным задачам и условиям проведения работ по геологическому изучению участков недр, соответствующих целевому назначению объектов, предлагаемых для предоставления в пользование в целях геологического изучения за счет собственных (в том числе привлеченных) средств пользователей недр, а также требованиям, предъявляемым законодательством Российской Федерации о недрах к пользователям недр.

По итогам рассмотрения представленных документов и сведений Комиссия принимает решение об удовлетворении заявки, указанной в пункте 3.1 настоящего Порядка, и предоставлении заявителю права пользования участком недр или об отказе в удовлетворении заявки, указанной в пункте 3.1 настоящего Порядка.

3.7. В случае, если на получение права пользования участком недр для геологического изучения за счет собственных (в том числе привлеченных) средств пользователей недр зарегистрировано две или более поступивших заявок, которые не были возвращены заявителям в порядке, предусмотренном абзацем четвертым пункта 3.5 настоящего Порядка, Федеральное агентство по недропользованию или его территориальный орган организует в установленном порядке проведение в отношении такого участка недр (за исключением участка недр, расположенного в границах особо охраняемой природной территории, режим особой охраны которой не допускает проведение работ по разведке и добыче полезных ископаемых) аукциона на право пользования участком недр в целях геологического изучения, разведки и добычи полезных ископаемых (по совмещенной лицензии).

3.8. В соответствии со статьей 14 Закона Российской Федерации "О недрах" отказ Комиссией в приеме заявки на предоставление права пользования участком недр, указанной в пункте 3.6 настоящего Порядка, может последовать в следующих случаях:

1) заявка на предоставление лицензии подана с нарушением установленных требований;

2) заявитель умышленно представил о себе неверные сведения;

3) заявитель не представил и не может представить доказательств того, что обладает или будет обладать квалифицированными специалистами, необходимыми финансовыми и техническими средствами для эффективного и безопасного проведения работ;

4) если в случае предоставления права пользования участком недр, в отношении которого подана заявка, данному заявителю не будут соблюдены антимонопольные требования.