Телеграмма Росавиации "Информация по безопасности полетов N 11"

ОПЫТ ПРОВЕДЕНИЯ РАЗЛИЧНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ С УЧАСТИЕМ ВОЗДУШНЫХ СУДОВ ГРАЖДАНСКОЙ АВИАЦИИ ПОКАЗЫВАЕТ, ЧТО ПРИ ПОДГОТОВКЕ, ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИИ ЛЕТНОЙ ЧАСТИ ТАКИХ МЕРОПРИЯТИЙ ВЛАДЕЛЬЦАМИ И ЭКСПЛУАТАНТАМИ ВОЗДУШНЫХ СУДОВ ДОПУСКАЮТСЯ НАРУШЕНИЯ ТРЕБОВАНИЙ ВОЗДУШНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, В ЦЕЛЯХ ПРИНЯТИЯ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕР ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ БЕЗОПАСНОСТИ ПОЛЕТОВ (ДЕМОНСТРАЦИОННЫХ И АКРОБАТИЧЕСКИХ) В ХОДЕ ПРОВЕДЕНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ, ПОСВЯЩЕННЫХ ПРАЗДНОВАНИЮ ДНЯ ВОЗДУШНОГО ФЛОТА РОССИИ, ПРЕДЛАГАЮ:

1. РУКОВОДИТЕЛЯМ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНОВ РОСАВИАЦИИ, ДИРЕКТОРАМ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УНИТАРНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ, ФЕДЕРАЛЬНЫХ КАЗЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ И ФЕДЕРАЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ, НАХОДЯЩИХСЯ В ВЕДЕНИИ РОСАВИАЦИИ, ОРГАНИЗОВАТЬ ДЕЖУРСТВО ОТВЕТСТВЕННЫХ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ИЗ КОМАНДНО-РУКОВОДЯЩЕГО СОСТАВА В ПРАЗДНИЧНЫЕ ДНИ И ИХ ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С ОПЕРАТИВНЫМ ДЕЖУРНЫМ РОСАВИАЦИИ (ТЕЛЕФОНЫ: 499 231 52 92, МОБИЛЬНЫЙ ТЕЛЕФОН: 8 916 224 68 24, ФАКС: 499 231 56 83, AFTN: УУУВЗГЗА, E-MAIL: OCC@SCAA.RU, OD-FAVT@YANDEX.RU).

2. РУКОВОДИТЕЛЯМ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНОВ РОСАВИАЦИИ:

2.1. ПРОВЕРИТЬ НАЛИЧИЕ И АКТУАЛЬНОСТЬ КОНТАКТНЫХ ДАННЫХ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ОПЕРАТИВНОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ С ТЕРРИТОРИАЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ МЧС РОССИИ, МВД РОССИИ, ФСБ РОССИИ СЛЕДСТВЕННОГО КОМИТЕТА И ПРОКУРАТУРЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ.

2.2. ДО 07.08.2017 НАПРАВИТЬ В СООТВЕТСТВУЮЩИЕ ПОДРАЗДЕЛЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИЙ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОБРАЩЕНИЯ С ПРЕДЛОЖЕНИЕМ ЗАБЛАГОВРЕМЕННО ПРЕДОСТАВИТЬ ИНФОРМАЦИЮ О ЗАПЛАНИРОВАННЫХ В ЗОНЕ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОРГАНА РОСАВИАЦИИ ПРАЗДНИЧНЫХ МЕРОПРИЯТИЯХ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ВОЗДУШНЫХ СУДОВ ГРАЖДАНСКОЙ АВИАЦИИ (ДАЛЕЕ - ВС).

