I. Формирование современной системы управления в области науки, технологий и инноваций, обеспечение повышения инвестиционной привлекательности сферы исследований и разработок

1.

Пункт 34 подпункт "ж", пункт 46

разработка порядка создания и функционирования советов по приоритетным направлениям научно-технологического развития

Минобрнауки России,

Минпромторг России,

Минэкономразвития России,

Минэнерго России,

Минздрав России,

ФАНО России,

федеральное государственное бюджетное учреждение "Российская академия наук",

автономная некоммерческая организация "Аналитический центр при Правительстве Российской Федерации",

заинтересованные федеральные органы исполнительной власти,

государственные корпорации,

институты развития и фонды поддержки научной, научно-технической и инновационной деятельности

30 сентября 2017 г.

акт Правительства Российской Федерации

утвержден порядок создания и функционирования советов по приоритетным направлениям научно-технологического развития

2.

Пункт 34 подпункты "а", "е", пункт 21

разработка и утверждение государственной программы Российской Федерации "Научно-технологическое развитие Российской Федерации" с учетом целей, задач и приоритетов Стратегии научно-технологического развития Российской Федерации (далее - Стратегия)

Минобрнауки России,

Минэкономразвития России,

Минфин России,

Минпромторг России,

Минэнерго России,

ФАНО России,

Роспатент,

федеральное государственное бюджетное учреждение "Российская академия наук",

Экспертный совет при Правительстве Российской Федерации,

автономная некоммерческая организация "Аналитический центр при Правительстве Российской Федерации",

заинтересованные федеральные органы исполнительной власти,

государственные корпорации,

институты развития и фонды поддержки научной, научно-технической и инновационной деятельности

1 октября 2017 г.

акт Правительства Российской Федерации

утверждена государственная программа Российской Федерации "Научно-технологическое развитие Российской Федерации", в рамках которой определены скоординированные (многоканальные) механизмы финансирования комплексных научно-технических программ и проектов полного инновационного цикла из средств государственных программ Российской Федерации, институтов развития и фондов поддержки научной, научно-технической и инновационной деятельности

в составе государственной программы Российской Федерации "Научно-технологическое развитие Российской Федерации" утверждены:

программа фундаментальных исследований, сформированная в соответствии с большими вызовами и включающая механизмы их корректировки;

комплексные научно-технические подпрограммы в области обеспечения безопасности, развития новых производственных технологий, энергетики, здравоохранения, сельского хозяйства, транспорта, а также иных направлений в рамках приоритетов научно-технологического развития, определенных Стратегией

1 июня 2018 г.

акты Правительства Российской Федерации

3.

Пункт 34 подпункт "а", пункт 45

формирование организационно-методического обеспечения и правовых основ разработки, утверждения, реализации, корректировки и прекращения комплексных научно-технических программ и проектов полного инновационного цикла

Минобрнауки России,

Минэкономразвития России,

Минпромторг России,

Минэнерго России,

Минздрав России,

ФАНО России,

Роспатент,

федеральное государственное бюджетное учреждение "Российская академия наук",

Экспертный совет при Правительстве Российской Федерации,

автономная некоммерческая организация "Аналитический центр при Правительстве Российской Федерации",

заинтересованные федеральные органы исполнительной власти,

государственные корпорации,

институты развития и фонды поддержки научной, научно-технической и инновационной деятельности

30 сентября 2017 г.

доклад в Правительство Российской Федерации;

ведомственный акт

разработаны рекомендации по формированию и реализации комплексных научно-технических программ и проектов полного инновационного цикла;

предложения по технологической оценке и экспертизе научных исследований и разработок, финансируемых за счет бюджетных источников

30 сентября 2017 г.

акт Правительства Российской Федерации

утверждены правила разработки, утверждения, реализации, корректировки и прекращения комплексных научно-технических программ и проектов полного инновационного цикла, в том числе с учетом опыта реализации Федеральной научно-технической программы развития сельского хозяйства на 2017 - 2025 годы

4.

Пункт 34 подпункт "а"

нормативно-правовое и научно-методическое обеспечение мониторинга реализации и корректировки Стратегии, включающего в том числе механизмы распознавания больших вызовов и корректировки приоритетов научно-технологического развития Российской Федерации

Минобрнауки России,

Минпромторг России,

Минэкономразвития России,

ФАНО России,

Росстат,

Роспатент,

федеральное государственное бюджетное учреждение "Российская академия наук",

заинтересованные федеральные органы исполнительной власти,

государственные корпорации,

институты развития и фонды поддержки научной, научно-технической и инновационной деятельности

30 ноября 2017 г.

