4. Характеристика основных макроэкономических параметров базового варианта прогноза

4. Характеристика основных макроэкономических параметров

базового варианта прогноза

В 2016 году основными факторами, вносящими положительный вклад в рост ВВП, являются рост чистого экспорта и замедление снижения запасов материальных оборотных средств с переходом к их последующему росту. Остальные факторы сохраняют отрицательную динамику.

В 2017 году положительный вклад в экономический рост будут вносить инвестиции в основной капитал и рост конечного потребления домашних хозяйств. В 2017 - 2018 гг. вклад основного капитала последовательно возрастает от 0,1 до 0,7 п. п., потребления домашних хозяйств - от 0,5 до 1,4 п. пункта. Вместе с тем восстановление положительной динамики импорта и более медленный рост экспорта приводят к отрицательному вкладу в рост ВВП чистого экспорта в 2017 - 2018 годах.

В 2016 году падение ВВП замедлится до 0,6%, при этом уже в конце года предполагается возобновление экономического роста. В 2017 году рост ВВП прогнозируется темпом 0,6%, в 2018 году - 1,7 процента.

Со стороны производства ВВП прогнозируется ряд структурных изменений. Обрабатывающие производства увеличат свою долю в ВВП на 0,3 п. п. с 2016 года по 2018 год. Доля строительства также возрастет на 0,3 п. пункта. Сектора "оптовая и розничная торговля", "транспорт и связь" и "производство и распределение электроэнергии газа и воды" практически сохранят свою долю на протяжении всего прогнозного периода. Доля добывающих отраслей несколько снизится к 2018 году.

Динамика в обрабатывающих производствах после падения в 2016 году в последующие годы продемонстрирует высокие темпы восстановления. В период 2017 - 2018 гг. положительными темпами также будут развиваться строительство, транспорт и связь. Темпы роста добавленной стоимости по видам экономической деятельности "оптовая и розничная торговля", "сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство" перейдут в область положительных значений лишь в 2018 - 2018 годах.

Добыча нефти повышается в 2016 году на 1,9%, до 544 млн. т., в 2017 - 2018 гг. прогнозируется ежегодный прирост добычи на 2 млн. т. Экспорт нефти в 2016 году возрастает на 5%, в дальнейшем объемы экспорта будут увеличиваться на 1,1 - 1,9 процента. Экспорт нефтепродуктов, напротив, будет снижаться на протяжении всего прогнозного периода, что связано с увеличением глубины переработки нефтяного сырья.

Добыча природного газа увеличивается ежегодно в среднем на 0,7%. Экспорт природного газа возрастает в 2016 году на 6,1%, в 2017 - 2018 гг. ожидается стабилизация объемов экспорта на уровне 195 млрд. куб. метров.

В целом экспорт товаров топливно-энергетической группы в 2016 году возрастает на 1,3 процента. Увеличиваются физические объемы экспорта продовольственных товаров, металлов и изделий из них, продукции химической и деревообрабатывающей промышленностей. Экспорт машино-технической продукции в 2016 году сократится. В целом прирост экспорта в 2016 году составит 0,4 процента.

В 2017 - 2018 гг. рост экспорта сырьевых товаров замедлится, экспорт машин и оборудования и транспортных средств будет увеличиваться. Физические объемы экспорта в целом будут ежегодно увеличиваться в диапазоне 0,8 - 1,9 процента. Темпы роста несырьевого экспорта будут выше и составят в среднем около 3% в 2017 - 2018 годах.

Импорт товаров в 2016 году снизится в реальном выражении на 0,3%, в дальнейшем импорт будет восстанавливаться темпом 3,5 - 3,9 процента. На протяжении всего прогнозного периода импорт машин и оборудования будет возрастать: в 2016 г. - на 2,3%, в 2017 - 2018 гг. в среднем на 6,1 процента. В структуре импорта наибольшую долю будут занимать потребительские товары, но темпы роста инвестиционного импорта будут превышать темы роста потребительского и промежуточного импорта.

