Утверждены

постановлением Правительства

Российской Федерации

от 31 марта 2017 г. N 395

ИЗМЕНЕНИЯ,

КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ РОССИЙСКОЙ

ФЕДЕРАЦИИ "РАЗВИТИЕ РЫБОХОЗЯЙСТВЕННОГО КОМПЛЕКСА"

Государственную программу Российской Федерации "Развитие рыбохозяйственного комплекса" изложить в следующей редакции:

"Утверждена

постановлением Правительства

Российской Федерации

от 15 апреля 2014 г. N 314

(в редакции постановления

Правительства Российской Федерации

от 31 марта 2017 г. N 395)

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

"РАЗВИТИЕ РЫБОХОЗЯЙСТВЕННОГО КОМПЛЕКСА"

ПАСПОРТ

государственной программы Российской Федерации "Развитие

рыбохозяйственного комплекса"

Ответственный исполнитель Программы

-

Министерство сельского хозяйства Российской Федерации

Соисполнитель Программы

-

Федеральное агентство по рыболовству

Участники Программы

-

отсутствуют

Подпрограммы Программы

-

подпрограмма 1 "Организация рыболовства";

подпрограмма 2 "Развитие аквакультуры";

подпрограмма 3 "Наука и инновации";

подпрограмма 4 "Охрана и контроль";

подпрограмма 5 "Модернизация и стимулирование";

подпрограмма 6 "Обеспечение реализации государственной программы";

подпрограмма 7 "Повышение эффективности использования и развитие ресурсного потенциала рыбохозяйственного комплекса";

подпрограмма 8 "Развитие осетрового хозяйства"

Цели Программы

-

обеспечение перехода от экспортно-сырьевого типа к инновационному типу развития на основе сохранения, воспроизводства, рационального использования водных биологических ресурсов, внедрения новых технологий, развития импортозамещающих подотраслей;

обеспечение удельного веса отечественной рыбной продукции в параметрах, определенных Доктриной продовольственной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 30 января 2010 г. N 120 "Об утверждении Доктрины продовольственной безопасности Российской Федерации";

обеспечение конкурентоспособности российской рыбной продукции на внутреннем и внешнем рынках

Задачи Программы

-

создание условий для повышения эффективности добычи (вылова) водных биологических ресурсов, в том числе для обеспечения интересов Российской Федерации в области рыболовства на международном уровне;

восстановление и сохранение ресурсно-сырьевой базы рыболовства, в том числе путем искусственного воспроизводства водных биологических ресурсов и стимулирования развития аквакультуры;

расширение проведения научных исследований и разработок, в том числе экосистемных, развитие научно-технического потенциала рыбохозяйственного комплекса;

формирование условий для обеспечения законного и безопасного промысла водных биологических ресурсов;

стимулирование модернизации основных производственных фондов в рыбохозяйственном комплексе;

совершенствование управления реализацией Программы;

инфраструктурное обеспечение инновационного развития рыбохозяйственного комплекса;

восстановление и сохранение ресурсно-сырьевой базы осетровых видов рыб

Целевые индикаторы и показатели Программы

-

динамика объема добычи (вылова) водных биологических ресурсов (к базовому периоду), процентов;

динамика выпуска водных биологических ресурсов в водные объекты рыбохозяйственного значения в рамках утвержденного государственного задания (к базовому периоду), процентов;

прирост объема производства продукции товарной аквакультуры, включая посадочный материал (к базовому периоду), процентов;

охват акватории внутренних вод Российской Федерации мероприятиями по государственному контролю (надзору) в целях выявления и пресечения нарушений законодательства Российской Федерации в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов (годовое значение), процентов;

удельный вес отечественной рыбной продукции (годовое значение) в общем объеме товарных ресурсов (с учетом переходящих запасов) внутреннего рынка рыбной продукции, процентов;

объем произведенной рыбы и продуктов рыбных, переработанных и консервированных (годовое значение), тыс. тонн;

потребление рыбы и рыбопродуктов в домашних хозяйствах Российской Федерации (по данным выборочного обследования бюджетов домашних хозяйств, в среднем на потребителя в год), кг;

темпы роста производительности труда по виду деятельности "Рыболовство, рыбоводство" (к 2011 году), процентов;

количество высокопроизводительных рабочих мест по виду деятельности "Рыболовство, рыбоводство", тыс. единиц

Срок реализации Программы

-

2013 - 2020 годы

Объем бюджетных ассигнований Программы

-

общий объем бюджетных ассигнований федерального бюджета составляет 87892190,4 тыс. рублей, в том числе:

на 2013 год - 10479975,1 тыс. рублей;

на 2014 год - 10225228,5 тыс. рублей;

на 2015 год - 13413725,9 тыс. рублей;

на 2016 год - 11998358,8 тыс. рублей;

на 2017 год - 11048301,5 тыс. рублей;

на 2018 год - 10023053,4 тыс. рублей;

на 2019 год - 9716416,1 тыс. рублей;

на 2020 год - 10987131,1 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации Программы

-

увеличение объема добычи (вылова) водных биологических ресурсов к 2020 году на 8,3 процента по отношению к базовому периоду;

повышение к 2020 году удельного веса отечественной рыбной продукции на внутреннем рынке до 85 процентов;

повышение к 2020 году объема производства продукции товарной аквакультуры к базовому периоду на 65,9 процента;

обеспечение к 2020 году среднедушевого потребления рыбы и рыбопродуктов населением Российской Федерации (в рыбе-сырце) на уровне не ниже 22,7 кг

