V. Требования к проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в случае выявления больного чумой на территории Российской Федерации

5.1. В случае возникновения эпидемического очага (очагов) чумы общее руководство мероприятиями по локализации и ликвидации эпидемического очага (очагов) единичных, групповых и массовых случаев заболевания населения чумой осуществляется межведомственной санитарно-противоэпидемической комиссией, создаваемой решением администрации района, города, области, края, республики и действующей на постоянной основе.

5.2. В эпидемическом очаге чумы в соответствии с комплексным планом мероприятия по предупреждению распространения инфекционной болезни организуются и проводятся органами и учреждениями Роспотребнадзора во взаимодействии с органами исполнительной власти, в том числе в сфере охраны здоровья, медицинскими организациями, учреждениями субъектов Российской Федерации в области ветеринарии <17>, юридическими лицами при консультативно-методической и практической помощи противочумных учреждений.

--------------------------------

<17> Федеральный Закон Российской Федерации от 14.05.1993 N 4979-1 "О ветеринарии" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 24, ст. 857; Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1 (ч. I), ст. 2; 2004, N 27, ст. 2711; N 35, ст. 3607; 2005, N 19, ст. 1752; 2006, N 1, ст. 10; N 52 (ч. I), ст. 5498; 2007, N 1 (ч. I), ст. 29; N 30, ст. 3805; 2009, N 1, ст. 17; N 1, ст. 21; 2010, N 50, ст. 6614; 2011, N 1, ст. 6; N 30 (ч. I), ст. 4590; 2015, N 29 (ч. I), ст. 4339; N 29 (ч. I), ст. 4359; N 29 (ч. I), ст. 4369; 2016, N 27 (ч. I), ст. 4160).

5.3. Юридические лица и индивидуальные предприниматели в эпидемическом очаге чумы обеспечивают выполнение санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, направленных на предупреждение распространения заболевания чумой в эпидемическом очаге в соответствии с решениями межведомственной санитарно-противоэпидемической комиссии.

5.4. Юридические лица, индивидуальные предприниматели, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, медицинские организации в части, отнесенной к их компетенции, а также граждане - выполняют решения межведомственной санитарно-противоэпидемической комиссии, направленные на локализацию и ликвидацию эпидемического очага чумы.

5.5. Медицинские организации обеспечивают:

выявление больных с симптомами чумы и оказания им медицинской помощи;

своевременное оповещение Управления (территориального отдела) Роспотребнадзора по субъекту Российской Федерации, противочумного учреждения обо всех случаях подозрения на заболевание чумой среди населения;

развертывание госпитальной базы в эпидемическом очаге чумы в соответствии с комплексным планом по санитарной охране территории;

организацию транспортирования больных специализированным транспортом, их госпитализацию, клинико-эпидемиологическое обследование, лечение, а также проведение дезинфекции по месту выявления больных;

провизорную госпитализацию всех больных с сигнальными признаками чумы (больные с лихорадкой, лимфаденитами, пневмонией);

изоляцию контактировавших с больным на срок инкубационного периода с проведением медицинского наблюдения и экстренной профилактики заболевания чумой;

наблюдение за лицами, находящимися в обсерваторе (при наложении карантина);

патолого-анатомическое вскрытие в случаях <18>: невозможности установления заключительного клинического диагноза заболевания, приведшего к смерти, и (или) непосредственной причины смерти; смерти от инфекционного заболевания или при подозрении на него; смерти от заболевания, связанного с последствиями экологической катастрофы.

--------------------------------

<18> Статья 67 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 48, ст. 6724; 2012, N 26, ст. 3442; N 26, ст. 3446; 2013, N 27, ст. 3459; N 27, ст. 3477; N 30 (ч. I), ст. 4038; N 39, ст. 4883; N 48, ст. 6165; N 52 (ч. I), ст. 6951; 2014, N 23, ст. 2930; N 30 (ч. I), ст. 4244; N 30 (ч. I), ст. 4247; N 30 (ч. I), ст. 4257; N 43, ст. 5798; N 49 (ч. VI), ст. 6927; N 49 (ч. VI), ст. 6928; 2015, N 1 (ч. I), ст. 72; N 1 (ч. I), ст. 85; N 10, ст. 1403; N 10, ст. 1425; N 14, ст. 2018; N 27, ст. 3951; N 29 (ч. I), ст. 4339; N 29 (ч. I), ст. 4356; N 29 (ч. I), ст. 4359; N 29 (ч. I), ст. 4397; 51 (ч. III), ст. 7245; 2016, N 1 (ч. I), ст. 9; N 1 (ч. I), ст. 28; N 15, ст. 2055; N 18, ст. 2488; N 27 (ч. I), ст. 4219).