В условиях складывающейся динамики цен на нефть, сохранения достаточно жестких условий заимствования капитала и общей неуверенности инвесторов динамика инвестиций в 2016 году останется в отрицательной области. При этом, после замедления сокращения в 2016 году до -3,7%, к 2017 году предполагается стабилизация инвестиционной активности. С 2017 года динамика инвестиций в основной капитал перейдет в положительную область, в среднем прирост инвестиций в 2017 - 2018 гг. составит 1,8% в год и будет определяться возможностью наращивания частных инвестиций на фоне сокращения государственных инвестиционных расходов. В условиях сокращения бюджетного финансирования капитальных вложений и высокой стоимости кредитных ресурсов продолжатся структурные изменения источников финансирования инвестиций. В прогнозный период доля инвестиций за счет собственных средств будет превышать 50 процентов. Финансовым ресурсом восстановления инвестиционной активности будет служить рост прибыли организаций в условиях стабилизации оттока капитала.

Среднегодовой рост промышленного производства оценивается в 2016 году на уровне 0,4% с последующим повышением до 1,2% в 2017 году, 1,8% в 2018 г.

В течение 2017 - 2018 гг. ожидается постепенное восстановление производства товаров инвестиционного спроса. Важную роль продолжит играть государственный заказ, что будет оказывать положительное влияние на развитие машиностроения. Устойчивая позиция сохранится в секторах-экспортерах с более конкурентоспособной продукцией: ТЭК, металлургия, химическое производство. Положительное влияние на строительный сектор окажет поддержка намеченных масштабных инфраструктурных проектов.

Одним из основных факторов восстановления промышленности в ближайшие три года станет улучшение ситуации в производстве товаров потребительского спроса. Рост продолжится в пищевой промышленности с учетом реализации программы импортозамещения. Позитивная динамика восстановится в отраслях легкой промышленности.

Несмотря на усиливающееся негативное воздействие проводимой США и ЕС антироссийской санкционной политики, поддерживающей жесткое ограничение доступа к мировому рынку капитала для российских компаний, чистый отток капитала будет постепенно сокращаться - с 58 млрд. долл. США в 2015 году до 18 млрд. долл. США в 2016 - 2017 гг., с дальнейшим снижением до 18 млрд. долл. США к 2018 году.

В бюджетном секторе экономики в условиях ограниченных финансовых возможностей государства предусматриваются следующие подходы к оплате труда. Достижение уровней заработной платы целевых категорий работников бюджетной сферы, определенных в указах Президента Российской Федерации, будет обеспечено в 2018 году.

Во внебюджетном секторе экономики динамика реальной заработной платы не будет превышать динамику производительности труда на всем прогнозом горизонте.

В результате среднегодовые темпы роста реальной заработной платы в 2017 - 2018 гг. составят 1,2 процента.

В части пенсионного обеспечения в прогнозный период предусматривается индексация пенсий один раз в год с 1 февраля на отчетный уровень инфляции. При этом в соответствии с законодательством не осуществляется индексация пенсии работающим пенсионерам.

В 2017 году дополнительно предусмотрена единовременная компенсационная выплата всем пенсионерам в размере 5000 рублей (решение Правительства Российской Федерации, в целях компенсации роста потребительских цен).

В результате динамика реальных располагаемых доходов населения будет сдержанной и ускорится с 0,5% в 2017 году до 1,0% в 2018 году.

В этих условиях потребительский спрос будет восстанавливаться постепенно - до 1,5% в 2018 году.

Инфляционное давление на экономику в течение прогнозного периода будет постепенно снижаться. К концу 2017 года инфляция замедлится до 4,9%, к концу 2018 года прирост потребительских цен снизится до 4,4 процента. Снижению инфляции будет способствовать продолжающееся укрепление курса рубля, реализация консервативной бюджетной и умеренно жесткой денежно-кредитной политики Банка России, рост предложения товаров в секторах потребительского спроса, а также постепенное снижение роста тарифов на услуги организаций жилищно-коммунального хозяйства.