ПАСПОРТ

подпрограммы 1 "Организация рыболовства" государственной

программы Российской Федерации "Развитие

рыбохозяйственного комплекса"

Ответственный исполнитель подпрограммы (соисполнитель Программы)

-

Министерство сельского хозяйства Российской Федерации

Участник подпрограммы

-

Федеральное агентство по рыболовству

Программно-целевые инструменты подпрограммы

-

отсутствуют

Цели подпрограммы

-

повышение эффективности добычи (вылова) водных биологических ресурсов, обеспечение интересов Российской Федерации в области рыболовства на международном уровне

Задачи подпрограммы

-

сохранение активного участия Российской Федерации в деятельности международных рыболовных организаций;

обеспечение условий для доступа юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, зарегистрированных в Российской Федерации, к водным биологическим ресурсам в районах действия международных договоров Российской Федерации в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов за пределами континентального шельфа Российской Федерации и исключительной экономической зоны Российской Федерации;

обеспечение условий для полного освоения установленных объемов водных биологических ресурсов юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, зарегистрированными в Российской Федерации, во внутренних водах Российской Федерации, в территориальном море Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации, в исключительной экономической зоне Российской Федерации

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

-

объем добычи (вылова) водных биологических ресурсов (годовое значение), тыс. тонн;

освоение общих допустимых уловов во внутренних морских водах Российской Федерации, в территориальном море Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации, в исключительной экономической зоне Российской Федерации российскими пользователями (годовое значение), процентов

Срок реализации подпрограммы

-

2013 - 2020 годы

Объем бюджетных ассигнований подпрограммы

-

общий объем бюджетных ассигнований федерального бюджета составляет 467865,9 тыс. рублей, в том числе:

на 2013 год - 38264,4 тыс. рублей;

на 2014 год - 39445,4 тыс. рублей;

на 2015 год - 44523,7 тыс. рублей;

на 2016 год - 68292,2 тыс. рублей;

на 2017 год - 78047,9 тыс. рублей;

на 2018 год - 74118,1 тыс. рублей;

на 2019 год - 76707,4 тыс. рублей;

на 2020 год - 48466,8 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

-

наиболее полное освоение квот и рекомендованных объемов добычи (вылова) водных биологических ресурсов, выделяемых для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, зарегистрированных в Российской Федерации, в исключительной экономической зоне Российской Федерации и на континентальном шельфе Российской Федерации, во внутренних водах Российской Федерации, включая внутренние морские воды Российской Федерации, в территориальном море Российской Федерации, в районах действия международных договоров Российской Федерации в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов;

обеспечение доступа юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к водным биологическим ресурсам, общий допустимый улов которых не устанавливается, по заявительному принципу;

обеспечение приоритетного доступа коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока к водным биологическим ресурсам и реализация их законных прав на сохранение самобытного образа жизни;

усовершенствованный механизм государственного регулирования любительского рыболовства

ПАСПОРТ

подпрограммы 2 "Развитие аквакультуры" государственной

программы Российской Федерации "Развитие

рыбохозяйственного комплекса"

Ответственный исполнитель подпрограммы (соисполнитель Программы)

-

Министерство сельского хозяйства Российской Федерации

Участник подпрограммы

-

Федеральное агентство по рыболовству

Программно-целевые инструменты подпрограммы

-

отсутствуют

Цели подпрограммы

-

восстановление и сохранение ресурсно-сырьевой базы рыболовства, в том числе путем искусственного воспроизводства водных биологических ресурсов и стимулирования развития аквакультуры

Задачи подпрограммы

-

создание условий для ускоренного развития аквакультуры в Российской Федерации;

сохранение биологического разнообразия и увеличение численности водных биологических ресурсов

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

-

объем производства продукции товарной аквакультуры, включая посадочный материал (годовое значение), тыс. тонн;

количество выращиваемой и выпускаемой молоди (личинок) водных биологических ресурсов в рамках утвержденного государственного задания (годовое значение), млн. штук;

количество содержащихся в составе ремонтно-маточных стад водных биологических ресурсов по видам в рамках утвержденного государственного задания (кроме осетровых видов рыб), тыс. штук;

площадь мелиорируемых водных объектов рыбохозяйственного значения в рамках утвержденного государственного задания (в части уничтожения жесткой и мягкой растительности) (годовое значение), га;

количество водных биологических ресурсов, биологический анализ которых осуществлен в рамках утвержденного государственного задания, тыс. штук;

площадь акватории, очищенной от мусора, брошенных сетей и иных бесхозяйных орудий лова, в рамках утвержденного государственного задания, тыс. кв. метров

Срок реализации подпрограммы

-

2013 - 2020 годы

Объем бюджетных ассигнований подпрограммы

-

общий объем бюджетных ассигнований федерального бюджета составляет 20087811 тыс. рублей,

в том числе:

на 2013 год - 3087427,6 тыс. рублей;

на 2014 год - 3152080,2 тыс. рублей;

на 2015 год - 3321287 тыс. рублей;

на 2016 год - 2581784,1 тыс. рублей;

на 2017 год - 1967132,4 тыс. рублей;

на 2018 год - 1961176 тыс. рублей;

на 2019 год - 1943580,2 тыс. рублей;

на 2020 год - 2073343,5 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

-

обеспечение воспроизводства водных биологических ресурсов на научно обоснованном уровне и сохранение их биологического разнообразия;