2.3. ПРОИНФОРМИРОВАТЬ ОРГАНИЗАТОРОВ ПРАЗДНИЧНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ОБ ОГРАНИЧЕНИЯХ ПРИ ВЫПОЛНЕНИИ ДЕМОНСТРАЦИОННЫХ И АКРОБАТИЧЕСКИХ ПОЛЕТОВ, УСТАНОВЛЕННЫХ ГЛАВОЙ XXVIII ФЕДЕРАЛЬНЫХ АВИАЦИОННЫХ ПРАВИЛ ПОЛЕТОВ В ВОЗДУШНОМ ПРОСТРАНСТВЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, УТВЕРЖДЕННЫХ ПРИКАЗОМ МИНОБОРОНЫ РОССИИ, МИНТРАНСА РОССИИ И РОСАВИАКОСМОСА ОТ 31.03.2002 НР 136/42/51, ПУНКТОМ 3.129 ФЕДЕРАЛЬНЫХ АВИАЦИОННЫХ ПРАВИЛ "ПОДГОТОВКА И ВЫПОЛНЕНИЕ ПОЛЕТОВ В ГРАЖДАНСКОЙ АВИАЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ", УТВЕРЖДЕННЫХ ПРИКАЗОМ МИНТРАНСА РОССИИ ОТ 31.07.2009 НР 128, И ПУНКТАМИ 48 И 49 ФЕДЕРАЛЬНЫХ ПРАВИЛ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ВОЗДУШНОГО ПРОСТРАНСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, УТВЕРЖДЕННЫХ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 11.03.2010 НР 138.

2.4. ПРИНЯТЬ УЧАСТИЕ В СОГЛАСОВАНИИ ПРОГРАММ ПРОВЕДЕНИЯ ТАКИХ МЕРОПРИЯТИЙ, ИСКЛЮЧИВ ВОЗМОЖНОСТЬ ПРИВЛЕЧЕНИЯ К ПОЛЕТАМ ПИЛОТОВ И ВС В ОТСУТСТВИЕ СООТВЕТСТВУЮЩЕЙ ПОДГОТОВКИ, СВИДЕТЕЛЬСТВА АВИАЦИОННОГО ПЕРСОНАЛА, СВИДЕТЕЛЬСТВА О РЕГИСТРАЦИИ ВС ГРАЖДАНСКОЙ АВИАЦИИ, СЕРТИФИКАТА ЛЕТНОЙ ГОДНОСТИ И ПОЛИСОВ ОБЯЗАТЕЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ ОТВЕТСТВЕННОСТИ, ПРЕДУСМОТРЕННЫХ ВОЗДУШНЫМ КОДЕКСОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ПО ВОЗМОЖНОСТИ МАКСИМАЛЬНО ИСКЛЮЧИВ ВЫПОЛНЕНИЕ ДЕМОНСТРАЦИОННЫХ ПОЛЕТОВ НАД НАСЕЛЕННЫМИ ПУНКТАМИ.

2.5. ВЗЯТЬ ПОД ЛИЧНЫЙ КОНТРОЛЬ ОРГАНИЗАЦИЮ И ВЫПОЛНЕНИЕ ПОЛЕТОВ ВС С ГЛАВАМИ АДМИНИСТРАЦИЙ (ГУБЕРНАТОРАМИ) СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ. ВЫДАЧУ РАЗРЕШЕНИЯ НА ВЫПОЛНЕНИЕ ПОЛЕТОВ ОСУЩЕСТВЛЯТЬ НА ОСНОВАНИИ ПРЕДСТАВЛЕННОГО ПЛАНА ПОЛЕТА, АНАЛИЗА ВОПРОСОВ ОРГАНИЗАЦИИ, ОБЕСПЕЧЕНИЯ И ВЫПОЛНЕНИЯ ПОЛЕТОВ, СОСТОЯНИЯ МАТЕРИАЛЬНОЙ ЧАСТИ ВС, ГОТОВНОСТИ ЭКИПАЖА К ВЫПОЛНЕНИЮ КОНКРЕТНОГО ПОЛЕТНОГО ЗАДАНИЯ. ОБРАТИТЬ ВНИМАНИЕ ЭКСПЛУАТАНТОВ ВС НА ПЕРСОНАЛЬНУЮ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ТРЕБОВАНИЙ ВОЗДУШНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРИ ОРГАНИЗАЦИИ И ВЫПОЛНЕНИИ ПОЛЕТОВ.

