<Письмо> Минздрава России от 09.11.2016 N 16-0/10/2-7064 "О повышении квалификации медицинских работников за счет средств нормированного страхового запаса территориального фонда обязательного медицинского страхования"

Министерство здравоохранения Российской Федерации информирует, что в рамках выполнения пункта 1.15 поручения Президента Российской Федерации от 05.12.2014 N Пр-2821 и развитие правовых норм, установленных Федеральным законом от 30.12.2015 N 432-ФЗ "О внесении изменений в статью 25 Закона Российской Федерации "Об организации страхового дела в Российской Федерации" и Федеральный закон "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" приняты следующие документы, регламентирующие порядок использования средств нормированного страхового запаса территориального фонда обязательного медицинского страхования для оплаты обучения медицинских работников по дополнительным профессиональным программам повышения квалификации:

- постановление Правительства Российской Федерации от 21.04.2016 N 332 "Об утверждении Правил использования медицинскими организациями средств нормированного страхового запаса территориального фонда обязательного медицинского страхования для финансового обеспечения мероприятий по организации дополнительного профессионального образования медицинских работников по программам повышения квалификации, а также по приобретению и проведению ремонта медицинского оборудования" (далее - постановление Правительства Российской Федерации N 332);

- приказ Минздрава России от 04.08.2016 N 575н "Об утверждении Порядка выбора медицинским работником программы повышения квалификации в организации, осуществляющей образовательную деятельность, для направления на дополнительное профессиональное образование за счет средств нормированного страхового запаса территориального фонда обязательного медицинского страхования" (далее приказ Минздрава России N 575н);

- приказ Минздрава России от 06.06.2016 N 354н "Об утверждении типовой формы и порядка заключения соглашения территориального фонда обязательного медицинского страхования с медицинской организацией о финансовом обеспечении мероприятий по организации дополнительного профессионального образования медицинских работников по программам повышения квалификации, а также по приобретению и проведению ремонта медицинского оборудования" (далее - приказ Минздрава России N 354н).

Возможность использования средств нормированного страхового запаса территориального фонда обязательного медицинского страхования для оплаты обучения медицинских работников по дополнительным профессиональным программам повышения квалификации имеют медицинские организации, заключившие договоры на оказание и оплату медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию на текущий финансовый год и соглашения о финансовом обеспечении вышеуказанных мероприятий по форме, установленной приказом Минздрава России N 354н.

Указанные медицинские организации ежеквартально вправе направлять в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере охраны здоровья заявку на включение обучения медицинских работников в план мероприятий на последующий квартал в порядке, предусмотренном постановлением Правительства Российской Федерации N 332. Включение медицинских организаций в план мероприятий осуществляется на основании критериев отбора, утверждаемых органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере охраны здоровья.

С 1 июня 2016 года Минздравом России запущен в промышленную эксплуатацию "Портал непрерывного медицинского и фармацевтического образования" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (edu.rosminzdrav.ru) (далее - интернет-портал), предоставляющий возможность регистрации личных кабинетов для медицинских работников, а также организаций, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам медицинского и фармацевтического образования (далее - организации), выбора медицинскими работниками образовательных программ повышения квалификации и создания предварительной заявки на обучение.

В настоящее время на интернет-портале размещены около 4 700 программ повышения квалификации, реализуемых 119 организациями с использованием одного или нескольких критериев, определенных вышеуказанным поручением Президента Российской Федерации (применение симуляционного обучения, дистанционных образовательных технологий, стажировок, реализации программ в сетевой форме). Организациями продолжается работа по утверждению новых образовательных программ и размещению их на интернет-портале. В случае необходимости заинтересованные медицинские организации и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации могут обратиться в организации для разработки образовательной программы по востребованной тематике.

Медицинские работники, проходят регистрацию на интернет-портале, осуществляют выбор образовательной программы и формирование предварительной заявки на обучение, которая прилагается к заявлению о направлении на обучение, представляемому медицинским работником в медицинскую организацию.

Основанием для заключения медицинской организацией договора об обучении, предусмотренного приказом Минобрнауки России от 25.10.2013 N 1185 "Об утверждении примерной формы договора об образовании на обучение по дополнительным образовательным программам", для последующего обучения медицинского работника по программе повышения квалификации является включение медицинского работника в план мероприятий.

Направляем копии регламентирующих документов и просим в возможно короткие сроки провести работу по утверждению критериев отбора медицинских организаций для включения в план мероприятий и информированию руководителей медицинских организаций о порядке использования средств нормированного страхового запаса территориального фонда обязательного медицинского страхования для оплаты обучения медицинских работников по дополнительным профессиональным программам повышения квалификации.

И.Н.КАГРАМАНЯН