5.6. Клинико-диагностические лаборатории медицинских организаций (определенных комплексным планом мероприятий по санитарной охране территории) выполняют исследования материала от больных (общий анализ крови, общий анализ мочи, биохимический анализ крови), при подозрении на заболевания чумой, по жизненным показаниям, в соответствии с утвержденным планом перепрофилирования лаборатории, обеспечивающим выполнение требований санитарных правил по безопасности работы с возбудителями I - II групп патогенности (опасности), под контролем специалистов противочумного учреждения.

5.7. В случае возникновения необходимости осуществления по жизненным показаниям хирургического вмешательства у больного с подозрением на чуму, такое вмешательство проводится в присутствии специалистов противочумного учреждения или отдела (лаборатории) особо опасных инфекций ФБУЗ "Центры гигиены и эпидемиологии" Роспотребнадзора в субъекте Российской Федерации.

При этом предусматривается:

наличие средств индивидуальной защиты в соответствии с требованиями санитарных правил по безопасности работы с возбудителями I - II групп патогенности (опасности);

перечень необходимого оборудования;

наличие дезинфицирующих средств в соответствии с требованиями санитарных правил по безопасности работы с возбудителями I - II групп патогенности (опасности).

По окончании операции проводится заключительная дезинфекция.

5.8. Взятие патолого-анатомического материала и его транспортирование в специализированные лаборатории, а также захоронение умерших от чумы проводится в присутствии специалистов противочумного учреждения или отдела (лаборатории) особо опасных инфекций ФБУЗ "Центры гигиены и эпидемиологии" Роспотребнадзора в субъекте Российской Федерации.

Подготовка умершего от чумы к захоронению осуществляется медицинской организацией. Перевозка трупа к месту захоронения производится на выделенном транспорте бригадой эвакуаторов (врач, фельдшер, санитар) в защитной одежде.

5.9. По решению межведомственной санитарно-противоэпидемической комиссии на территории, где выявлен больной чумой, осуществляется организация отстрела животных - носителей чумы, проведение полевой дератизации и дезинсекции на энзоотичной территории, а также изъятие у населения добытых при охоте тушек животных - носителей чумы.

5.10. При выявлении больных бубонной формой чумы в эпидемическом очаге вводят противоэпидемические (профилактические) мероприятия, при выявлении больных легочной формой чумы вводят карантин.

Карантин вводится на всей территории субъекта Российской Федерации или на территории отдельных районов, городов, населенных пунктов данного субъекта Российской Федерации решением органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации на основании предписания территориального органа, осуществляющего государственный санитарно-эпидемиологический надзор.

В случаях введения карантина на территории соответствующего субъекта Российской Федерации или на территории отдельных районов, городов, населенных пунктов данного субъекта Российской Федерации запрещается выезд (выход) людей без прохождения обсервации. Наблюдение за лицом, находящимся в обсерваторе, продолжается в течение 6 дней.

Движение транспортных средств и людей через границу карантинированной территории допускается только через специально организованные пункты пропуска по решению межведомственной санитарно-противоэпидемической комиссии.

Ввоз товаров и грузов в зону карантина, а также вывоз из зоны карантина допускается только по решению межведомственной санитарно-противоэпидемической комиссии.

Контроль за соблюдением гражданами, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями ограничительных мероприятий (карантина) на территории субъекта Российской Федерации осуществляет орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации совместно с Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.

5.11. При устранении угрозы распространения чумы орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации на основании предписания территориального органа, осуществляющего государственный санитарно-эпидемиологический надзор, принимает решение об отмене ограничительных мероприятий (карантина).