акты Правительства Российской Федерации

утверждены перечень показателей реализации Стратегии, динамика которых подлежит мониторингу, перечень значений отдельных (целевых) показателей реализации Стратегии;

правила разработки и корректировки Стратегии;

правила мониторинга реализации Стратегии

30 ноября 2017 г.

ведомственные акты

разработаны и утверждены методика определения уровня готовности технологий, методика распознавания больших вызовов

30 июня 2018 г.

доклад в Правительство Российской Федерации

разработана методика оценки влияния на макроэкономический и отраслевой рост в высокотехнологичных отраслях российской промышленности результатов реализации научно-технических проектов и программ в рамках Стратегии

5.

Пункт 34 подпункт "а"

организация проектно-аналитического офиса по реализации Стратегии

Минобрнауки России,

Минпромторг России,

Минэкономразвития России,

Минэнерго России,

ФАНО России,

федеральное государственное бюджетное учреждение "Российская академия наук",

Экспертный совет при Правительстве Российской Федерации,

автономная некоммерческая организация "Аналитический центр при Правительстве Российской Федерации",

заинтересованные федеральные органы исполнительной власти,

государственные корпорации,

институты развития,

фонды поддержки научной, научно-технической и инновационной деятельности

30 ноября 2017 г.

доклад в Правительство Российской Федерации;

при необходимости акт Правительства Российской Федерации, ведомственный акт

сформирован проектно-аналитический офис по реализации Стратегии в целях координации и мониторинга плана мероприятий по реализации Стратегии, а также сопровождения реализации комплексных научно-технических программ и проектов полного инновационного цикла;

обеспечено информационное сопровождение мероприятий, программ и проектов в рамках реализации Стратегии, в том числе в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"

6.

Пункт 34 подпункт "в"

разработка предложений по повышению спроса на инновационные продукты и услуги по приоритетным направлениям научно-технологического развития в инфраструктурных монополиях, компаниях с государственным участием, а также в рамках реализации государственных закупок

Минэкономразвития России,

Минпромторг России,

Минобрнауки России,

Минздрав России,

Экспертный совет при Правительстве Российской Федерации,

федеральное государственное бюджетное учреждение "Российская академия наук",

заинтересованные федеральные органы исполнительной власти,

государственные корпорации,

заинтересованные институты развития и фонды поддержки научной, научно-технической и инновационной деятельности

25 декабря 2017 г.

доклад в Правительство Российской Федерации;

ведомственные акты

подготовлены предложения по повышению спроса на инновационные продукты и услуги по приоритетным направлениям научно-технологического развития в рамках реализации государственных закупок, а также в инфраструктурных монополиях и в компаниях с государственным участием

25 декабря 2017 г.

нормативные акты организаций

разработаны и утверждены планы деятельности государственных корпораций

31 мая 2018 г.

доклад в Правительство Российской Федерации;

ведомственный акт

в рамках подготовки плана по реализации программ инновационного развития и долгосрочных программ развития акционерных обществ с государственным участием и государственных корпораций на 2018 год учтены мероприятия и целевые показатели, направленные на реализацию приоритетов Стратегии, в том числе на участие в качестве заказчиков в разработке и реализации комплексных научно-технических программ и проектов полного инновационного цикла

7.

Пункт 34 подпункт "а", пункт 46

создание и утверждение составов советов по приоритетным направлениям научно-технологического развития Российской Федерации

Минобрнауки России,

Минпромторг России,

Минздрав России,

ФАНО России,

федеральное государственное бюджетное учреждение "Российская академия наук",

заинтересованные федеральные органы исполнительной власти,

государственные корпорации,

институты развития,

фонды поддержки научной, научно-технической и инновационной деятельности

1 ноября 2017 г.

доклад в Правительство Российской Федерации;

ведомственные акты

созданы и утверждены составы не менее трех советов по приоритетным направлениям научно-технологического развития Российской Федерации

31 января 2018 г.

доклад в Правительство Российской Федерации;

ведомственные акты

созданы и утверждены составы советов по всем приоритетным направлениям научно-технологического развития Российской Федерации;

сформирована сеть базовых организаций, обеспечивающих организационно-техническое и аналитическое сопровождение деятельности указанных советов

8.

Пункт 34 подпункт "а", пункт 45

утверждение первой очереди комплексных научно-технических программ по приоритетам Стратегии и начало конкурсного отбора комплексных научно-технических проектов полного инновационного цикла

Минобрнауки России,

Минэкономразвития России,

Минпромторг России,

Минфин России,

Минкомсвязь России,

Минэнерго России,

ФАНО России,

федеральное государственное бюджетное учреждение "Российская академия наук",

заинтересованные федеральные органы исполнительной власти,

государственные корпорации,

институты развития,

фонды поддержки научной, научно-технической и инновационной деятельности

30 марта 2018 г.

