II. Полномочия Управления

10. Управление осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности:

1) экспертно-исследовательское обеспечение потребностей таможенных органов при осуществлении таможенного контроля в проведении экспертиз и исследований товаров, транспортных средств, документов, а также других объектов, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза;

2) судебно-экспертную деятельность в процессе судопроизводства, а также при предварительном расследовании уголовных дел и проверке сообщений о преступлениях;

3) организацию и производство экспертиз по делам об административных правонарушениях;

4) экспертно-криминалистическое обеспечение правоохранительной деятельности ФТС России и иных правоохранительных органов;

5) научно-методическое обеспечение по вопросам производства экспертных исследований;

6) проведение прикладных и поисковых научных исследований в целях получения и применения новых знаний в области проведения экспертиз;

7) руководство деятельностью региональных филиалов ЦЭКТУ;

8) взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти, международными организациями и экспертными службами, экспертными службами федеральных органов исполнительной власти, научными организациями и образовательными организациями по вопросам, входящим в компетенцию Управления;

9) координацию и контроль за деятельностью региональных филиалов ЦЭКТУ, в том числе в области производства таможенных экспертиз и исследований, в целях осуществления таможенного контроля, экспертно-криминалистического обеспечения правоохранительной деятельности ФТС России, судебно-экспертной, экспертно-исследовательской, научно-методической деятельности;

10) правовое регулирование деятельности Управления, региональных филиалов ЦЭКТУ;

11) участие в разработке проектов федеральных законов, актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативных и иных правовых актов Минфина России и ФТС России в пределах компетенции Управления;

12) вносит предложения по совершенствованию и актуализации нормативных и иных правовых актов Минфина России и ФТС России в пределах компетенции Управления;

13) обеспечение единообразного применения таможенными органами международных договоров Российской Федерации, права Евразийского экономического союза и законодательства Российской Федерации по вопросам, относящимся к компетенции Управления;

14) информационное и научно-методическое обеспечение экспертно-криминалистической деятельности ФТС России;

15) анализ и обобщение экспертной практики;

16) координацию работ по внедрению новых экспресс-методов по направлению своей деятельности;

17) формирование единого банка данных методических разработок и рекомендаций по судебно-экспертной, экспертно-криминалистической и экспертно-исследовательской деятельности;

18) реализацию единой научно-технической и научно-методической политики при проведении экспертных исследований в ФТС России;

19) организацию и проведение прикладных научно-исследовательских работ, в том числе:

по разработке и совершенствованию методик проведения экспертиз и исследований в таможенных целях;

по применению экспертно-исследовательских методов в борьбе с преступлениями и административными правонарушениями в области таможенного дела;

по совершенствованию экспертного обеспечения при осуществлении таможенного контроля и правоохранительной деятельности ФТС России;

20) разработку методических документов в сфере своей деятельности, внедрение и освоение новых методов и технических средств;

21) аттестацию экспертов на право самостоятельного производства таможенных и судебных экспертиз;

22) проведение научно-методических семинаров по экспертно-исследовательской деятельности в области таможенного дела;

23) международное сотрудничество в порядке, установленном ФТС России;

24) участие в рамках статуса региональной таможенной лаборатории Всемирной таможенной организации в организации обмена информацией и опытом, проведения конференций, форумов, консультаций, семинаров, симпозиумов, круглых столов и других мероприятий, проведения совместных исследований, разработок и подготовку аналитических обзоров;

25) участие экспертов Управления и региональных филиалов ЦЭКТУ в работе международных, межведомственных экспертных комиссий, научно-практических совещаниях, конференциях и семинарах по вопросам, входящим в компетенцию Управления;

26) анализ и обобщение судебной практики, подготовку информационных материалов, предложений и разъяснений по вопросам, относящимся к компетенции Управления;

27) разработку порядка отбора проб и образцов товаров и порядка проведения таможенной экспертизы и исследований при таможенном контроле, а также формы решения о назначении таможенной экспертизы;

28) разработку порядка приостановления сроков проведения таможенной экспертизы;

29) разработку порядка принятия решения о привлечении эксперта (специалиста) иной уполномоченной организации к проведению таможенной экспертизы;

30) согласование привлечения эксперта (специалиста) иной уполномоченной организации к проведению таможенной экспертизы;

31) организация работ и координация деятельности в Управлении и региональных филиалах ЦЭКТУ по вопросам обеспечения единства измерений;

32) развитие в пределах выделенных ассигнований материально-технической базы Управления;

33) проверку региональных филиалов ЦЭКТУ по использованию средств федерального бюджета, а также контроль за достоверностью представленной ими отчетности, внесение предложений о проведении таких проверок с привлечением контрольно-ревизионного подразделения Управления;

34) формирование и согласование в пределах своей компетенции технических требований к отдельным видам товаров, применяемых при совершении таможенных операций и проведении таможенного контроля в части установления требований по обеспечению уровня защиты продукции от подделки, а также участие в пределах своей компетенции и технических возможностей в определении соответствия указанных товаров техническим требованиям, установленным контрактом;

