3.5. Приказ, распоряжение

3.5.1. Проекты приказов (распоряжений) по основной деятельности оформляют структурные подразделения на основании поручений Руководителя, его заместителей либо в инициативном порядке в пределах компетенции Федеральной службы.

Приказы (распоряжения) подписываются Руководителем или по его поручению заместителем Руководителя.

Проекты приказов по кадровым вопросам готовят отдел кадров и государственной службы и отдел по профилактике коррупционных и иных правонарушений Управления делами на основании соответствующих представлений начальников структурных подразделений.

Не допускается совмещение в одном документе приказа по основной деятельности с приказом по личному составу.

Обеспечение качественной подготовки проектов приказов (распоряжений) и их согласование с заинтересованными сторонами возлагается на начальников структурных подразделений, которые готовят и вносят проект.

3.5.2. Проекты приказов (распоряжений) Федеральной службы печатаются на бланках установленного образца и, при необходимости, дополняются справкой, содержащей краткое изложение сути вопроса, обоснование предлагаемых решений, а также сведения о том, на основании чего подготовлен проект и с кем согласован. Датой приказа (распоряжения) является дата его подписания.

Приказы (распоряжения) нумеруются порядковой нумерацией в пределах календарного года; приказы по основной деятельности, по личному составу, распоряжения нумеруются отдельно.

3.5.3. Копии приказов (распоряжений) или их размноженные экземпляры Управление делами заверяет печатью и направляет адресатам в соответствии со схемой рассылки, которая составляется исполнителем и подписывается начальником структурного подразделения.

Схема рассылки готовится исполнителем одновременно с подготовкой проекта приказа (распоряжения) в двух экземплярах.

При определении тиража исполнитель исходит из того, чтобы документ рассылался только заинтересованным организациям.

3.5.4. Приказ (распоряжение) печатается на бланке установленной формы шрифтом размером N 14.

Приказ (распоряжение) имеет следующие реквизиты:

Наименование Федеральной службы.

Наименование вида документа - приказ (распоряжение).

Дата и номер - указанные реквизиты печатаются центрованным способом.

Дата оформляется цифровым способом; номер состоит из знака "N" и порядкового номера, например:

08.02.2005 N 21

Регистрационные номера распоряжений дополняются через дефис индексом "р".

Регистрационные номера приказов Федеральной службы по личному составу (о приеме, увольнении, аттестации, повышении квалификации, присвоении классных чинов, внесении изменений в персональные данные, поощрении, награждении, оплате труда, премировании, различных выплатах, отпусках по уходу за ребенком, отпусках без сохранения денежного содержания и другие) дополняются через дефис индексом "лс".

Регистрационные номера приказов Федеральной службы по личному составу о дисциплинарных взысканиях, ежегодных оплачиваемых отпусках, отпусках в связи с обучением дополняются через дефис индексом "к".

Заголовок должен кратко и точно отражать содержание текста приказа. Точка в конце заголовка не ставится. Заголовок печатается полужирным шрифтом, состоящий из двух и более строк - через межстрочный интервал "Точно" (12 пт), выравнивается по центру. Количество знаков в строке заголовка должна составлять примерно две трети от количества знаков в строке текста. Перенос слов в заголовке недопустим.

Например:

Об утверждении образцов бланков, печатей и штампов

Распоряжения, как правило, заголовка не имеют.

Заголовок приказа (распоряжения), изданного с целью изменения или отмены действующих приказов (распоряжений), оформляется следующим образом.

Например:

О признании утратившим силу

приказа Росприроднадзора от 31.12.2015 N 1082

или

Например:

О внесении изменения

в приказ Росприроднадзор от 15.08.2016 N 461

В случае если отменяемых или изменяемых приказов (распоряжений) несколько, заголовок может быть сформулирован обобщенно.

Например:

О внесении изменений в некоторые приказы Росприроднадзора

Текст отделяется от заголовка двумя-тремя межстрочными интервалами и печатается шрифтом размером N 14 через межстрочный интервал "Одинарный" от левой границы текстового поля и выравнивается по левой и правой границам текстового поля. Первая строка абзаца начинается на расстоянии 1,25 см. от левой границы текстового поля.

Текст приказа (распоряжения) может состоять из двух частей: констатирующей (преамбулы) и распорядительной.

В констатирующей части кратко излагаются цели и задачи, факты и события, послужившие основанием для издания приказа (распоряжения). Она может начинаться словами "в целях", "в соответствии", "во исполнение" и т.д. Если приказ (распоряжение) издается на основании другого документа, то в констатирующей части указывается наименование этого документа в творительном падеже, его дата, номер и заголовок.

Преамбула приказа завершается словом приказываю, которое печатается вразрядку. Если вступительной части нет, то слово "приказываю" не пишется.

Текст приказа (распоряжения) должен содержать перечисление предписываемых действий с указанием исполнителя каждого действия и сроков исполнения, может делиться на пункты и подпункты, которые нумеруются арабскими цифрами. Действия однородного характера могут быть перечислены в одном пункте. В качестве исполнителей указываются структурные подразделения или конкретные должностные лица. При необходимости в последнем пункте указывается должностное лицо, на которое возлагается контроль за исполнением приказа (распоряжения).

В приказ не следует включать пункт "Приказ довести до сведения...".

Если приказ изменяет, отменяет или дополняет ранее изданный документ или какие-то его положения, то один из пунктов распорядительной части текста должен содержать ссылку на отменяемый документ (пункт документа) с указанием его даты, номера и заголовка. Текст пункта должен начинаться словами "Признать утратившим силу...".

