Введение

Настоящие Методические рекомендации являются логическим продолжением Методических рекомендаций по вопросам возбуждения таможенными органами уголовных дел по признакам контрабанды и уклонения от уплаты таможенных платежей, изданных в 2012 году (письмо ФТС России от 23.07.2012 N 18-12/36749).

Подготовка настоящих методических рекомендаций обусловлена изданием постановления Правительства Российской Федерации от 13.09.2012 N 923, которым утвержден перечень стратегически важных товаров и ресурсов для целей статьи 226.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, что сделало возможным привлекать виновных лиц к уголовной ответственности за контрабанду стратегически важных товаров и ресурсов.

К компетенции таможенных органов в соответствии со статьей 157 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации относится производство неотложных следственных действий по уголовным делам о преступлениях, предусмотренных статьей 226.1 Уголовного кодекса Российской Федерации "Контрабанда сильнодействующих, ядовитых, отравляющих, взрывчатых, радиоактивных веществ, радиационных источников, ядерных материалов, огнестрельного оружия или его основных частей, взрывных устройств, боеприпасов, оружия массового поражения, средств его доставки, иного вооружения, иной военной техники, а также материалов и оборудования, которые могут быть использованы при создании оружия массового поражения, средств его доставки, иного вооружения, иной военной техники, а равно стратегически важных товаров и ресурсов или культурных ценностей либо особо ценных диких животных и водных биологических ресурсов".

В методических рекомендациях по вопросам возбуждения таможенными органами уголовных дел по признакам контрабанды и уклонения от уплаты таможенных платежей, изданных в 2012 году, подробно изложены уголовно-правовые признаки указанных преступлений, за исключением признаков контрабанды стратегически важных товаров и ресурсов.

Настоящими методическими рекомендациями рассмотрены актуальные вопросы уголовно-правовой квалификации и возбуждения таможенными органами уголовных дел по признакам контрабанды стратегически важных товаров и ресурсов. Также рассмотрены вопросы совокупности данного преступления и преступления, предусмотренного статьей 194 Уголовного кодекса Российской Федерации. Авторами методических рекомендаций исследованы вопросы привлечения лиц к уголовной ответственности за контрабанду стратегически важных товаров и ресурсов, совершенную при их перемещении через таможенную границу Таможенного союза в зоне ответственности Республик Казахстан и Беларусь. Кроме того, в методических рекомендациях отражен ряд вопросов взаимодействия подразделений дознания с оперативно-розыскными подразделениями таможенных органов.