2.6. ОБЕСПЕЧИТЬ ОСОБЫЙ КОНТРОЛЬ ЗА ВЫПОЛНЕНИЕМ В АЭРОПОРТАХ ТЕХНОЛОГИИ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ АЭРОДРОМНОЙ СЛУЖБЫ С ОРГАНОМ ОВД И ДРУГИМИ СЛУЖБАМИ, ОБЕСПЕЧИВАЮЩИМИ ПОЛЕТЫ, ПРИ ПОДГОТОВКА АЭРОДРОМА К ПОЛЕТАМ, ДЕЙСТВИЯМИ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ И ВОДИТЕЛЕЙ ПРИ ОТКАЗЕ РАДИОСВЯЗИ, ГОТОВНОСТЬЮ СЛУЖБЫ ПОИСКОВОГО И АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПОЛЕТОВ В СЛУЧАЕ ЧС С ВС.

2.7. В ЦЕЛЯХ НЕДОПУЩЕНИЯ СЛУЧАЕВ НЕОПРАВДАННЫХ ЗАДЕРЖЕК ПРИ ОРГАНИЗАЦИИ ПЕРВОНАЧАЛЬНЫХ ДЕЙСТВИЙ И РЕШЕНИИ ОРГАНИЗАЦИОННЫХ ВОПРОСОВ ПО ФОРМИРОВАНИЮ КОМИССИЙ ПО РАССЛЕДОВАНИЮ АВИАЦИОННЫХ СОБЫТИЙ В ПОРЯДКЕ, УСТАНОВЛЕННОМ ПРАПИ-98, УТОЧНИТЬ ПОРЯДОК ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ИНСПЕКТОРОВ ПО БЕЗОПАСНОСТИ ПОЛЕТОВ В АЭРОПОРТАХ, НАЧАЛЬНИКОВ ИНСПЕКЦИЙ ПО БЕЗОПАСНОСТИ ПОЛЕТОВ АВИАКОМПАНИЙ (АЭРОПОРТОВ) И СПЕЦИАЛИСТОВ ФИЛИАЛОВ ФГУП "ГОСКОРПОРАЦИЯ ПО ОРВД".

2.8. РЕКОМЕНДОВАТЬ ЭКСПЛУАТАНТАМ И ВЛАДЕЛЬЦАМ ВС:

2.8.1. НАЗНАЧИТЬ ОТВЕТСТВЕННЫХ ЛИЦ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ОПЕРАТИВНОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ПО ВОПРОСАМ ОБЕСПЕЧЕНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ ПОЛЕТОВ СО СПЕЦИАЛИСТАМИ СООТВЕТСТВУЮЩЕГО ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОРГАНА РОСАВИАЦИИ.

2.8.2. ПРОВЕСТИ НЕОБХОДИМУЮ ПРОФИЛАКТИЧЕСКУЮ РАБОТУ ПО ИСКЛЮЧЕНИЮ В ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ВСЕХ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ, СВЯЗАННЫХ С ВОПРОСАМИ ОРГАНИЗАЦИИ, ОБЕСПЕЧЕНИЯ И ВЫПОЛНЕНИЯ ДЕМОНСТРАЦИОННЫХ И АКРОБАТИЧЕСКИХ ПОЛЕТОВ, ПРИНЯТИЯ НЕОБОСНОВАННЫХ РЕШЕНИЙ, СОЗНАТЕЛЬНОГО ОТСТУПЛЕНИЯ ОТ ТРЕБОВАНИЙ РУКОВОДЯЩИХ ДОКУМЕНТОВ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ БЕЗОПАСНОСТИ ПОЛЕТОВ.

