Приложение. Составление и представление бюджетной отчетности об исполнении консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации и бюджета территориального государственного внебюджетного фонда, об исполнении бюджета государственного внебюджетного фонда Российской Федерации (ГВБФ) и сводной бухгалтерской (финансовой) отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений

Приложение

к письму Минфина России

и Федерального казначейства

от 07.04.2017 N 02-07-07/21964

N 07-04-05/02-309

СОСТАВЛЕНИЕ И ПРЕДСТАВЛЕНИЕ

БЮДЖЕТНОЙ ОТЧЕТНОСТИ ОБ ИСПОЛНЕНИИ КОНСОЛИДИРОВАННОГО

БЮДЖЕТА СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И БЮДЖЕТА

ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО ВНЕБЮДЖЕТНОГО ФОНДА,

ОБ ИСПОЛНЕНИИ БЮДЖЕТА ГОСУДАРСТВЕННОГО ВНЕБЮДЖЕТНОГО ФОНДА

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (ГВБФ) И СВОДНОЙ БУХГАЛТЕРСКОЙ

(ФИНАНСОВОЙ) ОТЧЕТНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ (МУНИЦИПАЛЬНЫХ)

БЮДЖЕТНЫХ И АВТОНОМНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ

В целях формирования и представления финансовыми органами субъектов Российской Федерации бюджетной отчетности об исполнении консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации и бюджета территориального государственного внебюджетного фонда, об исполнении бюджета ГВБФ и сводной бухгалтерской (финансовой) отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений, а также при определении особенностей формирования и представления отчетности, входящей в состав консолидированной (сводной) отчетности 2017 года, финансовым органам и органам ГВБФ соответствующего бюджета необходимо руководствоваться положениями Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденной приказом от 28.12.2010 N 191н <1> (далее - N 191н), Инструкции о порядке составления, представления годовой, квартальной бухгалтерской отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 25.03.2011 N 33н, а также совместного письма Минфина России и Федерального казначейства от 07.04.2017 N 02-07-07/21798 и N 07-04-05/02-308 в части общих требований к формированию и представлению в 2017 году квартальной бюджетной отчетности об исполнении федерального бюджета и бухгалтерской отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений.

--------------------------------

<1> Зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 03.02.2011, регистрационный номер 19693, в редакции приказов Министерства финансов Российской Федерации от 29.12.2011 N 191н, от 26.10.2012 N 138н, от 19.12.2014 N 157н, от 26.08.2015 N 135н, от 31.12.2015 N 229н, от 16.11.2016 N 209н.

1. Формирование и представление в МОУ ФК консолидированной Справки (ф. 0503125) осуществляется без отражения показателей в графах 2, 10, 11, 12.

2. Показатели раздела 2 "Расходы бюджета" Отчета (ф. 0503317) формируется и представляется финансовыми органами в МОУ ФК по кодам бюджетной классификации, содержащим в соответствующих разрядах коды разделов, подразделов, видов расходов классификации расходов бюджетов Российской Федерации (000 XX XX 00000 00000 XXX).

При представлении в МОУ ФК финансовыми органами Отчета (ф. 0503317), органами управления ГВБФ Отчета (ф. 0503117) следует обеспечить соответствие кодов разделов, подразделов кодам видов расходов классификации расходов бюджета согласно Таблице соответствия разделов (подразделов) и видов расходов бюджетов, применяющихся при составлении и исполнении бюджетов бюджетной системы на 2017 год <2>.

--------------------------------

<2> Размещена на сайте Минфина России в разделе бюджет/бюджетная классификация Российской Федерации.

Следует обратить особое внимание финансовых органов субъектов Российской Федерации на обеспечение полноты консолидационных процедур в части взаимосвязанных расчетов по межбюджетным трансфертам.

Так, в случае, если на отчетную дату операции по взаимосвязанным расчетам между бюджетами исполнены по кодам бюджетной классификации, не предназначенным для их отражения (например, по кодам невыясненных поступлений (неналоговых доходов), суммы таких операций подлежат консолидации и, соответственно, отражению в графах 18, 20 Отчета (ф. 0503317) в объеме показателей, указанных в разделе 3 "Анализ отчета об исполнении бюджета субъектом бюджетной отчетности" Пояснительной записки (ф. 0503360) <3>, с одновременным отражением таких операций по соответствующим строкам и графам раздела 4 "Таблица консолидируемых расчетов" Отчета (ф. 0503317).

--------------------------------

<3> П. 210 Инструкции N 191н.

3. В целях обеспечения формирования Федеральным казначейством достоверного Отчета об исполнении консолидированного бюджета Российской Федерации, бюджетная отчетность представляется с учетом межбюджетных трансфертов, в том числе возвратов неиспользованных межбюджетных трансфертов прошлых лет, операций по заимствованиям перечисленных из соответствующего бюджета в последний день отчетного периода, зачисленных на балансовый счет 40101 "Доходы, распределяемые органами Федерального казначейства между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации" в текущем отчетном периоде и подлежащих зачислению на соответствующие счета бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в следующем отчетном периоде с отражением суммы консолидируемых доходов бюджета, источников финансирования дефицита бюджета на основании данных по соответствующим счетам счета 121004000 "Расчеты по распределенным поступлениям к зачислению в бюджет".