сохранение ремонтно-маточного поголовья водных биологических ресурсов (за исключением осетровых видов рыб);

обеспечение прироста продукции аквакультуры на уровне не ниже 6 - 10 процентов в год;

обеспечение к 2020 году объема производства продукции товарной аквакультуры, включая посадочный материал, в размере 232,3 тыс. тонн

ПАСПОРТ

подпрограммы 3 "Наука и инновации" государственной

программы Российской Федерации "Развитие

рыбохозяйственного комплекса"

Ответственный исполнитель подпрограммы (соисполнитель Программы)

-

Министерство сельского хозяйства Российской Федерации

Участник подпрограммы

-

Федеральное агентство по рыболовству

Программно-целевые инструменты подпрограммы

-

отсутствуют

Цели подпрограммы

-

расширение проведения научных исследований и разработок, в том числе экосистемных, и развитие научно-технического потенциала рыбохозяйственного комплекса

Задачи подпрограммы

-

совершенствование механизмов внедрения научных разработок в рыбохозяйственном комплексе;

создание научных основ повышения эффективности использования водных биологических ресурсов

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

-

объем оцененного потенциала сырьевой базы водных биологических ресурсов (годовое значение), тыс. тонн;

количество научно-исследовательских работ в области развития рыбохозяйственного комплекса (количество работ в рамках государственного задания) (годовое значение), единиц;

продолжительность рыбохозяйственных экспедиционных исследований, необходимых для определения запаса водных биологических ресурсов (годовое значение), судосуток

Срок реализации подпрограммы

-

2013 - 2020 годы

Объем бюджетных ассигнований подпрограммы

-

общий объем бюджетных ассигнований федерального бюджета составляет 27414505 тыс. рублей, в том числе:

на 2013 год - 3537196,8 тыс. рублей;

на 2014 год - 3171128,3 тыс. рублей;

на 2015 год - 4263791,6 тыс. рублей;

на 2016 год - 3351048,7 тыс. рублей;

на 2017 год - 3165451,4 тыс. рублей;

на 2018 год - 3133394,9 тыс. рублей;

на 2019 год - 3112031,6 тыс. рублей;

на 2020 год - 3680461,7 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

-

проведение ресурсных и экосистемных исследований водных биологических ресурсов;

прирост объема оцененного потенциала сырьевой базы водных биологических ресурсов;

обеспечение к 2020 году объема оцененного потенциала сырьевой базы водных биологических ресурсов в размере более 4,5 млн. тонн;

выполнение научно-исследовательских работ, направленных на обеспечение управления промыслом;

научное сопровождение деятельности рыбохозяйственного комплекса

ПАСПОРТ

подпрограммы 4 "Охрана и контроль" государственной

программы Российской Федерации "Развитие

рыбохозяйственного комплекса"

Ответственный исполнитель подпрограммы (соисполнитель Программы)

-

Министерство сельского хозяйства Российской Федерации

Участник подпрограммы

-

Федеральное агентство по рыболовству

Программно-целевые инструменты подпрограммы

-

отсутствуют

Цель подпрограммы

-

формирование условий для обеспечения законного и безопасного рыболовства

Задачи подпрограммы

-

обеспечение действенного федерального государственного контроля (надзора) в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов;

совершенствование системы охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания;

обеспечение безопасности плавания и охраны человеческой жизни на море

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

-

стабильность функционирования береговых объектов Глобальной морской системы связи при бедствии и для обеспечения безопасности, находящихся в ведении Федерального агентства по рыболовству (годовое значение), дней;

эффективность работы аварийно-спасательных судов в районах промысла при осуществлении рыболовства (годовое значение), судосуток;

доля плановых проверок, проведенных в установленные сроки, в общем количестве запланированных проверок, процентов;

доля проведенных проверок, результаты которых были аннулированы по решению суда, прокуратуры или иного уполномоченного органа, в общем количестве проведенных проверок, процентов;

количество проведенных тестирований технических средств контроля (годовое значение), единиц

Срок реализации подпрограммы

-

2013 - 2020 годы

Объем бюджетных ассигнований подпрограммы

-

общий объем бюджетных ассигнований федерального бюджета составляет 7975676,7 тыс. рублей,

в том числе:

на 2013 год - 1135155 тыс. рублей;

на 2014 год - 1033022,1 тыс. рублей;

на 2015 год - 1074617,5 тыс. рублей;

на 2016 год - 945950,2 тыс. рублей;

на 2017 год - 870700,8 тыс. рублей;

на 2018 год - 856072,2 тыс. рублей;

на 2019 год - 846319,5 тыс. рублей;

на 2020 год - 1213839,4 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

-

обеспечение выполнения международных обязательств Российской Федерацией в области мореплавания в части обеспечения безопасности мореплавания в зонах ответственности береговых объектов Глобальной морской системы связи при бедствии и для обеспечения безопасности, находящихся в ведении Федерального агентства по рыболовству;

выполнение мероприятий по противодействию незаконному, несообщаемому и нерегулируемому промыслу, в том числе за счет реализации национального плана действий по предупреждению, сдерживанию и ликвидации незаконного, несообщаемого и нерегулируемого промысла, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2013 г. N 2534-р;

обеспечение федерального государственного контроля (надзора) в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов во внутренних водах Российской Федерации, за исключением внутренних морских вод Российской Федерации, в целях выявления и пресечения нарушений законодательства Российской Федерации в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов

ПАСПОРТ

подпрограммы 5 "Модернизация и стимулирование"

