1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в рамках осуществления Счетной палатой Российской Федерации полномочий оператора государственной информационной системы "Официальный сайт Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации об осуществлении государственного (муниципального) финансового аудита (контроля) в сфере бюджетных правоотношений" (далее - ГИС ЕСГФК) в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 20 сентября 2014 г. N 1858-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 40, ст. 5455) и определяет правила регистрации в ГИС ЕСГФК участников и их представителей, внесения изменений в сведения о зарегистрированных представителях участников, а также порядок взаимодействия с оператором ГИС ЕСГФК при регистрации участников и их представителей в ГИС ЕСГФК и внесении изменений в сведения о зарегистрированных представителях участников.

1.2. В целях настоящего Порядка применяются следующие понятия и термины:

администратор участника - зарегистрированный представитель участника, обладающий правами по осуществлению регистрации в ГИС ЕСГФК специалистов участника и иных представителей участника, обладающих правами на просмотр и получение из ГИС ЕСГФК информации и электронных документов, внесению изменений в их состав и регистрационные данные, а также регистрации в ГИС ЕСГФК сертификатов ключей проверки электронной подписи уполномоченных специалистов участника;

зарегистрированный представитель участника - представитель участника ГИС ЕСГФК, имеющий доступ к закрытой части ГИС ЕСГФК;

объекты аудита (контроля) - объекты государственного (муниципального) финансового контроля, определенные в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;

оператор ГИС ЕСГФК - государственный орган, осуществляющий деятельность по созданию, развитию и эксплуатации ГИС ЕСГФК, в том числе обработку информации, содержащейся в ее базе данных, - Счетная палата Российской Федерации;

организация-заявитель - органы государственного (муниципального) финансового аудита (контроля), палаты Федерального Собрания Российской Федерации, Администрация Президента Российской Федерации, Правительство Российской Федерации, иные федеральные органы государственной власти, законодательные (представительные) органы государственной власти субъектов Российской Федерации, высшие исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, финансовые органы субъектов Российской Федерации, представительные органы муниципальных образований, местные администрации (исполнительно-распорядительные органы муниципальных образований), финансовые органы муниципальных образований, органы местного самоуправления, государственные (муниципальные) учреждения, наделенные бюджетными полномочиями главных распорядителей бюджетных средств, главных администраторов доходов бюджетов, главных администраторов источников финансирования дефицита бюджетов, органы управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и территориальными государственными внебюджетными фондами, государственные корпорации и государственные компании, иные организации, не зарегистрированные в качестве участников ГИС ЕСГФК и обладающие правом прохождения в установленном порядке процедуры регистрации в ГИС ЕСГФК;

органы государственного (муниципального) финансового аудита (контроля) - Счетная палата Российской Федерации, контрольно-счетные органы субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, Федеральное казначейство, органы государственного (муниципального) финансового контроля, являющиеся соответственно органами (должностными лицами) исполнительной власти субъектов Российской Федерации, местных администраций;

регистрация сертификатов ключей проверки электронной подписи уполномоченных специалистов участника - выполняемая администратором участника процедура соотнесения сертификата ключа проверки электронной подписи с данными уполномоченного специалиста участника, являющегося владельцем данного сертификата;

регистрация участника ГИС ЕСГФК - процедура создания оператором ГИС ЕСГФК учетной записи и наделения представителя участника ГИС ЕСГФК правом доступа к закрытой части ГИС ЕСГФК;

реестр участников ГИС ЕСГФК - информация об органах государственной власти, государственных (муниципальных) органах (учреждениях), иных организациях, успешно прошедших процедуру регистрации в ГИС ЕСГФК в соответствии с настоящим Порядком;

сервис "Администрирование" - компонент ГИС ЕСГФК, обеспечивающий реализацию функций администратора участника;

сервис "Регистрация" - компонент ГИС ЕСГФК, обеспечивающий информационное взаимодействие организаций-заявителей с оператором ГИС ЕСГФК при регистрации в ГИС ЕСГФК;

специалист участника - зарегистрированный представитель участника, обладающий правами по формированию, редактированию в ГИС ЕСГФК информации, электронных документов и не имеющий зарегистрированного в ГИС ЕСГФК сертификата ключа проверки электронной подписи;

уполномоченный специалист участника - зарегистрированный представитель участника, обладающий правами по формированию, размещению, редактированию в ГИС ЕСГФК информации и электронных документов, имеющий зарегистрированный в ГИС ЕСГФК сертификат ключа проверки электронной подписи;

участник ГИС ЕСГФК - орган, учреждение или организация, представители которых имеют доступ к закрытой части ГИС ЕСГФК;

электронный документ - документированная информация, представленная в электронной форме, то есть в виде, пригодном для восприятия человеком с использованием электронных вычислительных машин, а также для передачи по информационно-телекоммуникационным сетям или обработки в информационных системах, в том числе электронный образ документа;

электронный образ документа - электронная копия документа, изготовленного на бумажном носителе.

Остальные понятия и термины применяются в значениях, определенных нормативными правовыми актами Российской Федерации.

1.3. При формировании и направлении оператору ГИС ЕСГФК документов в соответствии с настоящим Порядком применяется усиленная квалифицированная электронная подпись (далее - электронная подпись).

1.4. Квалифицированные сертификаты ключей проверки электронных подписей выдаются удостоверяющими центрами, получившими аккредитацию на соответствие установленным законодательством Российской Федерации требованиям.

1.5. Доступ зарегистрированных представителей участников к закрытой части ГИС ЕСГФК осуществляется посредством информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" с применением пароля и средств криптографической защиты информации.

1.6. Регистрация участников ГИС ЕСГФК и их представителей с правами администратора участника, уполномоченного специалиста участника осуществляется оператором ГИС ЕСГФК на основании заявки на регистрацию в ГИС ЕСГФК, направленной организацией-заявителем.

Регистрация представителей участников с правами специалиста участника и иных представителей участника, обладающих правами на просмотр и получение из ГИС ЕСГФК информации и электронных документов, осуществляется участником ГИС ЕСГФК самостоятельно в соответствии с пунктами 3.7 - 3.8 настоящего Порядка.

1.7. В ГИС ЕСГФК реализован механизм принудительной регулярной смены паролей зарегистрированных представителей участников с предъявлением требований к сложности применяемых паролей. Требования к сложности применяемых паролей и период их обновления определяются оператором ГИС ЕСГФК.

1.8. Ответственность за реализацию в ГИС ЕСГФК зарегистрированными представителями участников полномочий администратора участника, уполномоченного специалиста участника, специалиста участника несет соответствующий участник ГИС ЕСГФК.

1.9. Полномочия оператора ГИС ЕСГФК по регистрации в ГИС ЕСГФК участников и их представителей, внесению изменений в сведения о зарегистрированных представителях участников, а также выполнение иных полномочий оператора ГИС ЕСГФК, предусмотренных настоящим Порядком, осуществляет федеральное казенное учреждение "Федеральный центр информатизации Счетной палаты Российской Федерации".