2.8.3. ПРОВЕСТИ СООТВЕТСТВУЮЩУЮ РАБОТУ С ПРЕДСТАВИТЕЛЯМИ ЗАКАЗЧИКА И КОМАНДИРАМИ ВС ПО ИСКЛЮЧЕНИЮ ВОЗМОЖНОСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ВС В ЦЕЛЯХ И ПО МАРШРУТАМ, НЕ ПРЕДУСМОТРЕННЫМ ЗАДАНИЕМ НА ПОЛЕТ, А ТАКЖЕ ПО ИСКЛЮЧЕНИЮ СТРЕМЛЕНИЯ ВЫПОЛНИТЬ ЗАДАНИЕ НА ПОЛЕТ ПРИ НЕСООТВЕТСТВИИ АЭРОНАВИГАЦИОННОЙ И МЕТЕОРОЛОГИЧЕСКОЙ ОБСТАНОВКИ УСТАНОВЛЕННЫМ ТРЕБОВАНИЯМ, ОБРАТИТЬ ВНИМАНИЕ НА НЕДОПУСТИМОСТЬ ПРИНЯТИЯ ПОСПЕШНЫХ И НЕОБОСНОВАННЫХ РЕШЕНИЙ ПО ДОПУСКУ ВС К ДАЛЬНЕЙШЕЙ ЭКСПЛУАТАЦИИ ПОСЛЕ ОТКАЗОВ И НЕИСПРАВНОСТЕЙ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОГОВОРЕННЫХ В ПЕРЕЧНЕ МИНИМАЛЬНОГО НЕОБХОДИМОГО ИСПРАВНОГО ОБОРУДОВАНИЯ (MEL).

2.8.4. ПРОВЕСТИ ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ И ПРАКТИЧЕСКИЕ МЕРОПРИЯТИЯ, НАПРАВЛЕННЫЕ НА ОБЕСПЕЧЕНИЕ КАЧЕСТВА ПОДГОТОВКИ АВИАЦИОННОЙ ТЕХНИКИ, АВИАЦИОННОГО ПЕРСОНАЛА, УЧАСТВУЮЩЕГО В ВЫПОЛНЕНИИ ДЕМОНСТРАЦИОННЫХ И АКРОБАТИЧЕСКИХ ПОЛЕТОВ.

2.8.5. ОБРАТИТЬ ВНИМАНИЕ НА КАЧЕСТВЕННОЕ ПРОВЕДЕНИЕ МЕДИЦИНСКОГО КОНТРОЛЯ В ОТНОШЕНИИ АВИАПЕРСОНАЛА, ДЛЯ КОТОРОГО ЭТА ПРОЦЕДУРА ОБЯЗАТЕЛЬНА.

2.8.6. ПРИНЯТЬ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ МЕРЫ ПО УКРЕПЛЕНИЮ ПРОИЗВОДСТВЕННОЙ И ТЕХНОЛОГИЧЕСКОЙ ДИСЦИПЛИНЫ РАБОТНИКОВ НАЗЕМНЫХ СЛУЖБ С ЦЕЛЬЮ ИСКЛЮЧЕНИЯ АВИАЦИОННЫХ ПРОИСШЕСТВИЙ И ИНЦИДЕНТОВ С ВС, СВЯЗАННЫХ С ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ ПЕРСОНАЛА ЭТИХ СЛУЖБ.

2.9. ИНФОРМАЦИЮ О ПРИНЯТЫХ МЕРАХ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ БЕЗОПАСНОСТИ ПОЛЕТОВ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ МЕРОПРИЯТИЙ, ПОСВЯЩЕННЫХ ПРАЗДНОВАНИЮ ДНЯ ВОЗДУШНОГО ФЛОТА РОССИИ, ПРЕДСТАВИТЬ В АДРЕС УПРАВЛЕНИЯ ИНСПЕКЦИИ ПО БЕЗОПАСНОСТИ ПОЛЕТОВ РОСАВИАЦИИ ДО 15.08.2017.

НЕРАДЬКО