государственной программы Российской Федерации "Развитие

рыбохозяйственного комплекса"

Ответственный исполнитель подпрограммы (соисполнитель Программы)

-

Министерство сельского хозяйства Российской Федерации

Участник подпрограммы

-

Федеральное агентство по рыболовству

Программно-целевые инструменты подпрограммы

-

отсутствуют

Цель подпрограммы

-

стимулирование модернизации основных производственных фондов в рыбохозяйственном комплексе

Задачи подпрограммы

-

строительство новых, техническое перевооружение и модернизация существующих рыбодобывающих, рыбообрабатывающих и холодильных мощностей;

создание условий для предоставления презентационных площадок субъектам российского рыбохозяйственного комплекса для эффективного позиционирования их деятельности на различном уровне;

стимулирование развития товарной аквакультуры (товарного рыбоводства), включая товарную аквакультуру осетровых видов рыб

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

-

количество построенных и модернизированных судов рыбопромыслового флота с государственной поддержкой (нарастающим итогом к базовому периоду), единиц;

объем введенных мощностей по хранению и переработке рыбной продукции с государственной поддержкой (нарастающим итогом к базовому периоду), тыс. тонн;

количество выставочно-ярмарочных мероприятий с участием Федерального агентства по рыболовству (годовое значение), единиц;

прирост объема производства продукции товарной аквакультуры, включая товарную аквакультуру осетровых видов рыб, в отчетном году по отношению к предыдущему году в рамках инвестиционных проектов, реализуемых с государственной поддержкой, тонн;

объем введенных мощностей на объектах, реализуемых в рамках инвестиционных проектов, построенных (реконструированных, модернизированных) с государственной поддержкой, тонн;

объем привлеченных частных инвестиций в проекты, реализуемые с государственной поддержкой (нарастающим итогом к 2016 году)

Срок реализации подпрограммы

-

2013 - 2020 годы

Объем бюджетных ассигнований подпрограммы

-

общий объем бюджетных ассигнований федерального бюджета составляет 2323537,6 тыс. рублей,

в том числе:

на 2013 год - 233145,9 тыс. рублей;

на 2014 год - 6270 тыс. рублей;

на 2015 год - 192518,4 тыс. рублей;

на 2016 год - 21213,2 тыс. рублей;

на 2017 год - 390485,1 тыс. рублей;

на 2018 год - 378153,8 тыс. рублей;

на 2019 год - 352922,3 тыс. рублей;

на 2020 год - 748828,9 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

-

обновление судов рыбопромыслового флота;

увеличение мощностей по хранению и переработке рыбной продукции;

участие Федерального агентства по рыболовству и российских рыбохозяйственных организаций в выставочно-ярмарочных мероприятиях различного уровня;

стимулирование инвестиционной активности субъектов аквакультуры негосударственной формы собственности в целях увеличения объемов производства продукции товарных осетровых и пищевой икры осетровых видов рыб

ПАСПОРТ

подпрограммы 6 "Обеспечение реализации государственной

программы" государственной программы Российской Федерации

"Развитие рыбохозяйственного комплекса"

Ответственный исполнитель подпрограммы (соисполнитель Программы)

-

Министерство сельского хозяйства Российской Федерации

Участник подпрограммы

-

Федеральное агентство по рыболовству

Программно-целевые инструменты подпрограммы

-

отсутствуют

Цель подпрограммы

-

совершенствование управления реализацией Программы

Задачи подпрограммы

-

обеспечение надлежащего качества оказания потребителям государственных услуг;

формирование системы управления Программы

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

-

качество финансового менеджмента Федерального агентства по рыболовству (годовое значение), баллов;

доля государственных гражданских служащих Федерального агентства по рыболовству, прошедших повышение квалификации в течение последних 3 лет, в общем количестве государственных гражданских служащих Федерального агентства по рыболовству, процентов;

доля граждан, удовлетворенных качеством оказания государственных услуг, в общем количестве граждан, обратившихся за государственными услугами, процентов;

доля граждан, использующих механизм получения государственных услуг в электронной форме, процентов

Срок реализации подпрограммы

-

2013 - 2020 годы

Объем бюджетных ассигнований подпрограммы

-

общий объем бюджетных ассигнований федерального бюджета составляет 20961895,1 тыс. рублей,

в том числе:

на 2013 год - 2448785,4 тыс. рублей;

на 2014 год - 2823282,5 тыс. рублей;

на 2015 год - 2875285 тыс. рублей;

на 2016 год - 2568381,2 тыс. рублей;

на 2017 год - 2551896,8 тыс. рублей;

на 2018 год - 2533491,7 тыс. рублей;

на 2019 год - 2524111,2 тыс. рублей;

на 2020 год - 2636661,3 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

-

обеспечение выполнения целей, задач и показателей Программы в целом по подпрограммам;

повышение качества оказания государственных услуг, выполнения работ и исполнения государственных функций в сфере развития рыбохозяйственного комплекса;

обеспечение качественного, оперативного и автоматизированного управления процессами в рыбохозяйственном комплексе для реализации государственной политики в этой сфере

ПАСПОРТ

подпрограммы 7 "Повышение эффективности использования

и развитие ресурсного потенциала рыбохозяйственного

комплекса" государственной программы Российской

Федерации "Развитие рыбохозяйственного комплекса"

Ответственный исполнитель подпрограммы (соисполнитель Программы)