Названия организаций и структурных подразделений, упоминаемых в приказе, должны точно соответствовать их полным наименованиям. Если организация или структурное подразделение упоминается один раз, то дается их полное наименование. В случаях неоднократного упоминания - в первый раз дается полное наименование организации или структурного подразделения и в скобках установленное сокращенное название. В дальнейшем указывается сокращенное название.

В распоряжениях допускается применять узаконенные сокращенные названия организаций и структурных подразделений без приведения их полных наименований.

Визы внутреннего согласования проекта приказа (распоряжения) включают фамилию и инициалы, личную подпись согласующего, дату визирования и проставляются в верхней части оборотной стороны подписного листа проекта. Визы должностных лиц располагаются согласно иерархии должностей сверху вниз, одна под другой.

Проект приказа (распоряжения) представляемый на подпись Руководителю, должен быть завизирован в следующем порядке:

исполнитель;

начальник подразделения, подготовившего документ;

начальники заинтересованных структурных подразделений;

заинтересованные заместители Руководителя;

корректор (редактор);

начальник Правового управления;

заместитель Руководителя, курирующий структурное подразделение, которым документ подготовлен.

Имеющиеся возражения по проекту приказа (распоряжения) излагаются в отдельной справке, которая подписывается начальником структурного подразделения и прилагается к проекту.

Если в процессе согласования в проект приказа (распоряжения) вносятся изменения, то он подлежит перепечатке, повторной проверке правильности оформления и пересогласованию.

Недосогласованные или неправильно согласованные или оформленные проекты приказов не принимаются к регистрации и подлежат возврату ответственному исполнителю для переоформления.

Повторное визирование не требуется, если при доработке в проект документа внесены уточнения редакционного характера, не изменившие его содержания.

Исправления и дополнения в приказах (распоряжениях) после их подписания не допускаются.

Согласование проектов приказов (распоряжений) в структурных подразделениях осуществляется как через СЭД, так и на бумажном носителе в 5-дневный срок со дня их поступления.

На оборотной стороне последнего листа подлинника проекта приказа (распоряжения) указываются: наименование структурного подразделения, подготовившего проект, фамилии курирующего заместителя Руководителя и начальников заинтересованных структурных подразделений, фамилия исполнителя и его телефон.

Подпись состоит из наименования должности лица, подписавшего документ, личной подписи и расшифровки подписи (инициалы, фамилия). Наименование должности печатается через межстрочный интервал "Точно", между инициалами и фамилией ставится пробел, например:

или

Приказ (распоряжение) подписывает Руководитель, а в его отсутствие лицо, его замещающее.

Приложения к приказу (распоряжению) подписываются начальником структурного подразделения, подготовившего проект. Подпись ставится на оборотной стороне последнего листа приложения.

Первая страница приложения к приказу оформляется в следующем виде:

(если пункт приказа оканчивается словами "... согласно приложению.". В этом случае применяется сквозная нумерация страниц приказа вместе с приложением.);

(если пункт приказа начинается словами "Утвердить прилагаемое....". В этом случае нумерация приложения начинается с его первой страницы).

3.5.5. Проекты приказов (распоряжений), подготовленных совместно с другими федеральными органами исполнительной власти или организациями, печатаются на стандартных листах бумаги формата A4 без бланка, с указанием названия Федеральной службы, других федеральных органов исполнительной власти или организаций.

При оформлении совместного приказа (распоряжения):

наименования федеральных органов исполнительной власти располагаются на одном уровне;

наименование вида документа - приказ (распоряжение); располагается по центру страницы;

дата совместного приказа (распоряжения) - единая, соответствует дате более поздней подписи; располагается по центру страницы;

регистрационный номер документа, составленного совместно двумя и более организациями, состоит из регистрационных номеров документа каждой из этих организаций, проставляемых через косую черту в порядке указания авторов в документе;

подписи руководителей федеральных органов исполнительной власти располагаются ниже текста на одном уровне и заверяются гербовыми печатями.

Проекты совместных приказов (распоряжений) должны готовиться в нескольких экземплярах (из расчета получения каждым Федеральной службой или ведомством, подписавшим документ, по одному подлиннику).

3.5.6. Снятие копий и досылка приказов (распоряжений) структурным подразделениям и другим организациям производится только с разрешения руководителя Управления делами или его заместителя. В случае досылки документа делается соответствующая отметка в схеме рассылки.

3.5.7. Приказы Федеральной службы подлежат государственной регистрации, если они:

устанавливают правовой статус организаций - типовые, примерные положения (уставы) об органах (например, территориальных), организациях, подведомственных соответствующим федеральным органам исполнительной власти, а также устанавливают правовой статус организаций, выполняющих в соответствии с законодательством Российской Федерации отдельные наиболее важные государственные функции;

имеют межведомственный характер, то есть содержат правовые нормы, обязательные для других федеральных органов исполнительной власти и (или) организаций, не входящих в систему Федеральной службы, издавшего (двух или более федеральных органов исполнительной власти, совместно издавших) нормативный правовой акт.

3.5.8. В случае необходимости регистрации приказа в Министерстве юстиции Российской Федерации подлинник приказа получается исполнителем в отделе делопроизводства под роспись.

В случае, если приказ Федеральной службы подписан лицом, исполняющим обязанности Руководителя Федеральной службы, копия приказа о возложении соответствующих обязанностей прилагается к направляемому на регистрацию приказу Федеральной службы.

Копии нормативных правовых актов должны быть заверены в установленном порядке, а также четкими для прочтения, текст должен располагаться на листе без оборота и без уменьшения масштаба.

На обороте каждого листа оригинала нормативного правового акта проставляется виза начальника Правового управления.