акт Правительства Российской Федерации

утверждено не менее одной комплексной научно-технической программы по каждому приоритету научно-технологического развития Российской Федерации

9.

Пункт 34 подпункт "з"

создание системы мониторинга научной, научно-технической и инновационной деятельности

Минобрнауки России,

Минэкономразвития России,

Росстат,

Минкомсвязь России,

Минфин России,

Роспатент,

ФАНО России,

федеральное государственное бюджетное учреждение "Российская академия наук",

заинтересованные федеральные органы исполнительной власти,

институты развития,

фонды поддержки научной, научно-технической и инновационной деятельности при участии Центрального банка Российской Федерации, советов по приоритетным направлениям Стратегии

29 ноября 2018 г.

доклад в Правительство Российской Федерации;

ведомственные акты

введена в эксплуатацию система мониторинга научной, научно-технической и инновационной деятельности, основанная на интеграции официальной статистической информации и "больших данных" государственных информационных систем, включая сведения о налогах, платежах, в том числе осуществляемых юридическими и физическими лицами, позволяющей оценивать изменения рынков и социально-экономической сферы

10.

Пункт 34 подпункт "е"

подготовка предложений по созданию новых и адаптации существующих финансовых продуктов для финансирования организаций, обеспечивающих реализацию приоритетов научно-технологического развития, в том числе льготного возвратного финансирования

Минэкономразвития России,

Минпромторг России,

Минфин России,

Минобрнауки России,

Минэнерго России,

государственная корпорация "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)",

федеральное государственное автономное учреждение "Фонд развития промышленности",

заинтересованные федеральные органы исполнительной власти,

институты развития при участии публичного акционерного общества "Сбербанк России",

публичного акционерного общества "Банк ВТБ",

акционерного общества "Российский Сельскохозяйственный банк"

28 сентября 2018 г.

доклад в Правительство Российской Федерации

подготовлены предложения по созданию новых и адаптации существующих финансовых продуктов (не менее 3-х финансовых продуктов) для финансирования организаций, обеспечивающих реализацию комплексных научно-технических программ и проектов полного инновационного цикла, включая использование механизмов компенсации (субсидирования) части процентов из бюджетных ассигнований федерального бюджета;

сформированы продукты (решения), позволяющие привлекать дополнительные средства частных инвесторов (физических и юридических лиц) в реализацию научно-технических проектов

11.

Пункт 34 подпункт "б"

разработка концепции реализации функций "квалифицированного заказчика" и корректировка механизмов реализации инструментов поддержки исследований и разработок

Минобрнауки России,

Минэкономразвития России,

Минпромторг России,

Минфин России,

Минэнерго России,

Минздрав России,

ФАНО России,

Роспатент,

федеральное государственное бюджетное учреждение "Российская академия наук",

Экспертный совет при Правительстве Российской Федерации,

заинтересованные федеральные органы исполнительной власти,

государственные корпорации,

институты развития

1 июня 2018 г.

доклад в Правительство Российской Федерации;

ведомственные акты

созданы рабочие группы (из представителей промышленности (бизнеса), организаций, осуществляющих управление правами на результаты интеллектуальной деятельности и квалифицированных разработчиков) по направлениям приоритетных исследований для выработки технологических проектов (программ), востребованных национальным и (или) международным рынком;

утверждена концепция реализации федеральными органами исполнительной власти функций "квалифицированного заказчика" в сфере исследований и разработок;

внедрены в пилотном режиме:

механизмы, предусматривающие делегирование функций по заказу, приемке и оценке результатов исследований и разработок от главных распорядителей бюджетных средств к сторонним организациям (субъектам среднего и крупного бизнеса);

механизмы ежегодного формирования и утверждения государственного задания на выполнение исследований и разработок, предусматривающие согласование тематик и объемов работ с советами по приоритетным направлениям научно-технологического развития, а также реализацию концепции "квалифицированного заказчика";

механизмы, обеспечивающие проведение качественных патентных исследований для повышения результативности планируемых исследований и разработок

12.

Пункт 34 подпункт "г"

привлечение бизнеса к участию в перспективных, коммерчески привлекательных научных и научно-технических проектах с государственным участием

Минобрнауки России,

ФАНО России,

Минэкономразвития России,

Минфин России,

Минпромторг России,

заинтересованные федеральные органы исполнительной власти,

государственные корпорации,

институты развития,

фонды поддержки научной, научно-технической и инновационной деятельности

31 января 2018 г.