-

Министерство сельского хозяйства Российской Федерации

Участник подпрограммы

-

Федеральное агентство по рыболовству

Программно-целевые инструменты подпрограммы

-

отсутствуют

Цель подпрограммы

-

инфраструктурное обеспечение инновационного развития рыбохозяйственного комплекса

Задачи подпрограммы

-

расширение видового состава, сохранение генетического потенциала и тиражирование технологий культивирования объектов аквакультуры;

расширение ресурсной базы рыболовства;

обеспечение безопасности мореплавания судов рыбопромыслового флота и совершенствование системы охраны человеческой жизни на море;

увеличение мощностей по искусственному воспроизводству водных биологических ресурсов;

повышение качества мониторинга рыболовства и эффективности федерального государственного контроля (надзора) в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов;

обеспечение комплексного обслуживания судов рыбопромыслового флота

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

-

степень физического износа береговых объектов Глобальной морской системы связи при бедствии и для обеспечения безопасности, находящихся в ведении Федерального агентства по рыболовству (годовое значение), процентов;

доля учтенного с применением электронного промыслового журнала объема водных биологических ресурсов, добытых (выловленных) в морских районах с использованием судов, оборудованных техническими средствами контроля местоположения, в общем учтенном объеме добычи (вылова) водных биологических ресурсов в морских районах, процентов;

протяженность реконструированных причальных сооружений (нарастающим итогом к базовому значению), пог. метров;

прирост объема оцененного потенциала сырьевой базы водных биологических ресурсов за счет строительства и реконструкции научно-исследовательских судов (годовое значение), тыс. тонн;

прирост объема производства предприятиями аквакультуры, находящимися в государственной собственности, качественного жизнестойкого посадочного материала для субъектов аквакультуры за счет строительства и реконструкции (годовое значение), тонн;

прирост мощности рыбоводных заводов за счет строительства и реконструкции (нарастающим итогом к базовому значению), млн. штук

Срок реализации подпрограммы

-

2015 - 2020 годы

Объем бюджетных ассигнований подпрограммы

-

общий объем бюджетных ассигнований федерального бюджета составляет 3574165,1 тыс. рублей, в том числе:

на 2013 год

-

-

на 2014 год

-

-

на 2015 год

-

632834,3 тыс. рублей;

на 2016 год

-

1466983,2 тыс. рублей;

на 2017 год

-

1166743,7 тыс. рублей;

на 2018 год

-

262303,9 тыс. рублей;

на 2019 год

-

45300 тыс. рублей

на 2020 год

-

-

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

-

модернизация основных производственных фондов рыбохозяйственного комплекса;

создание высокопроизводительных рабочих мест

ПАСПОРТ

подпрограммы 8 "Развитие осетрового хозяйства"

государственной программы Российской Федерации "Развитие

рыбохозяйственного комплекса"

Ответственный исполнитель подпрограммы (соисполнитель Программы)

-

Министерство сельского хозяйства Российской Федерации

Участник подпрограммы

-

Федеральное агентство по рыболовству

Программно-целевые инструменты подпрограммы

-

отсутствуют

Цель подпрограммы

-

сохранение и увеличение запасов осетровых видов рыб в водных объектах рыбохозяйственного значения и обеспечение создания условий для развития товарного осетроводства

Задачи подпрограммы

-

активизация международной деятельности в области регулирования рыболовства, сохранения и воспроизводства осетровых видов рыб в бассейне Каспийского моря;

создание механизмов межведомственного взаимодействия и федерального государственного контроля (надзора) в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов, направленных на борьбу с незаконной добычей (выловом) осетровых видов рыб;

создание и внедрение комплексной системы учета и мониторинга состояния запасов осетровых видов рыб и прослеживаемости продукции их переработки;

обеспечение искусственного воспроизводства и увеличения запасов осетровых видов рыб в водных объектах рыбохозяйственного значения

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

-

количество совместных с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти контрольно-надзорных мероприятий в области рыболовства в отношении незаконной добычи (вылова) осетровых видов рыб (годовое значение), единиц;

количество проведенных международных мероприятий по вопросу сохранения осетровых видов рыб (годовое значение), единиц;

количество разработанных рекомендаций и технологий для товарного выращивания осетровых видов рыб, включая методики прослеживаемости происхождения продукции (годовое значение), единиц;

количество генетически идентифицированной молоди осетровых видов рыб (годовое значение), тыс. штук;

количество особей осетровых видов рыб, содержащихся в составе ремонтно-маточных стад, в рамках утвержденного государственного задания, тыс. штук;

количество выращиваемой и выпускаемой молоди (личинок) осетровых видов рыб в рамках утвержденного государственного задания, млн. штук

Срок реализации подпрограммы

-

2015 - 2020 годы

Объем бюджетных ассигнований подпрограммы

-

объем бюджетных ассигнований федерального бюджета составляет 5086734 тыс. рублей, в том числе:

на 2013 год

-

-

на 2014 год

-

-

на 2015 год

-

1008868,4 тыс. рублей;

на 2016 год

-

994706 тыс. рублей;

на 2017 год

-

857843,4 тыс. рублей;

на 2018 год

-

824342,8 тыс. рублей;

на 2019 год

-

815443,9 тыс. рублей;

на 2020 год

-

585529,5 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

-

расширение межведомственного взаимодействия по пресечению незаконной добычи (вылова) осетровых видов рыб и пресечение незаконного оборота продукции из них;

активное участие Российской Федерации в международных организациях по вопросам сохранения, воспроизводства и регулирования рыболовства осетровых видов рыб;