35) приобретение в установленном порядке в пределах утвержденных бюджетных ассигнований материально-технических средств, их хранение, распределение между структурными подразделениями Управления, участие в распределении между региональными филиалами ЦЭКТУ централизованно приобретаемых для нужд таможенных органов отдельных видов материально-технических средств;

36) проведение работы по эффективному использованию материально-технических ресурсов и сохранности имущества, улучшению условий труда, материальному и социально-бытовому обеспечению должностных лиц;

37) постановку на учет и списание активов в установленном порядке;

38) участие совместно со структурными подразделениями ФТС России в проверках деятельности таможенных органов по вопросам, входящим в компетенцию Управления;

39) подготовку предложений в текущие и перспективные планы работы ФТС России, разработку плана работы Управления, утверждение планов работы региональных филиалов ЦЭКТУ;

40) участие в разработке мероприятий по совершенствованию таможенного контроля, правоохранительной деятельности ФТС России;

41) участие в разработке профилей риска в пределах своей компетенции и подготовке предложений по совершенствованию системы управления рисков;

42) разработку форм отчетности по вопросам, входящим в компетенцию Управления;

43) обеспечение эксплуатации зданий и сооружений, находящихся на балансе Управления, контроль за эксплуатацией зданий и сооружений, находящихся в оперативном управлении региональных филиалов ЦЭКТУ;

44) участие в организации проектирования, строительства и реконструкции объектов, в том числе объектов социального назначения, выполнение функций государственного заказчика, заказчика (застройщика);

45) взаимодействие со средствами массовой информации по вопросам деятельности Управления;

46) внесение предложений руководству ФТС России о создании, реорганизации и ликвидации региональных филиалов ЦЭКТУ;

47) организацию планирования деятельности Управления;

48) обеспечение выполнения программ, планов и показателей деятельности Управления;

49) формирование показателей эффективности деятельности по направлениям деятельности Управления и подготовку предложений по оценке их выполнения;

50) направление в ФТС России решений коллегии Управления, информации об их исполнении, предложений для включения в перечень вопросов к рассмотрению на еженедельных совещаниях у руководителя ФТС России и в план работы коллегии ФТС России;

51) подготовку годового плана работы Управления и отчета о его исполнении, протоколов заседаний, решений коллегии Управления;

52) исполнение решений, принятых на заседаниях коллегии ФТС России, поручений, данных на еженедельных совещаниях у руководителя ФТС России, контроль за исполнением решений, принятых на заседаниях коллегии Управления;

53) обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации защиту сведений, предоставленных таможенным органам исключительно для таможенных целей и составляющих коммерческую, банковскую, налоговую, служебную и иную охраняемую законом тайну, и другой конфиденциальной информации, контроль за такой деятельностью в региональных филиалах ЦЭКТУ;

54) обеспечение защиты сведений, составляющих государственную тайну, и создание условий, обеспечивающих защиту указанных сведений, в Управлении, контроль эффективности защиты сведений, составляющих государственную тайну, в региональных филиалах ЦЭКТУ в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе в случаях изменения полномочий, ликвидации Управления или прекращения работ с использованием указанных сведений;

55) реализацию предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по ограничению прав граждан и предоставлению социальных гарантий лицам, имеющим либо имевшим доступ к сведениям, составляющим государственную тайну;

56) защиту персональных данных должностных лиц и работников Управления в соответствии с законодательством Российской Федерации о защите персональных данных;

57) профилактику преступлений и иных правонарушений среди должностных лиц и работников Управления;

58) противодействие коррупции и коррупционным проявлениям в Управлении;

59) обеспечение мобилизационной подготовки Управления, а также контроль и координацию деятельности по мобилизационной подготовке региональных филиалов ЦЭКТУ;

60) обеспечение Управления необходимыми услугами связи, в том числе спецсвязью, специальной документальной и радиотелефонной связью, а также выполнение запрета на излучение радиоэлектронных средств;

61) обеспечение информационной безопасности и технической защиты информации в Управлении, проведение ведомственного контроля организации и состояния информационной безопасности и технической защиты информации;

62) обеспечение оснащения в Управлении и региональных филиалах ЦЭКТУ информационно-техническими средствами, организации и контроля эффективного использования, технического обслуживания и ремонта информационно-технических средств;

63) организацию приема граждан, обеспечение объективного, всестороннего и своевременного рассмотрения обращений граждан и юридических лиц, актов прокурорского реагирования;

64) систематизированный учет поступающих в Управление законодательных и иных нормативных правовых актов, правовых актов ненормативного характера, а также поддержание в актуальном состоянии изданных Управлением правовых актов;

65) анализ состояния исполнительской дисциплины в Управлении, разработку и реализацию мер по усилению контроля за исполнительской дисциплиной;

66) обеспечение эксплуатации движимого и недвижимого имущества, находящегося в оперативном управлении Управления, контроль за эксплуатацией движимого и недвижимого имущества;

67) участие в выполнении программ и планов социального развития;

68) реализацию мероприятий по жилищному обеспечению должностных лиц Управления и иных категорий граждан в случаях, установленных законодательством Российской Федерации;