В случае если межбюджетные трансферты перечислены из соответствующего бюджета в предыдущем отчетном периоде и зачислены на лицевой счет администратора доходов бюджета в следующем отчетном периоде, администраторам доходов бюджетов следует отражать указанные операции в отчетности, представляемой за соответствующий отчетный период, как поступление доходов на основании показателей счета 1 201 23 000 "Денежные средства учреждения в кредитной организации в пути".

4. При формировании и представлении финансовым органом Отчета (ф. 0503323) графы 3, 4 по строкам 980, 990 не заполняются.

5. В Сведениях (ф. 0503164) органами управления ГВБФ указываются по разделу 1 "Доходы бюджета", по разделу 2 "Расходы бюджета", по разделу 3 "Источники финансирования дефицита бюджета" - показатели, по которым исполнение на квартальную дату составило соответственно менее 20%, 45%, 70% от утвержденных годовых назначений, с учетом положений пункта 1.2.4 совместного письма Минфина России и Федерального казначейства от 07.04.2017 N 02-07-07/21798 и N 07-04-05/02-308. При этом в графе 9 Сведений (ф. 0503164) в обязательном порядке указываются причины сформированных отклонений.

Сведения (ф. 0503164) формируются органами управления ГВБФ в разрезе кодов бюджетной классификации Российской Федерации соответственно по разделам:

по разделу "Доходы бюджета" - в разрезе видов доходов (4 - 17 разряды);

по разделу "Расходы бюджета" - в разрезе кодов разделов, подразделов, целевых статей классификации расходов бюджетов;

по разделу "Источники финансирования дефицита бюджета" - в разрезе кодов классификации операций сектора государственного управления 520, 550, 620, 630, 650 без подведения промежуточных итогов по группировочным кодам бюджетной классификации.

7. Сведения об исполнении консолидированного бюджета (ф. 0503364) финансовыми органами в составе квартальной отчетности не формируются и в МОУ ФК не представляются.

8. Пояснительная записка (ф. 0503360), (ф. 0503160) формируется финансовыми органами соответствующих консолидированных бюджетов, органами управления ГВБФ с отражением в текстовой части информации, существенно характеризующей исполнение консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации (бюджета ГВБФ), не отраженной в сведениях, таблицах, включаемых в Пояснительную записку (ф. 0503360), (ф. 0503160).

В формировании органом ГВБФ Пояснительной записки (ф. 0503160) в составе месячной, квартальной отчетности в разделе 3 "Анализ отчета об исполнении бюджета субъектом бюджетной отчетности" отражается информация об остатках средств бюджета на счетах в кредитных организациях, в структуре и в объеме показателей, отраженных в Сведениях (ф. 0503178).

При этом в случае необходимости пояснения отдельных показателей месячной бюджетной отчетности подлежит формированию и представлению только текстовая часть (раздел 3 "Анализ отчета об исполнении бюджета субъектом бюджетной отчетности") Пояснительной записки (ф. 0503360), (ф. 0503160).

9. В графе 1 "Номер (код) счета бюджетного учета" раздела 1 Сведений (ф. 0503369) указываются коды соответствующих счетов бюджетного учета.

10. В МОУ ФК сводная квартальная бухгалтерская отчетность бюджетных и автономных учреждений, представляемой в следующем составе:

Отчет о движении денежных средств учреждения (ф. 0503723) (далее - Отчет ф. 0503723) (далее - Отчет (ф. 0503723) (представляется в составе полугодовой отчетности за 2017 год);

Отчет об исполнении учреждением плана его финансово-хозяйственной деятельности (ф. 0503737) (далее - Отчет (ф. 0503737);

Пояснительная записка (0503760) в составе:

Сведений по дебиторской и кредиторской задолженности учреждения (ф. 0503769) (далее - Сведения (ф. 0503769);

Сведения об остатках денежных средств учреждения (ф. 0503779) - формируемых и представляемых органами ГВБФ;

текстовой части.

11. В сводных Сведениях (ф. 0503769):

в графе 1 "Номер (код) счета бюджетного учета" раздела 1 указываются коды соответствующих счетов бухгалтерского учета;

показатели в графах 5 - 8 (по увеличению, уменьшению задолженности), графах 12 - 14 раздела 1 Сведений (ф. 0503769) не заполняются;

раздел 2 Сведений (ф. 0503769) не заполняется.

12. При формировании и предоставлении в МОУ ФК сводного Отчета (ф. 0503723) в графе 5 раздела 4 "Аналитическая информация по выбытиям" отражается соответствующий код раздела подраздела расходов, графа 6 раздела 4 Отчета (ф. 0503723) не заполняется.