доклад в Правительство Российской Федерации

разработан правовой механизм для расширения доступа негосударственных компаний к участию в реализации научных и научно-технических проектов на всех стадиях, включая формирование заказа на выполнение прикладных научных исследований и экспериментальных разработок, приемку работ и планирование направлений использования результатов, внедрения результатов научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ;

создан механизм адаптации к изменениям рыночных условий на всех стадиях реализации этих проектов

13.

Пункт 34 подпункт "а"

гармонизация инструментов стратегического планирования в сферах научной, научно-технической, инновационной и промышленной политики в соответствии с целями, задачами, приоритетами и механизмами Стратегии, стратегии социально-экономического развития Российской Федерации, стратегии национальной безопасности Российской Федерации и Национальной технологической инициативы

Минэкономразвития России,

Минобрнауки России,

Минфин России,

Минпромторг России,

Минздрав России,

Минкомсвязь России,

Росимущество,

ФАНО России,

Роспатент,

Экспертный совет при Правительстве Российской Федерации,

федеральное государственное бюджетное учреждение "Российская академия наук",

автономная некоммерческая организация "Аналитический центр при Правительстве Российской Федерации",

заинтересованные федеральные органы исполнительной власти,

государственные корпорации,

институты развития,

фонды поддержки научной,

научно-технической и инновационной деятельности при участии автономной некоммерческой организации "Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов"

31 января 2018 г.

доклад в Правительство Российской Федерации

подготовлены предложения по внесению изменений в порядок разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Российской Федерации и иные документы стратегического планирования

31 января 2019 г.

акты Правительства Российской Федерации

внесены изменения в:

положения о федеральных органах исполнительной власти и планы их работы;

государственные программы Российской Федерации и иные документы стратегического планирования, в том числе касающиеся включения в них показателей эффективности, отражающих результативность исследований и разработок, оборот прав на полученные результаты и эффект от их использования

Минобрнауки России,

Минэкономразвития России,

Минфин России,

Минпромторг России,

Минздрав России,

Минкомсвязь России,

Росимущество,

ФАНО России,

Роспатент,

Экспертный совет при Правительстве Российской Федерации,

31 января 2018 г.

акт Правительства Российской Федерации

утвержден перечень технологических направлений ("сквозных технологий"), ускоряющих реализацию приоритетов научно-технологического развития, в том числе создание рынков Национальной технологической инициативы

федеральное государственное бюджетное учреждение "Российская академия наук",

автономная некоммерческая организация "Аналитический центр при Правительстве Российской Федерации",

заинтересованные федеральные органы исполнительной власти,

государственные корпорации,

институты развития,

фонды поддержки научной,

научно-технической и инновационной деятельности при участии автономной некоммерческой организации "Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов"

31 января 2019 г.

нормативные акты организаций, акты Правительства Российской Федерации (при необходимости)

скорректированы уставные и (или) стратегические документы институтов развития Российской Федерации, осуществляющих поддержку научной, научно-технической и инновационной деятельности, фондов поддержки научной, научно-технической и инновационной деятельности, предполагающих закрепление ответственности за реализацию конкретных целей, задач, приоритетов Стратегии

14.

Пункт 34 подпункт "д"

обеспечение налогового и таможенно-тарифного стимулирования организаций, осуществляющих научную, научно-техническую и инновационную деятельность, а также инвестиций в указанные организации

Минобрнауки России,

Минфин России,

Минэкономразвития России,

Минпромторг России,

Экспертный совет при Правительстве Российской Федерации,

заинтересованные федеральные органы исполнительной власти,

институты развития

1 июня 2018 г.

доклад в Правительство Российской Федерации

подготовлены предложения в сфере налогового стимулирования и упрощения налогового и таможенного администрирования, направленные на стимулирование организаций, осуществляющих научную, научно-техническую и инновационную деятельность, создание стимулов оборота прав на результаты интеллектуальной деятельности, а также инвестиций в указанные организации, и упрощающие налоговое администрирование соответствующих льгот

15.

Пункт 41

разработка плана мероприятий по реализации Стратегии на 2020 - 2025 годы (второй этап)

Минобрнауки России,

проектно-аналитический офис по реализации Стратегии,

заинтересованные федеральные органы государственной власти

1 апреля 2019 г.

акт Правительства Российской Федерации

утвержден план мероприятий второго этапа реализации Стратегии на 2020 - 2025 годы