внедрение системы учета и контроля состояния запасов осетровых видов рыб и продукции их переработки;

увеличение запасов осетровых видов рыб в водных объектах рыбохозяйственного значения и создание предпосылок для возобновления их промышленного лова

I. Приоритеты и цели государственной политики,

в том числе общие требования к государственной политике

субъектов Российской Федерации

На федеральном уровне основные приоритеты и цели государственной политики в рыбохозяйственном комплексе сформулированы в следующих документах:

Доктрина продовольственной безопасности Российской Федерации, утвержденная Указом Президента Российской Федерации от 30 января 2010 г. N 120 "Об утверждении Доктрины продовольственной безопасности Российской Федерации";

"Морская доктрина Российской Федерации", утвержденная Президентом Российской Федерации 26 июля 2015 г.;

Концепция развития рыбного хозяйства Российской Федерации на период до 2020 года, одобренная распоряжением Правительства Российской Федерации от 2 сентября 2003 г. N 1265-р;

Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. N 1662-р;

Транспортная стратегия Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2008 г. N 1734-р;

Стратегия социально-экономического развития Дальнего Востока и Байкальского региона на период до 2025 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2009 г. N 2094-р;

Стратегия деятельности в области гидрометеорологии и смежных с ней областях на период до 2030 года (с учетом аспектов изменения климата), утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 3 сентября 2010 г. N 1458-р;

Стратегия развития морской деятельности Российской Федерации до 2030 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 8 декабря 2010 г. N 2205-р;

Стратегия инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 8 декабря 2011 г. N 2227-р;

Стратегия развития отрасли информационных технологий в Российской Федерации на 2014 - 2020 годы и на перспективу до 2025 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 1 ноября 2013 г. N 2036-р.

В соответствии с указанными документами основными приоритетными направлениями государственной политики в сфере развития рыбохозяйственного комплекса определены:

модернизация рыбоперерабатывающего сектора и стимулирование производства рыбной продукции глубокой степени переработки;

формирование и реализация механизма долгосрочного и эффективного управления водными биологическими ресурсами, развитие искусственного воспроизводства водных биологических ресурсов, обеспечение ускоренного развития товарной аквакультуры (рыбоводства), в том числе марикультуры;

приведение стандартов качества рыбной продукции в соответствие со стандартами, применяемыми в международной практике;

обеспечение государственного мониторинга за распределением, численностью, качеством и воспроизводством водных биологических ресурсов, являющихся объектами рыболовства, средой их обитания, а также за рыболовством и сохранением водных биологических ресурсов;

наращивание экспорта конкурентоспособной рыбной продукции с высокой добавленной стоимостью;

развитие биржевой торговли рыбной и иной продукции из водных биологических ресурсов;

активизация международного сотрудничества Российской Федерации в области рыболовства и аквакультуры (рыбоводства);

развитие инновационного потенциала рыбного хозяйства;

развитие электронного документооборота и оказание государственных услуг в электронной форме.

Приоритеты государственной политики субъектов Российской Федерации в сфере развития рыбохозяйственного комплекса должны соответствовать приоритетам государственной политики в сфере развития рыбохозяйственного комплекса.

Исходя из указанных приоритетов государственной политики целями государственной программы Российской Федерации "Развитие рыбохозяйственного комплекса" (далее - Программа) являются:

обеспечение перехода от экспортно-сырьевого типа к инновационному типу развития на основе сохранения, воспроизводства, рационального использования водных биологических ресурсов, внедрения новых технологий, развития импортозамещающих подотраслей;

обеспечение удельного веса отечественной рыбной продукции в параметрах, заданных Доктриной продовольственной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 30 января 2010 г. N 120 "Об утверждении Доктрины продовольственной безопасности Российской Федерации";

обеспечение конкурентоспособности российской рыбной продукции на внутреннем и внешнем рынках.

Для достижения поставленных целей предусматривается решение следующих задач в рамках подпрограмм, включенных в Программу:

создание условий для повышения эффективности добычи (вылова) водных биологических ресурсов, в том числе для обеспечения интересов Российской Федерации в области рыболовства на международном уровне;

восстановление и сохранение ресурсно-сырьевой базы рыболовства, в том числе путем искусственного воспроизводства водных биологических ресурсов и стимулирования развития аквакультуры;

расширение проведения научных исследований и разработок, в том числе экосистемных, развитие научно-технического потенциала рыбохозяйственного комплекса;

формирование условий для обеспечения законного и безопасного промысла водных биологических ресурсов;

стимулирование модернизации основных производственных фондов в рыбохозяйственном комплексе;

совершенствование управления реализацией Программы;

инфраструктурное обеспечение инновационного развития рыбохозяйственного комплекса;

восстановление и сохранение ресурсно-сырьевой базы осетровых видов рыб.

Приоритеты и цели государственной политики в рыбохозяйственном комплексе на федеральном и региональном уровнях направлены на обеспечение населения страны безопасной качественной рыбной и иной продукцией из водных биологических ресурсов. Гарантией их достижения является стабильность внутреннего производства рыбной и иной продукции из водных биологических ресурсов, а также наличие необходимых резервов и запасов такой продукции.

