8. Перемещение сотрудников по службе и на службу в другую местность (статьи 16, 18)

8. Перемещение сотрудников по службе

и на службу в другую местность (статьи 16, 18)

8.1. Перемещение по службе сотрудника органов внутренних дел производится соответствующими начальниками, которым предоставлено право назначения на должности. При этом если перемещение производится по инициативе начальника органа внутренних дел, то составляется представление к перемещению и аттестация (в случаях, предусмотренных статьей 17 Положения), а по инициативе сотрудника - рапорт. Представление или рапорт составляются в произвольной форме.

Примерные образцы приказов по перемещению сотрудников органов внутренних дел приведены в приложении 5 к настоящей Инструкции.

8.2. При перемещении на нижестоящую должность по сокращению штатов или по состоянию здоровья с уменьшением должностного оклада сотрудникам, имеющим выслугу 15 и более лет (в календарном исчислении), сохраняется размер должностного оклада по последнему месту службы. Сохраненный должностной оклад выплачивается впредь до приобретения сотрудником права на получение по новому месту службы более высокого должностного оклада, а также увеличивается (индексируется) при исчислении денежного довольствия в случае повышения его размеров правительственными или иными актами.

8.3. Сотрудник органов внутренних дел может быть временно отстранен от должности по основаниям, указанным в статье 16 Положения, до прекращения уголовного дела по реабилитирующим основаниям или после вступления обвинительного приговора в законную силу, а также до принятия соответствующим начальником решения по материалам служебной проверки факта грубого нарушения служебной дисциплины <*>.

--------------------------------

<*> К грубым нарушениям служебной дисциплины следует относить те действия, за которые могло бы быть объявлено одно из следующих взысканий: предупреждение о неполном служебном соответствии; понижение в должности; снижение в специальном звании на одну ступень; лишение нагрудного знака; увольнение из органов внутренних дел.

8.4. Отстранение от должности применяется в крайних, не терпящих отлагательства случаях (тяжесть совершенного проступка, невозможность дальнейшего пребывания в данной должности), а также в целях полноты и объективности расследования уголовного дела или служебной проверки.

Основанием для принятия такого решения является постановление о привлечении сотрудника в качестве обвиняемого в совершении преступления или факт грубого нарушения служебной дисциплины.

Отстранение от должности производится как по инициативе начальника органа внутренних дел, которому предоставлено право назначения на должность, так и по постановлению следователя с согласия прокурора.

8.5. Сотрудник, отстраненный от должности, с его согласия может быть назначен на любую вакантную должность, но не выше занимаемой им ранее, до окончательного принятия решения по материалам служебной проверки или уголовного дела.

До решения вопроса о назначении на должность он выполняет поручения по службе начальника органа внутренних дел (кроме сотрудников, привлекаемых в качестве обвиняемых в совершении преступления с применением меры пресечения - содержание под стражей).

После временного отстранения сотрудника от должности она считается вакантной. Однако при ее замещении другим сотрудником необходимо письменное уведомление его о последствиях, наступление которых возможно в порядке, предусмотренном статьей 65 Положения.

8.6. Не могут быть зачислены в распоряжение органа внутренних дел сотрудники, отстраненные и освобожденные от должностей по всем основаниям, кроме организационно - штатных <*>.

--------------------------------

<*> Под организационно - штатными мероприятиями следует понимать создание, реорганизацию и ликвидацию органов, подразделений и служб, а также изменения в штатном расписании.

Сотрудник, зачисленный в распоряжение органа внутренних дел, исполняет функциональные обязанности по прежней должности (если это возможно) либо выполняет поручения по службе начальника органа внутренних дел до решения вопроса о его назначении на должность.

8.7. За время отстранения от должности или нахождения в распоряжении органа внутренних дел при проведении организационно - штатных мероприятий сотруднику выплачивается денежное довольствие в полном размере. Основанием для выплаты денежного довольствия в этих случаях является приказ начальника, имеющего право назначения на должность, о временном отстранении от должности или приказ об организационно - штатных изменениях либо зачислении в распоряжение органа внутренних дел.

8.8. Решение о перемещении сотрудника на службу в другую местность принимается министром внутренних дел республики в составе Российской Федерации, начальником управления (главного управления) внутренних дел автономной области, автономного округа, края, области, г. Москвы, г. Санкт - Петербурга и Ленинградской области, управления (отдела) внутренних дел на транспорте, управления (отдела) внутренних дел Восьмого главного управления, управления лесного исправительно - трудового учреждения, Дубравного управления по исправительным делам, окружного управления (отдела) материального, технического и военного снабжения, учебного заведения, научно - исследовательского учреждения, а также начальником главного управления, управления Министерства и непосредственно подчиненного ему подразделения, Министром внутренних дел Российской Федерации и его заместителями.

Основанием для указанного перемещения являются представление и согласие сотрудника (в случае перемещения по инициативе начальника органа внутренних дел) либо рапорт сотрудника и согласие соответствующих начальников органов внутренних дел (в случае инициативы сотрудника).

Вместе с рапортом сотрудника по запросу органа внутренних дел, в который перемещается сотрудник, туда направляются его личное дело и заключение военно - врачебной комиссии (на представляемых к перемещению по состоянию здоровья).

8.9. Преимущественным правом при перемещении на службу в другую местность по своей инициативе могут пользоваться сотрудники, нуждающиеся по состоянию здоровья или состоянию здоровья членов их семей в изменении места жительства.

К числу членов семьи, которые могут быть направлены на медицинское освидетельствование в этих целях, относятся жена (муж), несовершеннолетние дети, совершеннолетние дети - учащиеся, состоящие на иждивении сотрудника, а также дети - инвалиды I и II групп.

Остальные проживающие вместе с ним члены семьи (родители сотрудника и его жены, мужа, состоящие на его иждивении; отец старше 60 лет, мать старше 55 лет или отец и мать - инвалиды I и II группы независимо от возраста, братья, сестры, дед и бабушка сотрудника и его жены, состоящие на иждивении сотрудника) могут быть направлены на освидетельствование лишь в случаях, если они по состоянию здоровья нуждаются в постоянном уходе и не имеют других близких родственников.

При необходимости в связи с обращением сотрудника о его перемещении на службу в другую местность, обусловленном потребностью ухода за престарелыми и больными родителями или родителями его жены, проживающими отдельно, начальниками, имеющими право решать данные вопросы, могут быть запрошены по месту жительства этих лиц заключение врачебно - контрольной или врачебно - трудовой экспертной комиссии о нуждаемости родителей по состоянию здоровья в постоянном уходе, сведения о их семейном положении и наличии других родственников.

8.10. Расходы по оформлению в органах исполнительной власти бронирования в домах государственного и муниципального фонда жилой площади сотрудника, перемещаемого в интересах службы, производятся за счет органа внутренних дел и относятся на субсчет 200 статьи 4 "Адмхозрасходы" сметы органов внутренних дел.

8.11. При перемещении на службу в другую местность сотруднику органов внутренних дел выдаются перевозочные документы, дающие право на проезд сотрудника и членов его семьи, а также на перевозку грузов за счет средств МВД России по установленным нормам. Если перевозка совершена за наличный расчет, то расходы возмещаются на основании соответствующих документов: билетов, квитанций, накладных и т.д. (10).