69) определение сводной потребности в материально-техническом обеспечении Управления и региональных филиалов ЦЭКТУ в соответствии с утверждаемыми ФТС России табелями положенности по централизованно и децентрализованно планируемой, закупаемой и распределяемой продукции, рассчитанной в соответствии с правилами определения нормативных затрат на обеспечение функций таможенных органов;

70) владение, пользование и распоряжение в пределах, установленных законодательством Российской Федерации, федеральным имуществом, закрепленным на праве оперативного управления за Управлением, в соответствии с целями своей деятельности, назначением имущества;

71) внесение сведений о федеральном имуществе Управления в реестр федерального имущества;

72) проведение закупок товаров, работ, услуг в установленной сфере деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;

73) реализацию мероприятий по обеспечению условий и охраны труда, пожарной безопасности, техники безопасности, гражданской обороне, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также контроль и координацию такой деятельности в региональных филиалах ЦЭКТУ;

74) обеспечение и организацию в Управлении поступлений в федеральный бюджет средств от реализации высвобождаемого движимого имущества и от возмещения ущерба, в том числе при возникновении страховых случаев по обязательному страхованию гражданской ответственности, когда выгодоприобретателем выступает Управление;

75) функции распорядителя, получателя средств федерального бюджета, администратора доходов федерального бюджета и источников финансирования дефицита федерального бюджета;

76) финансовый контроль за подведомственными получателями бюджетных средств;

77) проведение внутреннего финансового аудита;

78) сбор, анализ и консолидацию заявок региональных филиалов ЦЭКТУ о потребности в бюджетных ассигнованиях, необходимых на их содержание на очередной финансовый год и плановый период, своевременное представление в ФТС России сводной заявки Управления;

79) осуществление внутреннего финансового контроля;

80) проведение мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого региональными филиалами ЦЭКТУ;

81) подготовка, утверждение и исполнение бюджетной сметы Управления, обеспечение исполнения бюджетной сметы подчиненными региональными филиалами ЦЭКТУ и контроль за достоверностью представляемой ими отчетности;

82) ведение финансово-хозяйственной деятельности;

83) организацию и ведение бюджетного учета в соответствии с законодательством Российской Федерации;

84) прием, контроль, консолидацию и анализ бюджетных отчетов и иной финансовой отчетности региональных филиалов ЦЭКТУ, своевременное представление в Главное финансово-экономическое управление ФТС России сводного бюджетного отчета и иной финансовой отчетности;

85) составление и представление в установленные сроки в соответствующие органы налоговой, статистической и иной отчетности;

86) своевременное перечисление налогов, страховых взносов и других платежей в федеральный бюджет и в государственные внебюджетные фонды в соответствии с порядком, установленным законодательством Российской Федерации;

87) проведение инвентаризации имущества, финансовых активов и обязательств Управления в соответствии с установленным порядком;

88) ведение делопроизводства, а также организацию работ по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в ходе деятельности Управления, контроль и координацию такой деятельности в региональных филиалах ЦЭКТУ;

89) администрирование официального сайта Управления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в целях информирования заинтересованных лиц о деятельности Управления;

90) организация медицинского обслуживания и санаторно-курортного лечения должностных лиц, отдельных категорий работников таможенных органов и пенсионеров таможенной службы, а также членов семей указанных лиц Управления и его региональных филиалов в соответствии с законодательством Российской Федерации;

91) иные функции, предусмотренные правом Евразийского экономического союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, законодательными и иными правовыми актами Российской Федерации, нормативными и иными правовыми актами Минфина России и ФТС России.

11. Управление в целях реализации полномочий, установленных настоящим Положением, имеет право:

1) быть истцом, ответчиком, третьим лицом в суде;

2) издавать правовые акты ненормативного характера, принимать меры по отмене или изменению указанных актов в случае их несоответствия праву Евразийского экономического союза, законодательству Российской Федерации;

3) заключать государственные контракты и иные гражданско-правовые договоры;

4) проводить в установленном порядке научно-исследовательские работы в области таможенного дела;

5) утверждать проектно-сметную документацию на строительство объектов в соответствии с установленным порядком;

6) привлекать в соответствии с установленным порядком для рассмотрения вопросов, входящих в компетенцию Управления, научные и иные организации, а также экспертов и специалистов;

7) привлекать должностных лиц и работников Управления к ответственности согласно порядку, предусмотренному законодательством Российской Федерации;

8) взаимодействовать в установленном порядке с территориальными органами других федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями по вопросам, входящим в компетенцию Управления;

9) пользоваться согласно установленному порядку ведомственными информационными системами, создавать собственные базы данных и устанавливать порядок доступа к ним;

10) распоряжаться в установленном законодательством Российской Федерации порядке федеральным имуществом, находящимся в оперативном управлении Управления;

11) пользоваться иными правами, предусмотренными правом Евразийского экономического союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, законодательными и иными нормативно-правовыми актами Российской Федерации, нормативными и иными правовыми актами Минфина России и ФТС России.