В целях обеспечения приоритетного характера финансирования задач социально-экономического развития Дальнего Востока в рамках основных мероприятий Программы на территории субъектов, входящих в Дальневосточный федеральный округ, предусмотрены следующие мероприятия:

осуществление работ по искусственному воспроизводству водных биологических ресурсов;

осуществление работ по сохранению водных биологических ресурсов;

проведение рыбохозяйственных исследований;

совершенствование деятельности по предупреждению, сдерживанию и ликвидации незаконного, несообщаемого и нерегулируемого промысла водных биологических ресурсов;

повышение безопасности плавания судов рыбопромыслового флота и выполнение комплекса аварийно-спасательных работ на рыбопромысловых судах в районах промысла при осуществлении рыболовства;

стимулирование модернизации и строительства объектов рыбоперерабатывающей инфраструктуры, объектов хранения рыбной продукции;

поддержка аквакультуры и товарного осетроводства в субъектах Российской Федерации;

руководство и управление в сфере установленных функций;

развитие научно-производственной базы аквакультуры;

обеспечение эффективной и безопасной добычи водных биологических ресурсов;

реконструкция объектов федеральной собственности портовых сооружений рыбных терминалов морских портов;

межведомственное взаимодействие и контроль, направленные на борьбу с незаконной добычей (выловом) осетровых видов рыб;

осуществление работ по искусственному воспроизводству осетровых видов рыб.

В рамках указанных мероприятий на территории Дальневосточного федерального округа предусмотрен комплекс мер, направленный в том числе на решение задач по обеспечению устойчивой положительной динамики объемов добычи (вылова) водных биологических ресурсов на территории Дальнего Востока, обеспечению роста объема произведенной на территории Дальнего Востока рыбной и иной продукции из водных биологических ресурсов, расширению ресурсной базы рыбохозяйственного комплекса Дальнего Востока, в том числе за счет развития аквакультуры, включая марикультуру, модернизации и строительству объектов инфраструктуры рыбохозяйственного комплекса Дальнего Востока.

В случае увеличения бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий Программы приоритетными направлениями в рыбохозяйственном комплексе являются:

мероприятия в области развития аквакультуры (рыбоводства), в том числе марикультуры;

проведение рыбохозяйственных исследований;

повышение безопасности плавания судов рыбопромыслового флота;

обеспечение развития инфраструктуры рыбохозяйственного комплекса, в том числе:

строительство рыбоходно-нерестового канала по руслу реки Барсовка в обход Кочетовского гидроузла;

строительство селекционно-племенного центра аквакультуры (рыбоводства) в Республике Карелия;

реконструкция Цимлянского рыбоводного завода (1-я очередь), пос. Приморский, Котельниковский район, Волгоградская область;

реконструкция объектов федеральной собственности морских терминалов для комплексного обслуживания судов рыбопромыслового флота;

строительство и реконструкция научно-исследовательских судов для проведения ресурсных исследований во внутренних пресноводных водоемах Российской Федерации и для комплексных рыбохозяйственных и океанографических исследований в Мировом океане.

II. Общая характеристика участия субъектов Российской

Федерации в реализации Программы

Основные мероприятия, осуществляемые субъектами Российской Федерации в рамках реализации Программы, обеспечивают достижение ее целей и решение задач, учитывают специфику природно-экономических условий функционирования рыбохозяйственного комплекса на региональном уровне и выполняются на основе:

софинансирования мероприятий в размерах, определенных в Программе или в соответствии с решениями Правительства Российской Федерации;

разработки, принятия и реализации государственных программ субъектов Российской Федерации, направленных на развитие рыбохозяйственного комплекса, финансируемых за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации;

обеспечения задач по опережающему развитию Дальнего Востока.

Участие субъектов Российской Федерации в реализации Программы характеризуют следующие показатели (индикаторы):

прирост объема производства продукции товарной аквакультуры, включая товарную аквакультуру осетровых видов рыб, в отчетном году по отношению к предыдущему году в рамках инвестиционных проектов, реализуемых с государственной поддержкой;

объем введенных мощностей на объектах, реализуемых в рамках инвестиционных проектов, построенных (реконструированных, модернизированных) с государственной поддержкой (расчет плановых значений показателей осуществляется с 2017 года).

Основным мероприятием Программы, предусматривающим участие (вклад) субъектов Российской Федерации в достижение целей и задач Программы, является основное мероприятие 5.4 "Поддержка аквакультуры и товарного осетроводства в субъектах Российской Федерации".

Сведения о показателях (индикаторах) Программы и их значениях приведены в приложении N 1.

Сведения о показателях (индикаторах) Программы по субъектам Российской Федерации приведены в приложении N 2.

Перечень основных мероприятий Программы приведен в приложении N 3.

Сведения об основных планируемых мерах правового регулирования в сфере реализации Программы приведены в приложении N 4.

Ресурсное обеспечение реализации Программы за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета приведено в приложении N 5.

Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на развитие аквакультуры (рыбоводство) и товарного осетроводства, приведены в приложении N 6.

Сводная информация по опережающему развитию Дальнего Востока приведена в приложении N 7.

План реализации Программы на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов приведен в приложении N 8.

Приложение N 1

к государственной программе

Российской Федерации "Развитие

рыбохозяйственного комплекса"

СВЕДЕНИЯ

О ПОКАЗАТЕЛЯХ (ИНДИКАТОРАХ) ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "РАЗВИТИЕ РЫБОХОЗЯЙСТВЕННОГО

КОМПЛЕКСА" И ИХ ЗНАЧЕНИЯХ

Наименование показателя (индикатора)

Единица измерения

Ответственный исполнитель

Значение показателя (индикатора)

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

план.

факт.

план.

факт.

план.

факт.

1.

Динамика объема добычи (вылова) водных биологических ресурсов (к базовому периоду)

процентов

Росрыболовство

-

100,8

98,7

98,9

99,1

105,3

99,6

105,5

106,5

107,4

108,3

2.

Динамика выпуска водных биологических ресурсов в водные объекты рыбохозяйственного значения (к базовому периоду) <*>

процентов

Росрыболовство

-

-

89,4

93

90,3

88,2

90,4

-

-

-

-

3.

Динамика выпуска водных биологических ресурсов в водные объекты рыбохозяйственного значения в рамках утвержденного государственного задания (к базовому периоду) <**>

процентов

Росрыболовство

-

-

-

-

-

-

-

121,7

121,4

121,2

121,2

4.

Прирост объема производства продукции товарной аквакультуры, включая посадочный материал (к базовому периоду)

процентов

Минсельхоз России

-

11

5

14,2

15,5

27,06

28,1

45

48

54

65,9

5.

Охват акватории внутренних вод Российской Федерации мероприятиями по государственному контролю (надзору) в целях выявления и пресечения нарушений законодательства Российской Федерации в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов (годовое значение)

процентов

Росрыболовство

37

-

37

37

37,1

38

37

36,6

36

35,5

35

6.

Удельный вес отечественной рыбной продукции (годовое значение) в общем объеме товарных ресурсов (с учетом переходящих запасов) внутреннего рынка рыбной продукции

процентов

Росрыболовство

74

78,2

72,5

79,4

75,8

80,4

77,1

81,2

82,2

83,5

85

7.

Объем произведенной рыбы и продуктов рыбных, переработанных и консервированных (годовое значение)

тыс. тонн

Росстат

3788,4

3788,8

3681,5

3725,4

3632,8

3829,3

3759,5

3905,9

3964,5

4008,1

4048,2

8.

Потребление рыбы и рыбопродуктов в домашних хозяйствах Российской Федерации (по данным выборочного обследования бюджетов домашних хозяйств, в среднем на потребителя в год)

кг

Росстат

22,3

22,3

22,3

22,3

22,3

21,7

22,3

22,3

22,4

22,5

22,7

9.

Темпы роста производительности труда по виду деятельности "Рыболовство, рыбоводство" (к 2011 году)

процентов

Росрыболовство

101,4

112,6

100,3

117,8

101,1

115,6

102

138,2

150

157,5

165,4

10.

Количество высокопроизводительных рабочих мест по виду деятельности "Рыболовство, рыбоводство"

тыс. единиц

Росстат

-

33,5

-

33

-

32,2

-

35,8

35,8

35,9

36

11.

Объем добычи (вылова) водных биологических ресурсов (годовое значение)

тыс. тонн

Росрыболовство

4296,8

4296,8

4240

4245,9

4260

4492,5

4280

4500

4540

4580

4620

12.

Освоение общих допустимых уловов во внутренних морских водах Российской Федерации, территориальном море Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации, в исключительной экономической зоне Российской Федерации российскими пользователями (годовое значение)

процентов

Росрыболовство

90,6

90,6

90,8

80

91,3

90,3

91,5

91,6

92

92,4

92,7

13.

Объем производства продукции товарной аквакультуры, включая посадочный материал (годовое значение)

тыс. тонн

Минсельхоз России

155,4

185,9

163,2

188,5

179,6

177,88

199

203

207,3

215,6

232,3

14.

Количество выращиваемой и выпускаемой молоди (личинок) водных биологических ресурсов (годовое значение) <**>

млн. штук

Росрыболовство

10432,7

10432,7

9330,1

9840,5

9423,4

9298,02

9429,6

-

-

-

-

15.

Количество выращиваемой и выпускаемой молоди (личинок) водных биологических ресурсов в рамках утвержденного государственного задания (годовое значение) <**>

млн. штук

Росрыболовство

-

-

-

-

-

-

-

7499,3

7480

7470

7470

16.

Количество содержащихся в составе ремонтно-маточных стад водных биологических ресурсов по видам (кроме осетровых видов рыб) <**>

тыс. штук

Росрыболовство

74,2

-

74,2

76,68

46,8

62,456

46,8

-

-

-

-

17.

Количество содержащихся в составе ремонтно-маточных стад водных биологических ресурсов по видам в рамках утвержденного государственного задания (кроме осетровых видов рыб) <**>

тыс. штук

Росрыболовство

-

-

-

-

-

-

-

54,1

54,6

54,6

54,6

18.

Площадь мелиорируемых водных объектов рыбохозяйственного значения (в части уничтожения жесткой и мягкой растительности) (годовое значение) <**>

га

Росрыболовство

5423,3

-

5423,3

5458,7

8377

7999,9

8377

-

-

-

-

19.

Площадь мелиорируемых водных объектов рыбохозяйственного значения в рамках утвержденного государственного задания (в части уничтожения жесткой и мягкой растительности) (годовое значение) <**>

га

Росрыболовство

-

-

-

-

-

-

-

6000

6400

6300

6300

20.

Количество водных биологических ресурсов, биологический анализ которых осуществлен <**>

тыс. штук

Росрыболовство

61,7

-

61,7

80,06

61,7

53,03

61,7

-

-

-

-

21.

Количество водных биологических ресурсов, биологический анализ которых осуществлен в рамках утвержденного государственного задания <**>

тыс. штук

Росрыболовство

-

-

-

-

-

-

-

17,8

17,7

17,6

17,6

Полный текст документа вы можете просмотреть в коммерческой версии КонсультантПлюс.